黨執政組織基礎思考

時間:2022-10-27 05:05:00

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黨執政組織基礎思考

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強和改進黨的基層組織建設,既是加強黨的執政能力建設的重要內容,也是提高黨的執政能力的重要途徑和重要保證。要搞好黨的執政能力建設,就必須與時俱進、改革創新,用改革創新的精神探索新方法、開拓新領域、創新新載體、完善新機制,不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一、適應新形勢,不斷激發基層黨組織的創造力

提高創造力,關鍵在堅持與時俱進,弘揚創新思維。在新的歷史時期,基層黨建工作要努力做到觀察形勢有新視角,認識問題有新理念,推進工作有新思路,解決問題有新辦法,真正體現時代性,把握規律性,富于創造性。

1、要認清新形勢。當今時代,是創新的時代。黨中央創造性地提出了加快建設小康社會,全面構建社會主義和諧社會的宏偉目標;省委創造性地提出了“推進三化進程,建設小康湖南”的宏偉目標;市委創造性地提出了“創建文明城市,構建和諧長沙”的宏偉目標;區委、區政府創造性地提出了打造“財富芙蓉”、“和諧芙蓉”、“開放芙蓉”和“創建三湘第一區,努力躋身中西部省會城區前列”的戰略目標。時代蘊育創新精神,任務呼喚創新實踐。要實現這些目標,關鍵在于創新。近幾年來,芙蓉區黨的基層組織建設在創新中實踐,在創新中探索,在創新中發展,取得了可喜的成績。但是,對照形勢和任務的要求,必須進一步緊扣新形勢,面向新目標,融入新任務,必須進一步找準與新形勢、新目標、新任務之間的切入點和結合點,從而進一步增強基層組織建設的創造力。

2、要分析新情況。在不斷深化改革的進程中,隨著社會主義市場經濟的建立和發展,社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式都發生了深刻的變化,這些變化給黨建工作帶來了許多新情況、新問題。如:由于新經濟組織和新社會組織大量出現,黨建工作的領域更寬了;大量流動黨員涌入芙蓉區經商務工,對流動黨員的教育管理工作提出了新的要求;大量改制企業黨員屬地化管理,社區黨組織服務的對象更多了,難度更大了,等等。這些新情況、新問題都需要我們以與時俱進的精神,努力去探索、去創新。要認真分析不斷變化的新情況,總結出帶規律性的東西,結合實際謀劃新思路、新辦法,不斷增強工作的針對性和適應性,只有這樣,工作才會有生機和活力。

3、要把握新特點。在深刻變革的偉大時代,黨建工作新情況、新問題層出不窮、紛繁復雜,不創新工作就沒有特色,就會一般化。從全區的創新典型經驗來看,有的把工作經驗系統化,“四為服務”、“社區先鋒行動”就是在總結工作經驗的基礎上,根據形勢的變化,創造出更加系統、更高層次的新經驗;有的把上級精神具體化,“八項承諾”、“雙向四零承諾”、“和諧月桂、親情家園”、“和諧鄰里”等就充分結合實際情況,創造性地貫徹執行構建和諧社會的精神;有的把外地經驗本地化,“連心卡”、“我是黨員我帶頭”等就是在學習借鑒外地黨建工作方法,取長補短,提煉完善,內化為自己的經驗特色;有的把地方工作特色化,如“小小鳥熱線”就是根據單親家庭多的實際情況探索出來的新路子。增強基層黨組織創造力,就必須對新形勢下出現的各種新情況、新問題及時進行認真的梳理和剖析,由表及里,去粗取精,去偽存真,透過現象看本質,綜合個性求共性,把握特點找規律。尤其要善于發現、總結和歸納出本地、本單位黨建工作中的特色與亮點。

二、探索新舉措,不斷增強基層黨組織的凝聚力

凝聚力是執政黨的生命力,只有切實增強基層黨組織的凝聚力,才能實現固本強基,長治久安;只有凝聚好黨心民心,才能為實現芙蓉區新的奮斗目標提供堅強的組織保證和強大的精神動力。面對新形勢新任務,必須堅持“立黨為公、執政為民”的要求,強化“上級黨組織為下級黨組織服務,基層黨組織為黨員服務,黨組織和黨員為群眾服務”的“服務型”黨建工作理念,增強黨組織的凝聚力。

1、要著眼于提高自身凝聚力,進一步做好凝聚黨員的工作。黨組織自身沒有凝聚力和活力,就談不上對群眾的凝聚力,更談不上對社會的凝聚力。目前芙蓉區黨員總數已達到7600多名,這支隊伍的力量能不能充分發揮出來,關鍵看教育管理工作的效果如何。能不能適應當前黨員生活方式、思想觀念的深刻變化,滿足他們新的需求,構建一個黨組織關懷黨員、服務黨員的平臺。基層黨組織只有把對黨員的教育管理和服務、關懷有機結合起來,加強與黨員的思想溝通和情感交流,主動為黨員釋疑解惑、排憂解難,寓教育管理于服務之中,使黨員在組織中不僅接受教育、得到鍛煉,而且受到組織的全面關懷。要把黨員先鋒模范作用的發揮與黨員自身的成長發展有機結合起來,為黨員參與管理服務、展示形象提供廣闊的舞臺,使黨員在組織中不僅接受教育、經受鍛煉,而且受到組織的全面關懷,能讓黨員對組織有一個“家”的感覺。

2、要著眼于堅持以人為本,進一步做好凝聚群眾的工作。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。要把服務群眾作為基層黨建工作的根本出發點和落腳點,考慮、部署、推動基層黨建工作要首先考慮人的需求和人的全面發展,把工作著力點始終放在解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題上,不斷滿足人民群眾多方面的需求,促進人的全面發展,提高人民的生活水平。要以實現、維護和發展好群眾利益為己任,在招商引資、背街小巷建設、城郊型農業發展中,千方百計增加群眾利益,讓群眾充分享受到建設和發展的成果;在征地拆遷、重點工程推進過程中,要多做宣傳政策、正面引導、化解矛盾的工作,實現維護群眾利益與維護社會穩定的統一;在城區管理和服務工作中,要帶頭參與文明創建,投身社區建設、關心弱勢群體,為民排憂、為民解難、為民服務、為民造福,全心全意實現好群眾的利益。

3、要著眼于夯實執政基礎,進一步做好凝聚社會的工作。隨著整個社會結構的變化,基層黨組織以新的方式融入社會、整合社會、凝聚社會,為黨長期執政奠定穩定的社會基礎,這是新形勢下開展黨建工作的一項重要內容。現階段既是人民群眾得實惠最多的時期,也是各種新問題、新矛盾凸現的時期,黨的基層組織是各種利益矛盾聚集的焦點。做好協調社會各方利益的工作,滿足社會各方合理的利益要求,是基層黨組織提高社會影響力和凝聚社會的有效途徑。基層黨組織必須改變領導方式和工作方式,綜合采用政治、經濟、行政、法律和民主協商等多種手段,積極疏通群眾利益表達的渠道,協調社會各方具體利益關系,化解人民內部矛盾,保證人民群眾行使民主權利,主導基層社會的健康發展。

三、著眼新要求,不斷提高基層黨組織的戰斗力

戰斗力是基層黨組織工作水平、工作能力、黨員作用的集中體現。在新形勢下,提高基層黨組織戰斗力,就是要不斷提高基層黨組織教育引導、團結帶領群眾,解決矛盾,克服思想觀念,不斷提高構建和諧社會的能力。

1、要在調整黨的基層組織上下功夫。近年來,大量新的經濟組織和社會組織不斷涌現,外資經濟、民營經濟發展不斷加快,企業改制不斷深化,人口流動不斷加速。這一系列新情況對基層組織建設提出了新的課題。經過這幾年努力,工作已經取得了一定成效,但總的看,發展還不平衡。特別是隨著改制企業黨員屬地化管理,社區黨員的大量增加,必須改革社區黨組織的設置,符合組建黨總支條件的,要及時組建黨總支,符合組建黨委的,要及時組建黨委。要加大在新經濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產經營活動的地方就有黨的基層組織,有黨組織的地方就有黨的活動和堅強的戰斗力。

2、要在發揮黨員先進性上下功夫。黨員是黨的細胞,只有充分發揮每一名黨員的先鋒模范作用,才能實現整個黨的執政能力的提高,才能體現出基層黨組織的戰斗力,才能體現黨的先進性。我們每一名共產黨員都在一定的崗位上承擔著各自的任務,這些看似平凡的工作和任務,都與全區建設和發展的大局緊密相連、息息相關。如果我們每一名共產黨員在平常時刻能看得出來,關鍵時刻能站得出來,危難時刻能豁得出來,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,就會在全區上下形成推動全區經濟社會發展的強大合力。特別是在當前形勢下,加快全區的建設和發展,尤其需要廣大共產黨員牢固樹立和發揚艱苦創業、無私奉獻的精神,立足本職崗位,扎實工作,埋頭苦干,以科學的態度、奉獻的精神、務實的作風、過硬的本領,干出無愧于共產黨員光榮稱號的一流業績,以自己的實際行動,把周圍群眾的智慧和力量,凝聚到實現“創建三湘第一區,努力躋身中西部省會城區前列”的目標任務上來,凝聚到打造“財富芙蓉、和諧芙蓉、開放芙蓉”的具體實踐上來。

3、要在增進團結協作上下功夫。團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出生產力。在當前推進改革和發展的關鍵時期,必須大力弘揚團結協作的精神,在黨旗下凝聚,在大局下行動,心往一處想,勁往一處使,形成搶抓機遇、加快發展的強大合力。每一個共產黨員都應該以黨和人民的事業為重,識大體、顧大局,襟懷坦蕩,光明磊落,大事講原則,小事講風格,與人為善,合作共事。講團結,要講黨性原則,不能講哥們兒義氣;要講黨的紀律,不能講小團伙的規矩;要講黨的利益,不能講少數人的好處。要自覺維護區委、區政府權威,統一步調,協調行動,不折不扣地貫徹落實區委重大決策,確保政令暢通,確保各項工作部署推進到位,努力維護改革發展穩定大局。

4、要在改進工作作風上下功夫。黨的作風的好壞,對內關系到凝聚力,對外關系到吸引力,對上關系到注意力,對下關系到號召力,是衡量一個地區經濟發展環境優劣的重要標志。一是要真抓實干。對已經布置的工作,對已經看清了的事情,要有一股韌勁扭住不放,一抓到底,直到抓出成效來。二是要密切聯系群眾。要結合正在開展的先進性教育活動和“四為服務”活動,下決心解決好干部所想同群眾所盼不適應、干部所能與群眾所憂不適應、干部所做和群眾所求不適應的問題,要從關系群眾切身利益的事情辦起,從群眾最希望做的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,為群眾盡實心,謀實利。三是要清正廉潔。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。我們只有廉潔奉公,勤政為民,才能形成一種無聲的力量、無言的命令,感召和帶動廣大群眾。