導語：為加強提案工作規范化建設要把握重點環節一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年來，南明區廣大政協委員緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和群眾關心的熱點、難點問題，積極建言獻策，共提出提案466件，經審查立案356件。這些提案經認真辦理，辦復率為100%，委員滿意和基本滿意率為97%，得到了區委、區政府認可，辦理單位認同，政協委員肯定。這一成績的取得，主要得益于區委、區政府和區政協對提案工作的高度重視，得益于廣大政協委員、各承辦單位的共同努力，特別是近幾年來，區政協提案工作在撰寫、立案、分類、辦理、落實、督辦、評比七個重要環節的規范化管理方面，進行了一些嘗試與探索，取得了較好的效果。

一、撰寫環節注重質量

第一，樹立質量意識。幾年來，區政協提案委引導政協委員在參與提案工作時，以質量求發展，“不提一般提案，不一般地提提案”，樹立以質量為導向的工作理念。第二，強化培訓工作。我們一方面通過《南明政協》刊載提案知識、提案范例，供各位新政協委員撰寫提案參考；同時，不斷對新委員進行提案知識培訓，使委員對提案工作由不了解到了解，由不熟悉到熟悉，從而為提出更多更好的提案打下基礎。第三，提高服務水平。一是通過舉辦形勢報告會、政情通報會、發放學習資料等形式，為委員知情明政搭建舞臺；二是每年全會前，向委員下發《關于提案撰寫的有關要求》，向委員通報區委、區政府的中心工作，號召委員積極圍繞中心工作，認真進行調研，提出高質量提案；三是在街道社區設立委員信箱，收集群眾反映的熱點、難點問題，作為撰寫提案的素材。

二、立案環節嚴格把關

近年來，區政協常委會加強了提案委班子建設，不但增加部分熱愛政協工作、熟悉提案知識的政協委員，而且吸收部分承辦單位的政協委員參與提案審查工作，使提案審查更具嚴肅性，體現科學性?！吧鳌?，就是謹慎立案。處理好提案數量和質量的關系，不一味追求提案數量，而忽視提案的質量?！稗D”，就是根據不予立案提案的種種情況，切實做好未立案提案的“善后”工作。有的提案需要修改補充，就發回重新修改補充，再予立案；有的提案質量較高，內容充實，建議具體，但超出南明區職責范圍，需向上級部門轉交，就作為委員意見建議轉交上級有關部門作參考。爭取使每件提案都有著落，在保證質量的同時，也保護了委員們的積極性。

三、分類環節突出重點

一是重點提案。主要指那些內容翔實、建議具體，具有全局性、代表性、前瞻性、科學性的提案，經主席會議商定，由區政協主席會議親自督辦，以求盡快辦理、落實。二是重要提案。主要指格式規范、建議具體、事關全局的提案，這部分提案是提案工作的重點，由提案委配合有關部門，以監督落實為主。三是難點提案。主要指那些內容較好，但受政策、條件限制，落實困難的提案，由提案委會同有關部門，對所提問題能解決的盡量予以解決，不能解決的，向提案的委員解釋清楚，爭取有一個滿意的辦理結果。幾年來，在區政協常委會的領導下，通過正確的分類歸納，分清了提案的輕重緩急，不但抓住了難點提案的辦理，而且保證了重點提案的落實，促進了一些問題的解決。如，區政協提案委員會《關于對兩鄉農民飲用水進行改造》的提案提出后，區政府制定了解決兩鄉農民飲用水問題的規劃，經過幾年的努力，今年將改造完畢，惠及2萬多村民。

四、辦理環節完善制度

一是領導交辦制度。每年全會后，區政府主要領導都要親自參與提案交辦會，對一些重要提案，還提出比較明確的辦理意見；區政府各位副區長對自己分管部門辦理的提案進行過問，并指導有關部門辦理。二是三級辦理責任制。即由區政府主管領導專管，區政府辦公室主任負責，各承辦單位承辦的領導責任制；具體到每個承辦單位，都有辦理機構，有具體分管領導，實行主管領導負責下的歸口辦理制；每件提案明確具體承辦人，實行政協提案專人辦理責任制。對一些重要提案，班子會議還要集體研究，保證嚴肅認真對待委員提案。三是三見面辦理制度。即各承辦單位在辦理委員提案時，要辦前見面，了解委員意圖；辦中見面，通報辦理情況，查找不足；辦后見面，收集提案人對辦理結果的意見。四是跟蹤回復制度。在多年的提案工作實踐中，形成一些老大難提案，這些提案解決起來較為棘手，但有些問題確實是應該解決的。對這類提案，區政協建立了跟蹤回復的制度，直至問題解決。

五、落實環節多管齊下

一是發揮提案工作與調研、視察工作的復合作用。對一些有重要意義的提案，區政協組織有關人員，進行調查研究，充實提案內容，完善提案建議，進行“深加工”，并以書面形式向區委、區政府及時報告，以引起有關部門足夠重視。如，民建南明支部提出了《關于盡快編制我區“城中村”改造規劃的建議》提案，針對提案反映的問題，區政協主席郭敬陽高度重視，親自帶隊對城中村問題進行視察調研，并多次邀請部分城中村村民代表和村委會負責人座談，形成建議案報送區委、區政府及有關領導，區政府為此下發了《關于進一步加快農村城市化進程的意見》。二是重視提案工作與民主評議工作的結合。通過政協參與的民主評議，促進了南明區有關部門的工作向縱深推進，也使委員提案中一些沒有很好落實的建議得以落實。三是把政協提案與政協信息工作、社情民意工作和宣傳工作結合起來。幾年來，區政協堅持把政協委員提案反映的主要內容加以整理，以政協信息或社情民意的形式，向區委、區政府反映；還在《南明政協》刊物上開辟專欄，介紹政協提案，宣傳了提案工作、展示了委員風采，也促使了一些問題的盡快解決。

六、督辦環節全程跟蹤

實行辦前指導、辦中督查、辦后視察、全程跟蹤提案的辦理、落實工作機制，是區政協在提案督查工作上一套行之有效的好辦法。辦前指導就是提前介入，在提案交辦時與有關部門加強協調，一方面做好交辦工作，體現委員意圖；另一方面對一些承辦提案較多的單位提出具體要求，如進行人員培訓，確定辦理時限，建立溝通渠道，完善督辦體系等。辦中督查，就是在提案辦理過程中，對一些反映問題集中、辦理難度較大，同時涉及多個部門共同辦理的提案，及時組織提案委人員進行督查，以便協調關系，發現問題，解決難點，調整辦理思路。辦后視察就是提案辦理后，組織部分提提案的政協委員，對各承辦單位辦理的政協提案進行檢查、驗收。視察中，對辦理結果不滿意的，委員可以直接提出，有關單位要重新辦理。幾年來，區政協共組織委員100多人次，對轄區20多個單位、部門進行督查、視察，從而保證了提案得到及時辦理、落實到位。

七、評比環節注重效應

為更好地調動提案人提出提案的積極性和承辦單位辦理提案的主動性，近幾年，我們不斷深化了政協提案的表彰獎勵機制。制定了《貴陽市南明區政協關于評選表彰優秀提案、先進承辦單位辦法》，五年來共對28件優秀提案、18個先進承辦單位、12名提案承辦先進個人進行了表彰，并通過《貴州政協報》、《貴陽日報》、《今日南明》、《南明政協》等媒體對這些先進進行宣傳，通過表彰宣傳，交流了辦案經驗，擴大了提案影響，鼓勵了先進，鞭策了后進，充分調動了政協委員和各承辦單位的積極性。