黨支部管理黨員思考

時(shí)間:2022-10-28 11:50:00

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黨支部管理黨員思考

同志“七一”重要講話(huà)指出,人民是歷史的真正創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的決定力量,是社會(huì)實(shí)踐的主體,是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會(huì)主義條件下國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。人民總是在社會(huì)矛盾的運(yùn)動(dòng)中不斷開(kāi)辟前進(jìn)的道路,人民也總是從歷史活動(dòng)的實(shí)踐和比較中,不斷尋找、揭示和發(fā)展指導(dǎo)自己前進(jìn)的真理。江總書(shū)記的講話(huà),從社會(huì)發(fā)展和真理發(fā)展過(guò)程的高度,論證了人民群眾的歷史主體地位。從江總書(shū)記的論斷中,我們不難推演出“黨員是推進(jìn)黨的建設(shè)的真正動(dòng)力”的結(jié)論。加強(qiáng)黨員管理,充分發(fā)揮全體黨員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的唯一途徑,也是實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)的唯一途徑。黨支部是黨的基層組織,承擔(dān)著直接管理黨員具體工作的重要責(zé)任。我們要落實(shí)江總書(shū)記的“全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的指示精神,首先必須在支部管理黨員上下功夫,求突破。從以往的實(shí)踐看,支部對(duì)黨員管理職能不外乎三個(gè)方面:一是通過(guò)教育提高黨員的素質(zhì),二是通過(guò)紀(jì)律純潔黨的組織,三是通過(guò)督促發(fā)揮黨員作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)的變化,創(chuàng)新黨員管理觀念,豐富黨員管理內(nèi)涵,在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)黨員的服務(wù)、或說(shuō)在支部的管理職能中全面滲透對(duì)黨員的服務(wù)職能巳成為做好新時(shí)期黨建工作的必由之路。

從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程,既是經(jīng)濟(jì)體制變革的過(guò)程,也是思想觀念、價(jià)值取向增變的過(guò)程。市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和消極方面的影響,不斷地反映到黨員的思想意識(shí)和精神生活中來(lái),黨員個(gè)人主體意識(shí)不斷增強(qiáng),價(jià)值觀念內(nèi)涵增變,以個(gè)人利益為價(jià)值取向的心態(tài)日趨凸突,“人民的利益高于一切”的價(jià)值觀念受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。“黨員工作上吃苦頭,經(jīng)濟(jì)上沒(méi)甜頭,政治上沒(méi)奔頭,黨員沒(méi)當(dāng)頭”的思想在一些黨員頭腦中滋長(zhǎng)蔓延。很顯然,在黨員管理上,過(guò)去那種“只要馬兒跑,又要馬兒不吃草”的模式已悖于改革開(kāi)放形勢(shì)、悖于黨員思想實(shí)際。如果繼續(xù)機(jī)械地沿襲過(guò)去那種模式去管理黨員,只強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù),不講黨員權(quán)利,我們就很難開(kāi)展工作,甚至還會(huì)出現(xiàn)管理愈嚴(yán)愈力,效果愈小愈差的南轅北轍的反向落差。因此,在黨員管理上,我們一方面要教育黨員,加強(qiáng)對(duì)黨員價(jià)值觀念的正確誘導(dǎo),另一方面又要在黨員管理工作中滲透服務(wù)功能,做到既監(jiān)督黨員履行義務(wù),積極發(fā)奮地工作,又為黨員提供各種不同形式的服務(wù)和幫助,以此切合新形勢(shì)下黨員思想觀念和價(jià)值觀念的增變。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和信息社會(huì)的來(lái)臨,迫使各行各業(yè)的工作不可避免地呈現(xiàn)出一種開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性、應(yīng)變性的態(tài)勢(shì)。對(duì)外交往的日趨頻繁,突發(fā)事件的發(fā)生,加速了人員流動(dòng)的,導(dǎo)致了黨員和組織的時(shí)空疏離。隨著社會(huì)的發(fā)展,遠(yuǎn)離單位的人員愈來(lái)愈多,時(shí)間愈來(lái)愈長(zhǎng),空間愈來(lái)愈遠(yuǎn)的狀況而且會(huì)愈加普遍。在這種宏觀背景止,黨支部的黨員集成性形態(tài)空前淡化。組織結(jié)構(gòu)形式疏離,使組織呈現(xiàn)出的形式意味愈加濃厚。象支部開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)、組織生活等集體活動(dòng)很難從時(shí)間上、人員上得到充分的保證。伴隨著黨員管理形式上的不到位相應(yīng)而來(lái)的就是管理力度上的不到位。特別是那些因工作需要長(zhǎng)期遠(yuǎn)離組織所在地的黨員,本單位支部無(wú)法管,外地支部不想管,支部活動(dòng)參加少,組織意圖知情少,履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)力障礙重重。因此,主動(dòng)向黨員提供黨務(wù)服務(wù),及時(shí)向他們傳遞支部活動(dòng)信息,提出組織要求,也就必然成為支部黨員管理中的一項(xiàng)重要工作。

當(dāng)前,我國(guó)正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人事體制改革中,部分黨員干部、黨員職工被分流、下崗,成了無(wú)業(yè)人員。相對(duì)地講,這些分流、下崗的黨員能力大多一般,技術(shù)無(wú)特長(zhǎng),在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中,他們要找工作、再就業(yè),難度很大、障礙很多。由此演繹出的就是家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù),基本生活困難。實(shí)事求是的講,在沒(méi)有生活保障的前提下,要一個(gè)黨員去講政治、講黨性、去積極履行黨員的權(quán)力和義務(wù),是有一定困難的。面對(duì)這些困難黨員的現(xiàn)狀,作為基層黨的組織需要的不僅僅是理解,更應(yīng)該提供幫助和支持。對(duì)那些下崗分流的黨員干部、黨員職工所面臨的困難,一方面要做好思想政治工作,使他們樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心;另一方面更要積極主動(dòng)地為他們謀求就業(yè)崗位,尋找生活出路、走出經(jīng)濟(jì)困境出點(diǎn)子、想辦法、創(chuàng)條件、找機(jī)遇,使他們的生活水平不斷接近社會(huì)大眾化水平,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

我們黨進(jìn)行的一切奮斗,都是為了不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的利益,我們所有的政策措施和工作,都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理人民群眾的各種利益關(guān)系,滿(mǎn)足廣大人民的利益要求。人民的概念自然內(nèi)涵了我們每一個(gè)黨員。作為各級(jí)黨組織的關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作,自然包括了做好關(guān)心黨員、服務(wù)黨員的工作。可以講,服務(wù)黨員也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容之一。支部在對(duì)黨員管理的職能中滲透服務(wù)職能,或說(shuō)由純管理職能向管理與服務(wù)相結(jié)合的職能轉(zhuǎn)換可以說(shuō)是新時(shí)期黨建工作的一種發(fā)展趨勢(shì)。嚴(yán)肅地面對(duì)和大膽地求證這一全新的課題,巳成為一種不容避免的現(xiàn)實(shí)

在現(xiàn)實(shí)生活中,人們面臨的困難是多種多樣的,有精神上的、有物質(zhì)上的、有思想上的、有能力上的;等等。因此,支部服務(wù)黨員必須擴(kuò)展服務(wù)范圍的層次界面,視野要開(kāi)闊,思維要延伸。工作指向不能只停留在解決黨員履行職務(wù)方面,要注意黨務(wù)服務(wù)和解決生活困難相結(jié)合,精神支持和物質(zhì)人力投入相結(jié)合,能力培養(yǎng)和法律政策援助相結(jié)合。對(duì)生活確有困難的黨員,黨組織要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)給予關(guān)懷,不能只強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)。尤其是對(duì)年老體弱、喪失勞動(dòng)能力的老黨員,缺乏謀生手段的下崗職工黨員,更應(yīng)在生活上給予關(guān)心,使他們感受到黨的溫暖,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的光榮感和責(zé)任心,增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。

在開(kāi)展服務(wù)時(shí),我們一定有所選擇,正確取舍,必須符合服務(wù)對(duì)象的急切需要。在對(duì)黨員服務(wù)過(guò)程中,重點(diǎn)不突出,難點(diǎn)沒(méi)把握,服務(wù)就可能停留在一般的工作水平上。我們必須要深入黨員之中去,加強(qiáng)調(diào)查了解,及時(shí)地把握思想脈搏和實(shí)際情況,將那些最需要幫助的黨員列為重點(diǎn)對(duì)象,將最急需解決的問(wèn)題列急辦事項(xiàng),根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真研究分析,尋找解決途徑,做到有的放矢,對(duì)癥下藥,以求得問(wèn)題的解決。對(duì)那些通過(guò)努力能夠解決的急辦事項(xiàng)不能以條件不成熟、政策不允許等為借口,推諉回避。對(duì)那些難度大的,不能應(yīng)付了事,要注意解決實(shí)際問(wèn)題。否則,我們對(duì)黨員的服務(wù)就很難取得實(shí)際性的效應(yīng),甚至還可能給在黨員黨造成一種“攀紅踩黑”、形式主義的心理印象,引起黨員與組織、黨員與黨員之間的矛盾。

基層黨支部專(zhuān)職人員很少,黨務(wù)工作任務(wù)繁重,壓力很大,而黨員面臨的實(shí)際困難又很多,有些問(wèn)題解決的難度又很大。再且服務(wù)黨員本身就是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作:如黨員困難情況的調(diào)查、信息的收集,解決問(wèn)題的策劃、具體工作的辦理等。這一切需要一定的人員、需要大量的精力,僅靠支部書(shū)記的單槍匹馬不行的;僅靠支委成員的孤軍奮戰(zhàn)也不行,特別是有些疑難問(wèn)題,如果離開(kāi)了群策群力的方式、離開(kāi)了支部全體黨員甚至單位的全體干部職工的共同努力,困難是不可能解決的。因此,必須發(fā)揮服務(wù)主體的整體功能,切實(shí)形成以支部書(shū)記為主,支部委員實(shí)施,全體黨員協(xié)同的的服務(wù)主體格局。唯其如此,對(duì)黨員的服務(wù)管理才能擴(kuò)大覆蓋面,消除空白點(diǎn),增強(qiáng)有效性。