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什么是科學發展觀？用十七大《報告》的原話來說：“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”由此可以看出，科學發展觀的基石是發展，前提是發展，第一要義是發展。離開了發展，就談不上科學，科學是用來指導和界定發展的；離開了發展，科學發展觀就成了無源之水，無本之木。

科學發展觀是一個積極的發展觀、長遠的發展觀、求實的發展觀、辯證的發展觀，它并不否認發展的速度。相反，它是科學與速度的有機統一體，是好與快的有機結合體，講科學與講速度并不矛盾，發展好與發展快也并不排斥。科學發展不是慢慢騰騰的發展、四平八穩的發展，更不是否定發展、不要發展，而是要好中求快，快中圖好，又好又快，關鍵是要保證這個快是以人為本的快，是全面協調可持續的快，是統籌兼顧的快，是服從于好的快，是科學發展觀指導下的快。因此上說，科學發展觀，實質上就是以人為本的發展觀，是全面協調可持續的發展觀，是統籌兼顧的發展觀，是又好又快的發展觀。也只有這樣去理解和把握，才是符合報告所強調的發展是第一要務、發展是科學發展觀的第一要義、以經濟建設為中心是興國之要等論點的基本精神。我們只有全面深刻地領會科學發展觀的精髓和實質，把速度和科學緊密地結合起來，把加快發展和科學發展有機地統一起來，才能真正貫徹落實好科學發展觀，才能做到以十七大精神為統領，努力加快科學發展。

站在新的歷史起點，我們要完成十七大提出的各項歷史任務，仍然離不開快速發展。發展是硬道理，發展是解決中國所有問題的關鍵。尤其是對于地處西部欠發達地區、經濟還比較滯后的澄城來說，保持比較快的增長幅度，保持快速發展顯得更為重要和緊迫。澄城是西部地區發展的一個縮影。站在澄城看澄城，這幾年，我們立足縣情，不斷探索，走出了一條加快澄城科學發展的突破路徑，具體講就是“12233”發展思路，即圍繞加快澄城科學發展這個主題，緊扣項目建設和招商引資兩項重點，突出園區經濟和全民創業兩大動力，加強環境、機制和作風三項建設，努力實現建設陜西經濟強縣、渭北商貿名縣和人文活力新縣目標，從而使澄城發生了令人欣喜的巨大變化。用干部群眾的話說，目前是澄城發展史上最快最好的時期之一。

但是跳出澄城看澄城，我們與東南沿海等發達地區相比，差距還很大。如果不加快發展、跨越發展、科學發展，我們與發達地區的差距會越來越大，競爭將越來越被動，最終必將被歷史所淘汰。因此，作為我們西部欠發達地區，一定要緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，始終保持較快的發展速度，充分調動和切實保護廣大干部群眾加快發展的積極性，堅定不移地加快科學發展，努力實現經濟社會又好又快地發展。