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村兩委換屆選舉是充分發揚基層民主，選優配強村級核心組織的一種手段。通過換屆選舉，選配了一批年輕、有能力、有本事、會辦事的農村黨員、致富能人進入村級領導班子；同時，一部分原任村干部因落選而離開了村兩委崗位，若管理得好，可以維護社會穩定，促進地方經濟發展；疏于管理，則將造成村級矛盾，給新一屆村班子正常開展工作造成了一定程度的負面影響。如何加強對落選村干部的有效管理，充分發揮他們在建設新農村中的積極作用，是基層鄉鎮黨委不可忽視和需要深入探討的重要課題。

一、建立溝通交流機制，理順抵觸情緒，讓他們落有所安。一要營造尊重氛圍。通過宣傳，引導群眾充分認識和肯定落選村干部在任期間所作的貢獻，明白村兩委換屆是貫徹《村民委員會組織法》和對農村干部實行規范化管理的需要，對落選村干部不譏諷、不蔑視、不報復，營造一種良好的尊重氛圍。二要疏導心理壓力。要通過走訪談心、召開座談會等方式，幫助他們消除失落情緒，讓他們充分樹立起能上能下的民本位思想，消除思想上和心理上的障礙。新當選干部要積極與落選干部溝通交流，搞好關系，消除隔閡，多聽取他們的意見和建議，取得他們的信任和支持。三要正對角色轉換。要充分肯定落選村干部過去的工作成績，實事求是地指出他們的不足，教育他們正確對待落選，拋棄個人恩怨，認準身份不擺輩分，不越位，不拆臺，全力支持現任村干部的工作，一如既往為村級發展作貢獻。

二、建立政治關愛機制，讓他們落選不落志、離崗不離心。一是正確評價落選村干部的工作業績。應尊重落選村干部的勞動成果，對他們的工作成績給予公正評價，作好檔案記載，使其對自己所做的工作知根知底，了解自己在群眾中的地位和信任度，讓他們在位時有所投，離位時有所想。二是建立健全落選村干部學習制度。各村黨支部在組織各種學習活動時，要經常邀請落選干部參加，并定期組織落選村干部學習上級有關文件和指示精神，使其“離崗不離黨”，自覺維護和支持新一任班子的工作。三是建立相應的村情通報制度。主動邀請落選村干部參加村內事務討論決策，鼓勵他們在村級重大問題上參政議政”，鼓勵他們到其它合適工作崗位鍛煉、就職，如村民代表、村小組長、村理財小組成員，讓他們及時了解村內工作動態，領會村班子工作意圖，更好地服務于新農村建設。

三、建立離任保障機制，讓他們安心離崗、落有所樂。一是給予必要的生活補貼。對落選離任村干部按年齡、任職年限、職務高低建立補貼保障機制，對年輕的落選村干部，積極為他們提供政策環境，鼓勵他們創業當老板；對年滿60周歲且任村主任一職十年以上者，每年給予一定金額的生活補助，讓他們離有所想，老有所為，安心生活；有條件的村，可以通過設立專項扶助資金，對生活困難的給予一定經濟扶助。二是幫助解決必需的生活難題。由于各方面原因，部分落選干部生活仍存在一些實際困難急需解決，有的因村級工作墊付欠下了債務，落選后，債務難償，生活拮據；有的身體多病，需組織關懷；有的致富本領不強，需推介致富門路等。這些落選村干部自身無法解決的問題，都需依靠組織力量在政策上給予一定的傾斜，需要真心實意的幫扶。三是培訓急需的致富技能。堅持從關心關愛落選村干部的角度出發，以農村現代遠程教育網絡站點為學習陣地，通過上門送學、集中授課、個別指導等多種途徑，對部分無致富技能的落選干部進行專業培訓，讓他們在學中做，做中學，在實踐中提高自富帶富能力，提高在新形勢下發展農村經濟的能力。

四、建立跟蹤聯系機制，用其所長，讓他們“落”有所為。一是在村務決策中，要善于發揮其參謀作用。對工作能力較強、參政議政熱情較高的落選村干部，積極鼓勵他們參與村務管理。在村務決策，應主動聽取落選村干部的意見和建議；決策中，注意吸收落選村干部代表參與；決策后，積極動員落選村干部當好表率，充分利用自身影響做好宣傳解釋工作。二是在村務運行中，要敢于發揮其監督作用。堅持因勢利導，充分調動他們參與村務的積極性，通過聘請他們擔任村務公開監督員，參與村級財務公開、村干部的作風和辦事效能等監督，保證現任干部行為規范化，保證村務的健康運行。三是在發展經濟中，要勤于發揮其示范作用。落選村干部中不少人自富帶富能力較強，發展經濟頭腦靈活，要善于發揮他們的示范作用，通過制訂優惠政策，提供便利服務等措施，鼓勵落選干部領辦企業，爭取項目，帶頭發展農村經濟，幫民致富、帶民致富；要充分利用他們政策明、信息靈、經驗足、影響廣的優勢，使其成為政策法規的宣傳員、民間糾紛的調解員、市場經濟的信息員，為促進地方經濟發展、建設和諧新農村發揮積極的作用。