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黨的**大把“三個代表”寫入了黨章，去年底黨中央又先后頒布了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》兩部重要的黨內法規，充分體現了黨中央對黨建工作的重視。為了深入學習“三個代表”重要思想，加強和改進機關黨建工作，本人對機關黨建工作作了以下思考。

當前機關黨建工作存在的問題

近年來，各級機關黨的組織認真學習貫徹“三個代表”重要思想，在加強自身建設上做了許多積極的探索，取得了可喜的成績。但機關黨的建設工作仍然存在一些與新形勢和新任務不相適應的問題，有的問題還很突出。

（一）領導重視不夠，工作力度較差，影響了機關黨建工作的加強。

現在多數部門和單位都是黨政一肩挑，有的單位主要負責同志忽視機關黨組織的作用，重業務、輕黨建，兩手抓變成了一手抓。片面地認為經濟、業務工作是硬指標，完不成要丟面子、挨板子、影響位子；黨務工作是軟任務，抓松點無關緊要。因此，抓機關黨建工作，上級強調了就講重要，實際上做起來次要，往往是做做姿態，走走過場，使機關黨建工作開展起來很困難。

（二）缺乏科學安排，學習熱情不高，思想政治工作比較薄弱。

有一些單位搞政治教育滿足于對上級宣傳部門安排的學習計劃的組織實施，對結合黨的自身建設，抓黨員思想建設、抓黨建理論等方面的學習不夠。政治教育和思想工作方法單一，套路不多，很難激發大家的學習熱情，政治學習的空氣不濃。有的認為“學習無用”，有的靠老底吃老本，有的以干代學。由于對理論學習打不起精神，提不起興趣，導致一些同志思想空虛，工作標準不高，自我要求不嚴，甚至信念動搖，價值觀念扭曲，消極怠工，吃拿卡要，事業心不強，得過且過，做一天和尚撞一天鐘。

（三）流于形式，浮在表層，監督作用沒有得到很好的發揮。

有的單位監督措施堅持得不好，使監督工作不到位。其原因是一些黨員領導干部和黨員對機關黨內監督的重要性缺乏認識，監督意識比較薄弱，突出表現為對領導干部不愿監督，怕打擊報復穿小鞋；對普通黨員遇到矛盾繞道走，怕得罪人，傷害感情，丟選票；有的同志認為機關領導同志多，干部素質比較高，黨內監督可以不搞；還有的個別領導把別人的監督看作是“緊箍咒”，是有意找岔子，挑毛病。這些認識的差距和行動上的表現，就使機關黨組織對黨員，特別是對黨員領導干部的監督不能得到很好的行使。一些基本的監督形式也沒有發揮其應有的效能，如黨內組織生活制度，黨員干部民主生活會制度，一些部門和單位研究重要工作，考核、任免、提拔、獎懲干部也不讓機關黨組織專職負責人參加，不知情就很難談得上監督。

（四）活力不強，基礎不實，作用發揮不明顯。

機關黨組織的顯現力不強，吸引力偏弱，黨務干部缺乏光榮感和緊迫感制約和影響了機關黨的建設。一些年富力強、懂業務的干部多數不愿意從事黨務工作，在職的黨務干部工作有的也很不安心。究其原因，主要是社會上對黨的基層組織黨務干部出現偏見，人們擇業的價值取向發生變化，基層組織黨務工作難度大、套路少，對黨務干部的交流、重用不夠，普遍進步比較慢，待遇較低。

加強機關黨建工作的對策

“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下全面加強黨的建設的偉大綱領，是永遠保持黨的先進性、戰斗創造力的行動指南。要針對存在的問題，以“三個代表”思想為指導，在繼承好的傳統和經驗的基礎上，積極探索機關黨建工作的對策和措施。

（一）提高黨建認識，把機關黨建工作擺上重要位置。

機關黨建工作是一項基礎性工程，涉及到能否保證整個機關在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅持正確的政治方向；涉及到能否保證機關黨員干部在復雜多變的國際國內環境和政治斗爭中明辨是非、站穩立場、堅定信心、迎難而上，勝利完成黨和政府交給的任務；涉及到能否在改革、發展中保持機關穩定，為保持社會穩定做出榜樣。因此，機關各級黨組織和廣大共產黨員要按照“三個代表”的要求，統一自己的思想和行動，自覺地把機關黨建工作放到國際國內大背景和全黨全國工作大局中，結合本部門實際，去研究、去把握。上級黨委要加強對部門單位黨組（黨委）負責同志的教育合，使他們充分認識加強機關黨組織建設的現實意義和深遠意義。機關基層黨組織是各級黨和國家機關中黨的基層組織。機關是黨基層組織管理的黨員，占機關人員的比例大，黨員領導干部多，黨員文化層次高，工作能力強。在機關工作的黨員手中多少都有這樣或那樣的權力，黨員模范作用發展的如何，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，也關系到我們黨的政權的鞏固和執政水平的提高。黨組（黨委）要從事關黨的事業發展的高度，抓好機關黨的建設。要建立機關黨建工作責任制，加強對機關黨的建設工作的領導和指導，親自督促，把機關黨建工作抓得扎扎實實。

（二）強化學習教育，提升黨員干部的整體素質。

機關各級黨組織要用“三個代表”的重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦。要教育全體黨員以“三個代表”為指導，認真貫徹落實黨的路線方針、政策，總書記的重要講話和上級黨委、政府的重大決策，可以在本單位營造一種良好的學習氛圍，全面提高黨員干部隊伍的素質。

要結合創建學習型機關活動，改進學習方法，增強教育實效，注重提升機關黨員干部的整體素質。一是圍繞中心抓重點，精心編制學習計劃。對全年的政治教育要作通盤考慮，保證政治教育的完整性和連續性，對每月的學習內容要作具體安排，分步細化便于實施。編制學習計劃時，要根據上級宣傳部門對搞好政治教育的整體部署和要求，結合機關黨建的實際科學合理地安排。在抓好馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要論述和黨的路線、方針、政策學習的同時，突出進行黨性、黨風、黨紀和黨的基礎知識方面的教育。二是力求創新，不斷改進教育方法。要結合時代特點和本單位的實際在教育的方式與內容上相適應。要因人施教、針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況，相應提出不同的要求，采取不同方式有針對性地開展教育。要利用重要節日、紀念日、新黨員宣誓開展政治教育。要結合不同時期的中心工作，進行宗旨意識，集體榮譽感和黨員表率作用的教育。盡可能開展多種多樣的開放式教育，可經常采取專題輔導、形勢報告、電化教學、論文交流、座談筆談、知識競賽、短期培訓、參觀訪問等方式。三是聯系實際，有的放矢，經常進行正反兩方面的典型教育。要善于樹立典型，用身邊的人和事教育黨員干部，在機關內部形成一種崇尚共產主義理想，全心全意為人民服務，爭做優秀共產黨員的比學趕幫超的學風。同時，利用重大典型案例及本地區發生的違法違紀案件進行警示教育。

（三）加強干部隊伍建設，夯實機關黨建工作的基礎。

各部門、單位黨組（黨委）要切實加強機關黨組織領導班子的建設和黨務干部隊伍建設。一是要配強專職黨務干部。把那些素質高、能力強、思路清、作風正、德才兼備的干部，特別是年輕的干部選配到機關黨組織的領導崗位上。二是要充分發揮兼職黨務干部的作用，機關黨組織編制畢竟有限，人員不足，要完成好各項工作任務，必須建設好一支兼職黨務干部隊伍，形成專兼職隊伍相結合的格局。要特別注意安排那些素質較全面的業務骨干擔任黨內職務，充分發揮他們在黨務工作崗位上的作用。凡遇人事變動和工作調整，專、兼職黨務干部出缺，要按照有關規定和程序隨缺隨補，保證工作的連續性，使機關黨務工作有人抓。三是要加強對機關黨務干部的培訓。機關黨務干部兼職的比例較大，多數是從事行政業務工作，對黨務工作方面的科研部不盡了解和熟悉，要集中進行培訓，重點使他們掌握和明確黨建工作的內容、基本要求、基本方法和應盡的職責。四是要大膽培養和使用機關黨務干部，幫助他們解決工作、生活等方面的實際困難和問題。做到思想上重視、組織上落實、經費上保證、使用上偏重，使機關黨務干部增強光榮感和責任感，覺得有干頭，有奔頭。五是黨務干部要加強黨性鍛煉和修養。機關黨務專、兼職干部，要加強學習，積極探索，不斷提高工作水平和工作能力。特別是專職干部要自覺地從理論和實踐的結合上去認識、研究、解決改革開放新形勢下出現的新情況新問題，不斷增強搞好機關黨建工作的主動性自覺性、科學性和超前性，使機關黨建工作充滿生機和活力。

（四）開展工作活動，充分發揮機關黨建工作的作用。

首先，做好思想政治工作，充分調動黨員干部的積極性。要圍繞改革、發展、穩定大局開展思想政治工作。針對不同層次，不同類型黨員干部特點，把思想政治工作滲透到經濟業務工作中去，做到群眾最關心、最容易產生思想問題和矛盾的環節中去。統一黨員干部對形勢的認識，消除隱患，理順情緒，排憂解難，凝聚人心，為經濟發展創造良好的社會環境。特別要關心下崗職工、特困職工和離退休人員的生活，多為他們辦實事、辦好事。要認真研究新形勢下思想政治工作的特點和規律，針對當前經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化的新情況和由此帶來的新問題加強調查研究，及時掌握廣大黨員干部和職工的思想狀況，總結探索思想政治工作的新途徑、新辦法、新經驗。

其次，加強黨風建設，努力轉變機關作風。黨風廉政建設與反腐敗斗爭關系到黨和國家的生死存亡，是全黨全社會的大事，機關黨組織一定要從“三個代表”的政治高度看待黨風廉政建設與和反腐敗斗爭，從思想上筑起反腐倡廉、拒腐防變的防線，使黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，經受住市場經濟的考驗，過好權力關、金錢關、美色關、配偶子女關。要進一步規范黨員領導干部廉潔自律的各項規定。要認真學習剛剛頒布的《.中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。加強黨內監督，切實做到領導干部走到哪里，權力延伸到哪里，監督就到哪里。不僅要了解八小時以內情況，還要了解八小時以外的情況，預防腐敗現象的發生。要繼續加大查辦違法違紀案件的力度，嚴懲腐敗分子。無論案件涉及到什么人，均要鐵面無私，一直到底，絕不能手軟，絕不能讓腐敗分子在黨內、在機關內有藏身之地。

再次，開展群眾滿意活動，樹立機關良好形象。機關黨組織要以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興為標準，大力組織開展各項黨建工作活動。可以通過我市當前開展的機關效能建設等活動，激勵機關黨員干部，為黨和人民積極地開展工作，正確處理個人利益與黨和國家的利益的關系；正確處理個人利益與集體利益的關系；正確處理個人利益與他人利益的關系，把人民利益放在第一位。改善服務態度，提高工作效率，提高辦事質量，樹立機關良好形象。