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一、要把思想教育作為加強黨風廉政建設的基礎來抓

思想教育的作用在于提高廣大黨員干部特別是領導干部的政治思想素質，堅決抵制和克服各種錯誤的思想和行為，自覺地為實現黨的目標和任務而努力奮斗。加強思想教育是搞好黨委黨風廉政建設的治本措施。

首先，要緊緊圍繞領導干部正確使用手中權力問題加強思想教育。以權謀私，是公共權力的濫用。腐敗總是和權力緊密結合在一起的，而權力又往往和領導干部密切相關。領導干部在干部使用、錢物管理等敏感問題上都有一定的權力。如何用好這個權力對每個領導干部都是一個嚴峻的考驗。因此，必須緊緊圍繞正確用權這個核心問題開展思想教育。一是教育領導干部充分認識到權力意味著信任。能夠作為領導干部，大多都在各級崗位上做出了一定的成績，經過組織考察才得以任用。得到這種信任，要努力做出更大的成績，決不能驕傲自滿，更不能以此為資本，做出與身份不相符的事情。二是教育領導干部充分認識到權力意味著責任。黨和人民賦予各級領導干部一定的權力，同時也就讓領導干部承擔了相應的責任。這就要求領導干部一定要牢記自己的職責，秉公用權，不能以權謀私。三是教育領導干部充分認識到權力意味著義務和奉獻。權力和義務是辯證的統一。黨的性質和宗旨決定了黨的干部的使命在于奉獻，而且職務越高，權力越大，所盡的義務應該越多，為黨和人民的奉獻也應該越多。另外，任何權力都不是無限的，不能隨心所欲濫用職權。

其次，要教育領導干部成為遵章守紀的模范。以身作則，廉潔自律，是各級領導干部必備的品格，也是黨和人民對他們的起碼要求。領導干部能不能帶頭執行黨的路線、方針、政策，端正黨風，廉潔自律，堅決同腐敗現象做斗爭，對于貫徹落實黨的基本路線，加強黨風廉政建設，有著極為重要的作用。古人說過，“人不畏我嚴，而畏我廉。”領導干部只有自身廉潔才能在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得發言權和主動權，才有影響力和號召力，才能理直氣壯地去抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、要嚴格落實黨風廉政建設的規章制度

加強制度建設，運用制度來規范和約束領導干部的個人及職務行為，把黨風廉政建設納入制度化的軌道，對于各級黨委和領導干部防止腐敗，保持清正廉潔具有非常重要的意義。鄧小平指出：“克服特權現象，要解決思想問題，也要解決制度問題。”他還強調，“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”嚴格規章制度是防止腐敗行為滋生蔓延的根本途徑和重要保證。建立起嚴格的規章制度，對各級黨組織和領導干部的用權行為、工作程序、方式等作出明確的制度規定，如干部任免制度、黨委議事制度、領導干部生活待遇制度、經費管理制度等，就在一定程度上對領導干部起到規范、約束作用，同時也能夠增加透明度，使群眾關心的敏感問題得到公平、公正、公開的解決，減少腐敗現象的發生。

有了規章制度必須遵循。黨的制度的確定，是由一定的領導機關，通過一定的法定程序來完成的，對每一級組織、每一個黨員都具有強制力，不能可執行可不執行，不能任意解釋和改變，更不能因人而廢。

執行規章制度必須嚴格。制度嚴則立，不嚴則廢。從當前黨風廉政建設的實際情況來看，有些制度并不是沒有執行，而是在執行的過程中，從嚴不夠，落實的質量不高。要使制度起到應有的作用，必須下大力氣改變落實制度不嚴格的現象，堅持從嚴執章，著眼于實際效能，確保黨內各項制度不但形式上落實，而且在內容上、實效上都落實。

違反執行規章制度必須追究。黨的各項規章制度是黨的集體意志的提升，具有思想教育不可替代的作用。制度面前人人平等，不允許任何集體和個人凌駕于制度之上。這就要求各級黨委和領導干部在處理問題時必須照章辦事，一旦違犯了規章制度，必然要受到黨紀的懲處，絕不能姑息遷就。只有這樣，才能保證制度的嚴肅性和權威性。