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近幾年來，隨著我市國有企業改革的不斷深化，全市工業企業的經濟成分和經營管理模式也發生了廣泛而深刻的變化，以股份制、個體、私營等經營模式為特點的民營企業在我市蓬勃興起。目前，全市共有個體、私營企業5，214戶，從業人員12，387人，去年實繳稅金8，434萬元，占全市財政收入的80%。這些民營企業在滿足我市社會多方面需要、增加職工再就業、推動全市經濟快速發展的同時，也對黨建工作提出了全新的課題和要求。深入研究、探索新形勢下民營企業黨建工作面臨的新情況、新問題，加強民營企業黨建工作，保證民營企業經濟健康發展、維護廣大職工的合法權益，是確保“三個代表”重要思想落實到實處的關鍵，對于鞏固黨的群眾基礎，擴大黨組組織工作覆蓋面，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，具有重要意義。

一、認清發展形勢，提高對民營企業黨建工作的認識

第一，開展民營企業黨建工作，是黨建工作的新領域和重要內容，是提高黨的執政能力和領導水平的迫切要求。我們有著長期領導國有企業黨建工作的經驗，而對民營企業的領導還處于探索階段。如何在民營企業中開展黨建工作，對我們而言是一個全新領域也是個亟待研究和探索的新課題。在這方面沒有現成的經驗可以借鑒，只有靠自己大膽探索，闖出一條成功的路子，從一定意義上講，黨組織能不能適應民營企業經濟迅速發展的趨勢，并卓有成效地開展工作，充分發揮領導作用，是對執政能力和執政水平的新考驗。我們一定要積極主動的迎接這一挑戰，努力實現黨組織對民營企業的領導。

第二，開展民營企業黨建工作，是加強黨組織同民營企業廣大職工的聯系，鞏固黨的執政基礎的需要。隨著民營企業的大量出現和迅速發展，在其中就業的人數也會越來越多，這些職工也是執政黨的重要社會基礎。在民營企業中開展黨的工作，維護職工群眾的合法權益，教育職工群眾正確認識并自覺貫徹落實黨的路線方針和政策，對于加強黨組織與民營企業職工的聯系，鞏固黨的執政基礎，具有十分重要意義。

第三，開展民營企業黨建工作，是加強黨同民營企業經營者之間聯系，使之為全市經濟建設服務的重要保證。民營企業的快速發展，使民營企業經營者隊伍在不斷的擴大。做好團結、教育和引導這些企業經營者的工作，讓他們理解、支持在企業中建立黨組織，擁護黨的各項政策，依法經營企業，關心和保障職工群眾的合法權益，為地方經濟發展做貢獻，是擺在全市各級黨組織面前的十分重要而又緊迫的任務。這項工作做好了，可以在黨組織和民營企業之間架起一座聯系的橋梁，也有利于民營企業樹立正確的生產經營理念，更健康地發展。

二、把握黨建工作原則，圍繞“中心”抓民營企業黨建工作

一是堅持服務中心原則。要始終堅持代表先進社會生產力的發展要求，就必須重視民營企業的經濟工作，通過黨的工作和黨活動，引導民營企業經濟健康發展。因此，堅持服務中心的原則，就是堅持了發展是硬道理的指導思想，就是代表民營企業職工群眾根本利益的實際行動。要牢牢扭住民營企業經濟建設這個中心服從和服務于這個中心，對于那些與經濟工作爭時間、爭人力而收效甚微的形式主義的東西應徹底拋棄，通過黨組織卓有成效的工作，保證和推進民營企業經濟健康發展，并以實現民營企業經濟效益和職工（股東）利益最大化作為檢驗黨組織工作成效的主要依據，完成黨章賦予黨的基層組織的基本任務。

二是堅持因企制宜的原則。關鍵是黨務干部要樹立正確的立場、觀點和方法，對待黨建工作要客觀，不要主觀，決不能不顧客觀實際，憑主觀想象，生搬硬套上級文件精神和別人的經驗；要全面，不要片面，無論是部署一項工作，還是落實一項任務，都要把方方面面的因素考慮進去，進一步增強工作的主動性和前瞻性；要發展，不要靜止，用發展的眼光看待民營企業黨建工作，這樣才能堅定信心，使黨建工作不斷躍上新臺階；要看實質，不要看表面，檢驗一項黨建工作是否有成效，要堅持觀察的客觀性和全面性，做到從客觀實際出發，進行全面的分析和綜合，真正把握事物的本質。同時，還要進行深入的學習思考和實踐，注意區分真象和假象，更深入地把握事件的本質，從根本上解決黨建工作遇到的問題。

三是堅持分類指導的原則。一要區分對象要看到不同民營企業黨建工作的不同特點，尊重那里黨員干部的首創精神，如果看不到這一實際，不顧時間、地點和條件，一味的要求一個單位完全照搬另一個單位的黨建工作經驗，就容易犯官僚主義瞎指揮的錯誤。二要區分層次，各個民營企業的黨建工作不可能都處在同一水平線上，只有認識到這一差異性，才能夠準確地抓住并把主要精力用在解決影響黨建工作的主要矛盾上，以最簡潔、最有效的措施，幫助基層黨組織揚長避短、固本求新。三要善于調研，調查研究是謀事之基，成事之道，只有深入實際調查研究，才能正確把握民營企業黨建工作存在的共性和個性問題，才能由感性認識上升到理性認識，既能形成正確的指導思想，制定出管用、實際、科學的措施和辦法。

四是堅持求真務實的原則。所謂“求真”就是要依據解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，在實際中不斷探尋和認識事物的本質，準確把握客觀事物的發展規律。所謂“務實”，則是要在這種規律性認識的指導下，躬身實踐，努力達到知與行的統一。堅持求真務實的原則，就是要在工作實踐中，不斷的研究和探索加強黨建工作的規律之真，積極推進民營企業經濟發展之實，把對民營企業黨建工作的規律性認識，轉換成創造性開展工作的能力，使民營企業黨建工作成為推進企業發展的巨大動力。

三、推進黨建工作創新，構建我市民營企業黨建工作新格局

第一創新思想觀念。在發揮黨組織作用上，應樹立“服務、促進、引導”的組織管理觀念，正確處理好民營企業黨組織的政治核心作用與尊重經濟規律、營造企業健康發展的良好環境之間的關系，找準工作的切入點和著力點探索工作的抓手、載體，形成黨組織發揮作用的有效機制；在黨建目標上，應樹立“揚長避短，殊途同歸”的觀念，通過組織優勢和政治優勢的發揮，群眾工作優良傳統的發揚，使黨組織成為企業發展的促進者，文化和文明建設的組織者，勞動關系的協調者，把企業在市場經濟體制中求發展的目標引向更高層面；在黨員先進性上，應樹立“有為才有位”的觀念，黨組織的整體形象和號召力主要是通過黨員個人的先鋒模范作用來體現的；在黨員管理教育上，應樹立“在分散中求集中，在集中中重管理”的觀念，重點做好聯合建黨組織的工作，解決好由于黨員流動性大而帶來的管理難、發展難、黨費收繳難等問題。另外，有條件的企業，應建立黨員和積極分子活動（服務）中心，為民營企業黨組織開展活動創造條件；在配套組織建設上，應樹立“黨群工作一體化”的觀念，依托群團組織發揮黨組織作用。形成“兩抓兩帶”的工作格局，即“抓好黨建，帶動工建和團建，抓好工建和團建推動和促進黨建”的互動機制，增強黨的工作對民營企業的滲透力、影響力，進而擴大黨的社會影響力。

第二，創新工作機制。黨建工作的成效關鍵在機制。對黨組織的領導成員任免，可按照黨章規定，由黨員大會或黨員代表大會選舉產生，暫不具備選舉條件的可由各企業黨委部門指派或任命，待條件成熟后進行選舉。黨組織負責人，應由企業中黨性觀念強，政治素質好，善于做群眾工作，既熟悉企業生產經營管理，又熟悉黨務工作的黨員擔任。

第三，創新工作方法。一是強化宏觀調控。建立黨建工作責任制，建立領導干部聯系民營企業制度，及時總結和推廣成功經驗，及時發揮和解決實際問題。二是注重干部素質教育。通過做到四個并重，即：知識灌輸與獲取知識的方法并重；知識的掌握素質、能力的培養并重；知識的吸收與知識的反思并重；知識的應試與知識的應用并重。使干部成為既有知識、又有能力。既有高深的學識，又有實踐創新本領的高素質人才。三是廣泛宣傳。充分利用各種媒體和陣地，努力擴大民營企業的社會形象，營造民營企業良好的外部環境，提高民營企業黨建工作的社會效應。

第四，創新活動載體。民營企業黨建工作既要為業主理解、為黨員所歡迎、為企業所需、又符合民營企業實際。一是按照“業余、小型、分散、務實”的原則開展黨組織的活動?；顒虞d體要體現時代性、具有針對性和可操作性，諸如“創建學習型企業、爭做學習型員工”、“一個黨員一面旗幟”等一些能夠強化企業管理、提高企業效益的黨建活動，使黨員的思想作風群眾學得到、黨員的聲音群眾聽得到、黨員的行為群眾看得到，黨員的關心群感受到、黨員的業績群眾評得到，充分發揮黨員在企業“急、難、險、重”任務中的先鋒模范作用。二是按照黨員、職工、企業經營者的需求設計黨組織活動載體，活動形式和內容盡量做到豐富多彩，小型多樣，寓教于樂，將政治理論學習和業務學習、科技文化學習與崗位技能培訓及健康有益的文體活動結合起來，以增強吸引力和實效性。三是注意發揮群眾組織的作用，使工會、共青團、女工等群眾組織成為黨建工作的橋梁，擴大黨建工作覆蓋面，強化黨建意識，樹立大黨建觀念，形成大黨建工作格局。四是處理好黨組織與黨員、職工、企業經營者的相互關系。處理好與黨員的關系，既要加強對黨員工的教育管理，使其牢記黨的宗旨，又要尊重黨員的民主權利，使黨組織成為內聚力極強的政治核心；處理好與職工的相互關系，做好教育、引導和服務職工的工作，維護職工的合法權益，拓寬黨建工作的群眾基礎，最終達到服務群眾、凝聚群眾固根基的目的；處理好與經營者的相互關系，既要堅持黨組織的基本原則，又要有海納百川胸襟，做到加強對話與溝通求同存異促發展，引導和幫助企業在國家法規允許的范圍內實現利潤的最大化和職工（股東）利益的最大化。這樣，我們的黨建工作才會為民營企業經營者所認同、接受歡迎，才能實現最大范圍的“共贏”。