機(jī)關(guān)教育發(fā)展思考
時間:2022-10-05 12:31:00
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多年來,市直教育工委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委指示精神,努力把機(jī)關(guān)黨建工作與教育局的中心工作有機(jī)結(jié)合起來,緊緊圍繞“辦好讓人民滿意的教育”這一發(fā)展目標(biāo),精心組織開展了一系列內(nèi)容充實(shí)、形式多樣的學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),夯實(shí)了全市教育改革與發(fā)展的思想和組織基礎(chǔ),促進(jìn)了各項(xiàng)教育事業(yè)的快速發(fā)展。具體來講,主要從以下三個方面努力開展工作:
一、抓好理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持與時俱進(jìn),思想建設(shè)上求真務(wù)實(shí)
多年來,我們以構(gòu)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo),逐步在機(jī)關(guān)黨組織思想建設(shè)工作中形成了學(xué)習(xí)觀念上求突破、學(xué)習(xí)形式上求靈活、學(xué)習(xí)效果上求質(zhì)量的工作思路,努力尋找理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn),在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的與時俱進(jìn)。
一是堅(jiān)持觀念創(chuàng)新,適度超前謀劃。教育工委機(jī)關(guān)上至工委委員,下至普通黨員,都始終把理論學(xué)習(xí)擺在如何進(jìn)一步提高全市廣大教職員工整體水平,如何更好地辦好讓人民滿意的教育的高度來認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性,克服學(xué)習(xí)的隨意性,自覺的將學(xué)習(xí)放在了每天必需的工作日程之中。每個人在學(xué)習(xí)的同時,都要深入思考、及早謀劃教育的未來,這樣就使教育上的每一項(xiàng)工作都在與時代同步的同時,保持了適度超前,有力的促進(jìn)了全市教育的發(fā)展。如在**年防非期間,我們出臺的一些方案和措施都要早于省廳和教育部,在全省教育系統(tǒng)發(fā)揮了很好的示范帶頭作用,受到了省廳的通報表揚(yáng);近年來,我市連續(xù)多年嬋聯(lián)全省高考第一的領(lǐng)先位置,也是與工委領(lǐng)導(dǎo)正確決策,科學(xué)安排,教研、科研、招辦等部門超前謀劃、扎實(shí)工作分不開的。正是因?yàn)楣の瘷C(jī)關(guān)黨組織思想理論學(xué)習(xí)適度超前,帶動機(jī)關(guān)的每一個成員也都在平時注重學(xué)習(xí)、注重積累、注重超前思維,才出現(xiàn)了**教育事業(yè)發(fā)展水平連續(xù)多年領(lǐng)先于其它兄弟地市的喜人局面。
二是靈活安排學(xué)習(xí),注重學(xué)用結(jié)合。在現(xiàn)階段,隨著人們的工作、生活節(jié)奏不斷加快,特別是廣大機(jī)關(guān)黨員干部由于事務(wù)纏身,形成了坐不下來、靜不下來的局面,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了懶惰心理。針對這種情況,我們在機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)的過程中,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式,如分散學(xué)習(xí)、概要學(xué)習(xí)、現(xiàn)場辦公學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)、調(diào)研學(xué)習(xí)、先進(jìn)事跡專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等,積極利用**教育信息網(wǎng)和機(jī)關(guān)辦公自動化局域網(wǎng),既抓好集中學(xué)習(xí),又抓好個人自學(xué),特別強(qiáng)調(diào)要學(xué)用結(jié)合,這樣就改變了以往讀報紙、念文件的單一枯燥,使學(xué)習(xí)與各自工作結(jié)合的更為緊密,與解決實(shí)際問題更好的聯(lián)系起來,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。**年1月,為了搞好機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作,我們對中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用選拔工作條例》進(jìn)行了為期近兩個月的學(xué)習(xí)活動,雖然以前也學(xué)習(xí)過這個條例,但由于這次是要真正去運(yùn)用,因此學(xué)習(xí)效果很好,確保了干部選任工作的園滿完成。事實(shí)證明,如果我們在調(diào)整之前不去認(rèn)真學(xué)習(xí)條例有關(guān)精髓,生搬硬套,其結(jié)果是不言而喻的。這是我們采取靈活的學(xué)習(xí)方法,注重邊學(xué)邊用,并在運(yùn)用中不斷學(xué)習(xí)不斷完善的最好的例子。
三是解決實(shí)際問題,追求最大價值。任何高深的理論都必須用來指導(dǎo)實(shí)踐,才能體現(xiàn)其真正的價值。在機(jī)關(guān)黨建理論學(xué)習(xí)中,我們沒有就理論學(xué)理論,而是將學(xué)習(xí)理論和解決**教育的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,使**教育始終不偏離正確的運(yùn)行軌道。黨的十六大報告明確地把“基本普及高中階段教育”作為小康社會的一個奮斗目標(biāo)提了出來。我們在學(xué)習(xí)十六大精神時,又結(jié)合**實(shí)際,提出了全市要在2007年實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育的目標(biāo),這要比省里提出的要求早3年,是一個更高層面的目標(biāo)。但這一目標(biāo)是基于我們對當(dāng)前形勢的冷靜分析:十六大把基本普及高中階段教育作為小康目標(biāo)提出來之后,可以預(yù)測,社會資源通過政府和市場必將大量配置到高中教育上來,因此,我們建議市政府籌建一所高標(biāo)準(zhǔn)的40軌制的“**市現(xiàn)代化示范中學(xué)”,就可以基本滿足市區(qū)學(xué)生上高中的需求;現(xiàn)在的市一、二、三中作為單辦初中,每年招收學(xué)生至少2000名,可以極大的緩解學(xué)生上初中的壓力。通過這些措施就可以最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置,滿足人民群眾不斷高漲的受教育需求,推動**教育向更高層面邁進(jìn)。這就是一個通過學(xué)習(xí),將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,追求最大的學(xué)習(xí)價值的有力證明,這一建議也得到了市委、市政府的認(rèn)可,并于去年正式開始實(shí)施。
二、加強(qiáng)基層建設(shè),優(yōu)化黨員管理,組織建設(shè)上規(guī)范到位
在黨建工作中,我們堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,采取得力的措施,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員管理工作,取得了較為明顯的成效:
一是以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織為目標(biāo),狠抓黨建基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。近年來,我們主要從加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè)入手,進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。我們根據(jù)現(xiàn)階段黨組織工作的實(shí)際,經(jīng)市委組織部批準(zhǔn),通過組織程序,將原來的市教育局機(jī)關(guān)黨總支變更為黨委,下屬六個支部,從而進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)組織關(guān)系,提高了工作效率。我們通過強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每個工委委員都要在機(jī)關(guān)支部、各支部委員在黨小組或普通黨員中間建立聯(lián)系點(diǎn),逐步形成了一級抓一級、層層抓黨建,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局。我們通過同機(jī)關(guān)基層支部簽訂《創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織責(zé)任書》,進(jìn)一步強(qiáng)化了支部的責(zé)任意識,努力構(gòu)建起了機(jī)關(guān)黨建工作的有效運(yùn)行機(jī)制。我們重視抓了機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)制度建設(shè)。通過堅(jiān)持和完善關(guān)于學(xué)習(xí)、工作、考核、公示、服務(wù)承諾等各個方面的制度規(guī)范,真正做到了用制度管人、按程序辦事,形成一套管理科學(xué)、快速高效、紀(jì)律嚴(yán)明的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。我們通過認(rèn)真組織每年對各支部《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》考評工作,進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了基層支部管理,使支部工作在評比中得以規(guī)范,在評比中得到鞏固,在評比中得到提升,在評比中求得實(shí)效。
二是以活動為載體,精心設(shè)計(jì)主題教育實(shí)踐活動,把黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。開展各種各樣的黨員主題教育實(shí)踐活動,始終是我們發(fā)揮黨員示范作用、加強(qiáng)黨員教育工作的重要形式。每年,我們都要根據(jù)中央和省、市的要求和全市教育工作的實(shí)際,選擇和確定一定的主題。**年,在抗擊非典的戰(zhàn)斗中,我們組織開展了“一個黨員、一面旗幟”主題教育實(shí)踐活動,工委機(jī)關(guān)的全體黨員干部都積極投入到“抗非”戰(zhàn)斗中,充分發(fā)揮表率和示范作用,不懼危險,沖鋒在前,為奪取“抗非”戰(zhàn)爭的全面勝利做出了突出的貢獻(xiàn),受到了市委市政府的表彰和獎勵。**年,我們結(jié)合“雙評”活動,深入開展了“兩個務(wù)必”和“五個一”教育實(shí)踐活動,教育每個機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)持“兩個務(wù)必”要求,努力做到“一把椅子讓人,一杯開水敬人,一句好話暖人,一張笑臉迎人,一顆誠心感人”,為教育工作的全面發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。今年,我們又結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真組織開展了新時期教育局機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)大討論活動,先進(jìn)性教育活動中先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員的評選活動,紀(jì)念建黨84周年系列教育活動等,通過這些活動,進(jìn)一步激發(fā)了機(jī)關(guān)廣大黨員干部立足崗位、堅(jiān)守崗位、奉獻(xiàn)崗位的工作熱情,充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,促進(jìn)了各項(xiàng)教育事業(yè)快速發(fā)展。
三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,形成良好的選人用人氛圍,認(rèn)真做好干部選任和黨員發(fā)展工作,在抓“源頭”工程上下功夫。在選拔任用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持用好的制度、好的作風(fēng)選人用人,形成了良好的用人氛圍,順利完成了**年的局機(jī)關(guān)和局直屬事業(yè)單位的中層干部調(diào)整工作和**年局機(jī)關(guān)基層支部委員改選工作。在黨員發(fā)展和考查過程中,我們也始終堅(jiān)持公開監(jiān)督、責(zé)任追究、督促考察等規(guī)章制度,真正做到了申請入黨公開化、確定對象民主化、發(fā)展程序規(guī)范化。同時,我們還十分注重做好對基層黨員、入黨積極分子和普通群眾的政治素質(zhì)培養(yǎng)和實(shí)踐教育鍛煉工作,通過各種形式,使大家廣泛接受黨的性質(zhì)、宗旨教育,不斷堅(jiān)定信念,提高素質(zhì)。近年來,我們組織機(jī)關(guān)全體黨員干部,對16名貧困大學(xué)生進(jìn)行了資助。同時,我們還組織機(jī)關(guān)的青年黨員和入黨積極分子,深入到對口幫扶單位——平定縣東回鎮(zhèn)朱峪村,籌集資金4萬多元,用于學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè),另外又拿出2400元錢給學(xué)生購買學(xué)習(xí)用具,為農(nóng)民訂書訂報。通過這些活動,使大家受到了生動而深刻的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識和宗旨觀念,端正了入黨動機(jī),提高了思想水平,凈化了意識空間。
三、健全長效機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,作風(fēng)建設(shè)上見真見實(shí)
市直教育工委始終把機(jī)關(guān)黨組織的作風(fēng)建設(shè)和長效機(jī)制的建立健全工作作為一件大事來抓緊抓實(shí),堅(jiān)持進(jìn)一步健全和完善保持黨員先進(jìn)性的長效保障落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范與管理,深入開展黨風(fēng)、行風(fēng)與廉政建設(shè)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)、行風(fēng)和廉政建設(shè)宣傳教育。教育工委緊緊圍繞教育事業(yè)的改革與發(fā)展,深入開展了黨風(fēng)、行風(fēng)和廉政建設(shè)以及黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動,先后組織開展了以《廉政準(zhǔn)則》、《教師職業(yè)道德》和《黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)資料》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。與此同時,還緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,深入開展了黨員意識和黨性觀念教育,不斷加強(qiáng)對廣大機(jī)關(guān)黨員世界觀、人生觀、價值觀的教育與改造,從思想上認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性,牢固地樹立廉潔自律的意識,從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法、反腐倡廉的意識,促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
二是進(jìn)一步建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效保障機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效保障機(jī)制,是抓好經(jīng)常性的黨員管理工作的重要保證。我們本著“管長遠(yuǎn)、管今后、管基層”的指導(dǎo)思想,近年來注重抓了機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制的建立健全和落實(shí)工作。特別是今年,結(jié)合第一批先進(jìn)性教育活動的開展和教育機(jī)關(guān)工作的實(shí)際,我們逐步完善出臺了關(guān)于教育機(jī)關(guān)黨建工作的25項(xiàng)規(guī)章制度,內(nèi)容包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)制度、符合教育服務(wù)職能和特點(diǎn)的規(guī)章制度、黨內(nèi)思想、作風(fēng)、廉潔自律制度、黨員組織管理制度、群眾民主監(jiān)督制度等五個方面的內(nèi)容。隨后,我們又通過采取組織學(xué)習(xí)、定期督查等形式,組織廣大黨員以支部為單位,對照自己的工作實(shí)際,認(rèn)真查找落實(shí)這些制度方面的問題與不足,制訂切實(shí)可行的措施,確保以上制度在自己的工作實(shí)踐過程中得到落實(shí)和貫徹。這樣就將長效機(jī)制落實(shí)到了我們的工作當(dāng)中、行動當(dāng)中,把黨員先進(jìn)性教育逐步推上了長期化、制度化、規(guī)范化的軌道。同時,教育工委還進(jìn)一步拓寬和完善了監(jiān)督機(jī)制,建立了以紀(jì)檢組長牽頭的黨內(nèi)監(jiān)督,以監(jiān)察室牽頭的行政監(jiān)督,以教育工會牽頭的民主監(jiān)督,以信訪部門牽頭的信訪監(jiān)督,以及由舉報箱、舉報電話、行風(fēng)熱線組成的社會監(jiān)督等多個渠道,主動邀請20名社會各界人士,組成教育行風(fēng)監(jiān)督員和顧問組,對重大教育管理工作進(jìn)行全過程監(jiān)督,形成了多層次、多部門、多渠道的監(jiān)督體制,確保了長效黨員管理機(jī)制的全面落實(shí)。
三是主動加強(qiáng)內(nèi)部管理工作力度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部管理工作是鞏固和落實(shí)黨員管理長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié),在多年的機(jī)關(guān)管理工作中,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范,責(zé)任到位,充分發(fā)揮好管理與服務(wù)的職能。我們堅(jiān)持實(shí)行局務(wù)公開制度,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,如:中小學(xué)招生收費(fèi)政策、事業(yè)單位人事制度改革等都通過電視、報刊、政務(wù)(校務(wù))公開欄等多種形式進(jìn)行公開,確保了公平、公正、公開原則在教育行政工作中的落實(shí)。在機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定,使財務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。同時,變被動監(jiān)督為主動制約,主動邀請審計(jì)部門對教育工委書記、教育局長趙平有同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)結(jié)果表明,在執(zhí)行廉政紀(jì)律方面,趙平有及其領(lǐng)導(dǎo)班子表現(xiàn)優(yōu)秀,審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)違反廉政紀(jì)律問題。同時,我們又主動對下級教育行政部門和學(xué)校進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,我們抽調(diào)11名內(nèi)審工作人員,先后深入到6個縣區(qū)、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個行政村、19所聯(lián)校、89所中小學(xué),查閱了134個會計(jì)核算賬簿,取得了真實(shí)有效的財務(wù)數(shù)據(jù),通過此舉,自上而下地強(qiáng)化了教育系統(tǒng)廉政建設(shè),鞏固了教育部門在基層群眾心目中的良好形象。
扎實(shí)有效的黨建工作,為教育事業(yè)和諧發(fā)展注入了強(qiáng)有力的思想動力,提供了強(qiáng)有力的思想保證,促進(jìn)了全市各級各類教育穩(wěn)步發(fā)展。全市“普九”成果在鞏固的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高,素質(zhì)教育成果不斷涌現(xiàn),今年全省共有28個項(xiàng)目在全國素質(zhì)教育成果展上獲獎,其中**的項(xiàng)目就占到27個;幼兒教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展,全市有三個縣區(qū)達(dá)到了“基本滿足學(xué)前三年教育縣區(qū)”的要求;高中教學(xué)質(zhì)量大幅度提升,連續(xù)多年高考成績名列全省第一;中等職業(yè)教育水平穩(wěn)步提升,畢業(yè)生就業(yè)率、對口升學(xué)率居全省同類學(xué)校領(lǐng)先位置;成人教育、社區(qū)教育和老年教育在鞏固中又有新的發(fā)展,教育技術(shù)現(xiàn)代化和信息化水平不斷提升,教育城域網(wǎng)的入網(wǎng)校達(dá)到140余所;教育體制改革日益深化,以實(shí)行全員聘用制、變身份管理為崗位管理、實(shí)行內(nèi)部分配制度改革為核心的事業(yè)單位人事制度改革工作已在全市教育系統(tǒng)全面實(shí)施。綜觀全市教育事業(yè),呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、快速發(fā)展的良好局面,一個學(xué)前教育、普通教育、職業(yè)教育、成人教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的大教育體系初具規(guī)模。
近年來,市教育局先后被授予全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位、全省定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位、全省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體(局紀(jì)工委、監(jiān)察室)、全省教育工作先進(jìn)單位等,這些成績的取得都與我們強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作是分不開的。隨著“十一五”規(guī)劃的制定出臺,教育系統(tǒng)的廣大黨員干部要自覺把思想和行動融入“十一五”規(guī)劃中教育發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)上來,以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、以不斷開拓創(chuàng)新的實(shí)際行動,以求真務(wù)實(shí)、立說立行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地完成好市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力使教育系統(tǒng)黨建工作再上一個新臺階,從而推動我市教育工作發(fā)展到一個新的更高的水平。
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