推進街道社區黨建思考

時間:2022-10-22 05:43:00

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推進街道社區黨建思考

近年來,**區委堅持以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導,發揚改革創新精神,大力加強和改進街道社區黨的建設,有力地推動了城市社區建設和兩個文明的健康協調快速發展。目前,正乘著貫徹落實《福建省城市社區建設綱要(試行)》的東風,向創建“全國城市社區建設示范區”的目標邁進。

一、切實加強領導,牢牢把握街道社區黨建工作的主動權。區委認真貫徹省委提出的“城市抓社區”的工作方針,把加強社區黨建、加快社區建設工作擺上重要議事日程,結合**區實際,認真研究對策,切實加強領導。一是統一認識,明確目標。區委下發了《關于加強社區黨建工作的意見》和《關于大力推進城市社區建設的實施辦法(暫行)》等文件,提出了社區黨建工作思路和社區建設目標。組織開展調查研究活動,為加強社區黨建、加快社區建設建言獻策,近一年來關于社區黨建工作方面的調研文章就有近50篇。組織黨務干部到省內外學習考察開展社區黨建工作的先進經驗,進一步開拓思路。二是統一協調,落實責任。建立了區委黨建工作領導小組直接領導、指導、協調,區直有關部門通力協作,街居黨組織為主負責,駐社區單位黨組織主動支持、配合、參與的社區黨建工作機制,形成了齊抓共管社區黨建工作的整體合力。三是統一部署,分類指導。區委積極探索和改進社區黨建工作的領導方式和工作方法,堅持試點先行、點面結合、分類指導,多次召開社區黨建工作現場會,總結交流各街道開展社區黨建工作的經驗做法,扎實地推動了社區黨建工作的發展。

二、完善組織網絡,不斷擴大街道社區黨建工作的覆蓋面。社區黨建是社區工作的核心,是社區建設健康順利發展的重要保證。區委把社區組織建設放在首要位置來抓,為社區黨建的順利開展打下了扎實的基礎。一是舞活龍頭,黨委帶動。切實加強街道黨委建設,實行區委領導掛鉤聯系街道黨委的做法,深入調查研究,指導幫助工作。深入組織開展“三個代表”重要思想學習教育活動、爭創“六個好”街道黨委等活動,加強街道班子的思想、政治、作風和制度建設,健全街道黨委民主集中制、任期目標責任制、黨委領導離任黨建責任移交制度等,推行街道政務公開,開展機關效能建設,大大提高了街道黨委領導社區全面工作的能力,涌現了“全國最佳街道”、省先進基層黨組織鯉中街道等先進典型。二是打牢基礎,支部推動。區委堅持抓基層、打基礎,大力加強“一居一支部”建設。根據中央關于推進城市社區建設的要求,區委積極探索實踐,在省、市有關部門的指導幫助下,在全市率先開展居委會整合工作,把全區65個居委會整合為38個社區居委會。建立以社區黨支部為核心,社區成員代表會議、社區居委會和社區議事監督委員會配套齊全的社區組織,進一步創建“五個好”社區黨支部,提高了社區組織的創造力、凝聚力和戰斗力,社區建設取得了豐碩成果。海濱街道金山社區榮獲“全國創建文明社區示范點”,開元街道西湖社區被評為“省重點文明安全精品片區”等。三是突破難關,行業促動。區委根據**地處中心城區,民營經濟發達,民間社團多,管理不到位的情況,把非公有制經濟組織和民間組織的黨建工作納入社區黨建的重要組成部分,運用“納、接、薦、派”等辦法,先后轉入80多名黨員。采取“建、聯、掛、靠、派、統、跨、升”等模式,組建非公有制經濟組織黨組織74家,民間組織黨組織2家。如鯉中街道堅持黨建活動與企業經營同唱“一臺戲”,成立了全市第一家街道企業黨委,擴大了黨在企業的政治影響力,既促進了企業的發展壯大,也推動了街道社區建設的發展。四是筑好樞紐,多方聯動。區委堅持從實際出發,因情制宜設置社區黨建工作的組織協調機構,各街道均以社區,或以片區,或以街道為單位,建立黨建工作聯席會,制定《社區黨建工作聯席會工作制度》等相關制度,健全聯席會工作運行機制,使聯席會成為聯系、組織、協調社區黨組織與駐區單位黨組織共抓社區黨建工作,資源共享、優勢互補,促進社區建設發展的橋梁和紐帶。

三、抓好社區工作者隊伍建設,努力鑄造街道社區黨建工作的中堅力量。區委貫徹“關鍵在黨”、“關鍵在人”的方針,認真抓好三支隊伍建設,為做好社區黨建和其他各項工作提供堅強的保證。首先是重視培養選拔,建設好街居干部隊伍。街居建立一支近270名比較精干的社區干部隊伍和一支118人組成的后備干部隊伍。在這次社區整合選舉中,區委注意把握社區干部人選條件,進一步改善知識結構、年齡結構,改革選人用人機制,多渠道地選拔社區干部,提高社區干部的整體素質,為街道社區黨建工作注入了新的生機和活力。其次是加強教育管理,建設好社區黨員隊伍。大力組織社區黨員投身到社區建設、管理和服務中。對街居黨員,給他們分配工作任務,開展爭創“社區好黨員”等主題活動,帶頭奉獻社區、服務群眾;對離退休黨員,把組織關系接轉到社區黨支部,引導他們發揮余熱,開展計生宣傳、衛生督導、治安巡邏、幫教調解等工作,為社區建設作貢獻;對社區在職黨員,通過聯席會組織、協調,發揮各自專業特長,積極參與社區共建共創活動;對生活在社區的黨員,則著重加強對他們的“八小時”以外的管理和監督,引導他們作表率,盡義務,參與社區活動。第三是加強宣傳發動,建設好社區志愿者隊伍。通過廣泛宣傳,強化“社區為人人,人人為社區”的社區理念,調動了社區在職干部職工和居民群眾參與社區建設的積極性,紛紛加入到志愿者服務隊伍中來。全區已建有5個社區服務中心、4個社區服務公司、53個社區服務站、86支志愿者服務隊,人員達18000多人,能夠方便快捷地為社區單位和群眾提供各種低償無償服務,特別是為弱勢群體服務,深受社區單位和群眾的歡迎。

四、拓寬活動渠道,切實找準街道社區黨建工作的著力點。區委認識到,社區黨建要增活力,必須以“三個代表”重要思想為指導,把黨的工作融合到社區經濟、政治、文化活動中,圍繞社區建設的總目標,不斷豐富社區黨建工作內涵。各街道、社區黨建工作聯席會和社區黨組織結合各自實際情況,努力找準社區黨建工作與社區建設管理、服務的切入點和結合點,積極創新活動載體,靈活開展豐富多彩、富有實效的各種社區活動,切實做到了“五個結合”、“六個滲透”:即開展社區黨建工作與搞好社區建設相結合,與提供社區服務相結合,與發展社區經濟相結合,與弘揚社區文化相結合,與維護社區治安相結合,努力把黨的工作滲透到社區兩個文明建設的具體活動中,滲透到便民利民為民辦實事的具體行動中,滲透到居民群眾自治管理的具體實踐中,滲透到化解社區各類矛盾的具體過程中,滲透到社區單位行風政風建設中,滲透到社區非公有制經濟組織和民間組織工作中,使廣大人民群眾能經常聽到黨的聲音,看到黨的形象,感受到黨的溫暖,以形成整體合力,共同參與并促進城市社區建設、服務、衛生、科教、文化、環境、治安等各項工作的開展。目前,以街道黨委為核心,以社區黨支部為基礎,以社會性、公益性、群眾性工作為入手,以共同利益、共同需求、共同目標為紐帶,社區內各單位黨組織和社區全體黨員共同參與、條塊結合、優勢互補的社區黨建工作格局正在我區逐步形成,并發揮著越來越大的作用。