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一、*2007年上半年經濟運行特點

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下按照“以發展凝聚人心、以改革拓展空間、以正風氣形成合力、以加強組織建設強化保障”的發展思路，認真落實科學發展觀和中央宏觀調控的一系列決策部署，緊緊抓住中部地區崛起的機遇，開拓進取，扎實工作，國民經濟保持了持續、快速、協調、健康發展的良好運行態勢。地區生產總值第一季度、上半年分別增長10.6%、13.4%，呈現穩定增長的態勢。上半年全市實現國內生產總值86.18億元，占年計劃52.8%，同比增長13.4%，其中第一產業增加值7.73億元，增長4.2%；第二產業增加值59.44億元，增長20.1%；第三產業增加值19.01億元，增長3.4%。

(一)工業經濟保持快速增長，經濟效益顯著提高。

上半年，全市規模以上工業企業累計完成工業增加值56.66億元，占年計劃的67.2%，同比增長30%，增幅比去年同期高6.3個百份點。非國有工業高速增長,實現增加值16.5億元,增長1.1倍,其中私營企業增長1倍,股份制企業增長73.6%。市屬工業超常發展,規模以上市屬企業實現增加值19.52億元，同比增長62.97%,增幅列全省第一。企業經濟效益明顯提升，1-5月規模以上工業企業實現產品銷售收入259.99億元，同比增長76.6%，工業經濟效益綜合指數達到323.09%，同比提高9.46個百分點，增幅列全省第一。

工業園區發展勢頭強勁。全市工業園區投產企業132個，增長14.8%，實現主營業務收入112.07億元，增長2.48倍，利稅總額5.5億元，增長2.18倍。

銅產業集聚效應逐漸顯現。全國500強、國內銅加工龍頭企業浙江金田，中國專業從事高精密度銅基合金板帶材壓延加工、國內銅板帶加工前三強企業寧波興業，香港上市公司長盈集團及宏磊、世茂、奧泰、宏宇等7家規模以上的銅冶煉及銅加工企業落戶我市園區。

工業項目建設后勁顯著增強.今年以來各縣(市、區)、園區一大批新建軍項目陸續竣工投產,為全市工業發展注入強勁的活力.據統計，到5月底，全市工業投資項目共54項（續建軍項目39項，新開工項目9項），總投資64億元，全部建成達產后，年可新增主營業務收入380億元，利潤9.39億元，稅金13.36億元。

(二)農業經濟穩步發展,社會主義新農村建設全面推進。

社會主義新農村建設進一步深入，確立了223個試點村，落實了2400萬元財政扶持資金。目前，不少試點村已完成路面硬化，有的試點村已完成改水、改廁任務。農業經濟穩步發展，預計上半年全市農林牧漁業總產值13.62億元，增長4.7%。其中農業總產值4.70億元，增長4.9%；林業總產值0.73億元，增長率5.1%；牧業總產值6.74億元，增長4.5%；漁業總產值1.35億元，增長5.4%；農林牧漁服務業總產值0.1億元，增長5.4%。農業產業化龍頭企業帶動能力不斷增強。現有市級以上農業產業化龍頭企業50家，1-6月份規模以上農業產業化龍頭企業實現銷售收入9.1億元，增長35%。

(三)固定資產投資需求依然強勁，投資結構更趨合理。

投資需求依然強勁。上半年，全市完成固定資產投資49.2億元，比去年同期增長34.5%。其中:城鎮固定資產投資26.46億元，同比增長30.8%。投資結構的調整更趨向于國民經濟可持續發展。一是基建投資較快增長主要得益于以政府投資為主的基礎設施投資大幅增長和教育行業投入的大量增加。二是工業技改投入的增加促進了工業投資的增長。1-6月工業投資完成20.36億元，增長44.1%。三是重點項目建設進展順利。景鷹高速公路鷹潭連接線工程已完成約80%的路基施工，市人民醫院住院大樓工程已于2月份封頂；市體育館工程預計7月初可竣工投入使用；市人民公園改造工程已完成動物園、網球場、老年健身場等場地的建設，完成總工作量的90%；市生活垃圾填埋場A庫區已基本建成，正在進行收尾工作；*城市防洪工程已完成腰沙埠段圩堤的施工，目前正在對朱埠、童家河段圩堤預計8月底可竣工。截止目前，全市共有19項重點工程開工建設，完成投資2.65億元，占年計劃的48.6%，增長36.2%。

(四)財政收入增勢強勁，消費需求旺盛。

上半年，全市實現財政收入13.68億元，占年計劃的60%，同比增長27.6%。其中地方財政收入達6.02億元，完成年計劃的62.3%，同比增長36.8%。全市社會消費品零售總額25.17億元，占年計劃的51.9%，增長16%。1-6月，全市居民消費價格上升3.1個百分點。

二、*2007年經濟預測

下半年，在國際國內經濟環境趨好，我市經濟發展后勁進一步增強的情況下，我市工業生產和固定資產投資將快速增長，消費品市場持續旺盛，國民經濟將保持快速增長的勢頭。預計全年生產總值將達到183.8億元，比去年同期增長12.8%。

經濟保持平穩較快發展首先，我市經濟增長的宏觀環境較上半年將進一步趨好。一是世界經濟已進入又一個繁榮周期，各主要經濟體經濟增速都有所加快，并且高位增長的態勢將保持一段時間,國際貨幣基金組織預測，2007年世界經濟的增長率為4.9%。二是國內經濟在高位景氣水平上出現平穩增長的態勢，央行研究報告預計2007年上半年和全年GDP增長率分別為11.0%和10.8%。其次，我市經濟增長的后勁進一步增強，需求支撐較為有力。固定資產投資方面，隨著一批事關我市長遠發展的重大項目扎實推進，世界銅都建設、新農村建設、貴溪申報循環經濟城市、龍虎山申報世界地質公園等各項重點工作的有序推進，預計下半年投資將較快增長。從消費看，隨著居民收入水平的不斷提高，預計下半年我市消費市場仍將保持活躍。從出口看，受人民幣升值壓力、貿易摩擦以及出口退稅政策調整等因素的影響，出口將會受一定影響。通過對全年GDP增速進行定量預測，再結合以上分析對預測值進行適當調整后得出：今年全市預計完成生產總值183.8億元，同比增長12.8%。其中第一產業增加值19.2億元，增長4.0%；第二產業增加值109.4億元，增長18.5%；第三產業增加值55.2億元，增長4.6%。

工業生產仍會保持較快增長一是上半年我市工業投資完成21.19億元，增長50%，這一增長速度比全社會固定資產投資增速高15.5個百分點，工業投資的快速增長，對促進我市下半年工業增長將起到積極的作用。二是銅冶煉、醫藥、制造業等優勢行業生產規模不斷擴大，體制創新不斷深化，生產形勢較好，對工業經濟的拉動力強勁。三是市屬工業超常發展,上半年市屬規模以上工業增加值比去年同期增長80.4%。縣域工業、工業園區繼續保持強勁的增長態勢，全市工業園區上半年實現工業總產值比去年同期增長170%。預計全年規模以上工業增加值可達102.6億元，同比增長25.7%，其中市屬工業增加值可達38.6億元，同比增長36%。

固定資產投資增勢強勁下半年在重點項目和民間投資的拉動下，固定資產投資將保持較高增長。一是目前我市經濟正處在一個新的上升周期，自主投資力量在加強，包括民間資本、外資都紛紛大舉進入制造業和服務業等產業領域，使得投資高增長成為必然。二是由于我市經濟發展中以重工業為主的產業增長勢頭非常明顯，其對資本密集型產品需求較大，這對投資的高速增長提供了強大的動力。三是新開工項目增加較快，上半年全市共有19項重點工程開工建設，完成投資26476億元，占年計劃的48.6%，較去年同期增長36.18%。預計今年我市完成全社會固定資產投資97.2億元，同比增長32.9%，其中城鎮固定資產投資85.6億元，同比增長29.7%。

消費需求穩中趨旺消費需求對經濟增長的貢獻率進一步提高。一是穩健的經濟增長使老百姓對經濟前景、收入預期充滿信心，進而推動了消費需求的擴大。二是今年中央繼續加大對農業的投入，農民生活負擔減輕，收入增加，將帶動農民消費持續擴大。三是隨著城市化進程的推進、居民收入水平的提高和財政收入的增加，人們的消費方式、消費觀念也將發生一系列變化，城市居民消費結構升級將成為消費增長的最大動力。預計今年消費品零售總額達49.3億元，增長16.9%。物價保持平穩，預計今年全市居民消費價格指數為103.3%，上升3.3個百分點。

三、政策建議

全力建設世界銅都，強力推動工業發展一是精心抓好世界綠色銅都發展規劃論證工作。按照科學發展觀和循環經濟的要求，科學編制綠色銅都發展規劃，計劃在7月底邀請國內專家，對我市世界銅都發展規劃進行論證，從而確立世界銅都建設的指標體系、階段任務，使銅都建設在技術、電力、運輸、融資、環保等方面得到保障。二是迅速搶占銅再生資源制高占領，積極推進銅拆解園建設。在盡快爭取國家環保總局批復建設銅拆解園的基礎上，積極推進銅拆解園股份制公司組建、項目報批、海鐵聯運、征地拆遷等工作，力爭8月底全面開工建設。爭取將銅產業循環經濟基地列入國家和省循環經濟試點。三是全方位開展銅產業招商引資。積極開展銅原料和銅精深加工項目招商，延伸銅產業鏈，以產業集聚帶動項目集群，以項目集群推動產業集聚。

做大做強旅游業，積極發展物流業一是大力發展旅游業。認真準備，細致安排，做好迎接聯合國專家組對龍虎山申報地質公園進行最終評審的各項準備工作，確保“申世”取得最后成功。高標準調整仙水巖中心功能區規劃，建設集主體山門、售驗票大廳、多功能游客服務中心、購物中心等為一體的綜合服務區。以龍虎山上清鎮成功創建中國歷史文化名鎮為契機，通過申報保護項目,爭取資金，加強環境保護，對民居進行立面改造等，加快上清功能區建設。進一步加大旅游促銷力度，利用各種手段宣傳推介龍虎山，真正讓世界了解龍虎山，讓龍虎山走向世界。二積極推進現代物流業的發展。圍繞把鷹潭打造成華東地區承東啟西、通江達海、公鐵銜接的樞紐性“無水港”和具有全國意義的大宗原材料物流中心，抓緊編制全市物流發展規劃，盡快出臺支持鼓勵物流業發展的優惠政策，加大物流企業招商力度。盡早規劃和建設大宗商品交易中心，完善現代物流網絡，發展專業物流公司，積極爭取在鷹潭（貴溪）建立上海期貨交易所期銅交割倉庫，為推進鷹潭現代物流業的發展創造條件。

進一步充分發揮民營經濟的作用在推動經濟發展的諸多力量中，民營經濟是最具有發展潛力的中堅力量之一。首先，民營經濟的發展促使經濟增長，這樣不僅擴充了稅源，使地方財政相對盈實，而且也能提高人民的生活水平。其次，民營經濟也是吸納勞動力的主渠道。隨著民營經濟的成長，不僅大量的城鎮剩余勞動力進入民營企業，而且還有數以千萬計的農村剩余勞動力被民營企業所吸納。再次，民營經濟的發展能夠增加各級政府的財政來源，從而使各級政府拿出更多的資金用于建立和擴大社會安全保障網，促進社會的和諧穩定。