組織部機關黨課講話
時間:2022-11-26 04:29:00
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同志們:
保持共產黨員先進性教育活動封閉式學習今天就要結束了,經過多種形式的學習,大家收獲很大,對保持先進性的認識更深刻了。先進性教育要收到實效,一個很重要的方面就是要結合組織部門、黨員和職業、崗位的實際,找準著力點。組織部門黨員先進性的著力點在哪里呢?賀國強同志強調“保持公道正派形象是組織部門永恒的主題”,“把堅持公道正派作為組織部門先進性教育活動的一項重要內容。”從這些要求可以看出,組織部門的黨員要保持先進性,最重要的就是樹立公道正派形象。
一、深刻認識保持黨員先進性與堅持公道正派的本質聯系
黨員是政黨極其珍貴的組織資源,黨員的質與量足以影響政黨的盛衰。黨的先進性是由每個共產黨員個體的先進性來體現和保證的。黨員的先進性不僅體現在其政治立場、思想品質、工作能力上,更體現在每一個崗位、每一項工作中。黨員個人無論是在重要的崗位,還是做平凡的工作,都同實現黨在現階段的奮斗目標和黨的整個事業緊密相聯。因此,黨員的先進性是具體的、實踐的、客觀的和發展的。
1、先進性是具體的,堅持公道正派是組織部門黨員保持先進性的內在要求
組織部門的黨員由于其所處的地位和擔負的職責,在保持先進性方面有更特殊、更高層次的要求,一方面組織部門的黨員必須符合保持先進性的六個基本要求,另一方面,作為從事黨的建設工作的黨員,直接擔負著管理黨員以及黨的干部的重任,必須通過我們的工作來推進黨的先進性建設。要把優秀分子吸收到黨內、把優秀的干部選拔到各級領導崗位,把各方面人才的積極性、創造性激發出來,最重要的就是堅持公道正派。堂堂正正做人、規規矩矩做事、清清白白“做官”。新形勢下,堅持公道正派有著豐富的內涵和具體的要求,這就是賀國強部長概括的“對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”。對已清正就是政治上清醒堅定,思想上坦蕩磊落,作風上清正廉潔。對人公正,就是考察評價使用干部,發展黨員,制定和落實政策,加強干部監督,都要出以公心,堅持原則,實事求是,敢講真話,主持正義;對內嚴格,就是堅持從嚴治部,嚴格要求、嚴格管理、嚴肅紀律;對外平等,就是胸襟開闊,海納百川,謙虛謹慎,平等待人,用高尚的人格魅力感染人、激勵人。
2、先進性是實踐的,堅持公道正派是組織部門黨員踐行先進性的重要途徑
馬克思主義的一個突出特點,就是它的實踐性。實踐是檢驗真理的唯一標準,同時也是檢驗我們黨員是否具有先進性的唯一標準。我們不能把先進性僅僅理解為理論問題,更不能把它當作口號、當作標簽,重要的是把先進性的要求化為行動、實踐。黨管干部是黨執政的重要內容,其實質就是代表人民管理干部。能否公道正派地對待黨員、對待干部。特別是在選人用人方面,責任重大。只有堅持公道正派,才能切實履行黨和人民賦予的職責,不負重托,不辱使命。如果組織部門和組工干部不公道、不正派,黨的組織路線在貫徹執行中就會出現偏差,黨的干部工作的原則、標準、程序和紀律就難以得到正確有效的執行,其結果必然導致用人不當或用人失誤,對黨的事業危害極大。因此,只有堅持公道正派,才能更好地履行職責,把人選準用好,樹立正確的用人導向;才能把基層組織和黨員隊伍管理好、建設好。做到了公道正派,就是實踐了黨員先進性的具體要求。
3、先進性是客觀的,堅持公道正派是組織工作體現先進性的衡量標準
一個政黨是否具有先進性,不是自封的,要靠社會來評價,看最廣大人民群眾是否擁護、贊成和答應。因此,組織部門干部的思想上、工作上、作風上是否堅持了公道正派,不能由自己說了算,要看客觀效果。一要看是否促進了社會經濟的發展。發展是第一要務,發展又以人的發展為前提。特別是各級領導班子和領導干部是關鍵。因此,是否具有大局意識,立足于社會經濟的發展選準人、用好人,真正做到經濟社會發展需要什么樣的人才就提供什么樣的人才,使人才各得其所,人崗相適,建設一支和諧進取、充滿活力的干部隊伍,是衡量我們的工作是否公道正派的第一標準。二看是否調動了干部的積極性。黨的干部作為社會的人,有其價值追求和價值取向。這既要靠組織的教育培養,也要看組織上是否正確地加強引導、教育和激勵。古人說“用一賢人,則賢人畢至,用一小人則小人齊趨。”用什么樣的人和不用什么樣的人,對干部具有很強的導向作用。干部用得好、用得準,不僅干部本人積極性高,對其他干部的激勵導向作用也強。反之,就會影響整個干部隊伍的情緒,產生牢騷、怨言。因此,必須用全面的、聯系的、發展的眼光看待干部、評價干部、使用干部。把真正德才兼備、群眾公認、實績突出的干部發現和選拔上來。三是看群眾是否公認。群眾對干部的公認,來自于對干部過去工作實績和素質的觀察與評價,來自于干部是否堅持立黨為公、執政為民,為群眾帶來看得見、摸得著的利益。這就需要我們準確掌握群眾對干部的評價,真實地反映群眾的愿望,把正確的信息、好的建議和好的人選提供給黨委,使黨委能準確了解干部的情況,作出正確的決定,使用好的干部。
4、先進性是發展的,堅持公道正派是組織工作增強先進性的力量源泉
黨員的先進性并非一成不變的,隨著時代和形勢、任務和實踐的發展將不斷充實新的內涵。公道正派的內涵也是不斷發展的。不同社會、不同時期,對公道正派的理解是不一樣的,也就是說公道正派的內涵是在不斷發展的。原始社會“選天下之賢可者,立以為天子”。部落首領也講究量才用人,黃帝“得六相而天下治,神明至”。堯知道自己兒子朱丹不肖,把位子禪讓給賢明的舜。舜則做到了讓賢不避仇,把位子傳給了禹。可見,在原始社會,為政者必須是公認的賢人,這里面就已經有公道正派的萌芽了。到了奴隸社會、封建社會,人才的命運主要取決于君主的賢愚、好惡、去留,任人唯親成為選拔任用官吏的主流,統治者為了蒙蔽百姓、籠絡人才、鞏固政權,常常打著公道正派的旗號,把公道與王道混為一談。但也有一些賢明的君主和大臣在選賢任能上能在一定程度上主持公道,為鞏固其統治網羅人才。孔子就主張舉賢、舉善、舉直,就是要任用賢能的人、善良的人、剛直不阿的人。我們黨賦予了公道正派全新的內涵,其核心是把維護人民的根本利益作為選拔任用干部的根本出發點和落腳點。在黨的不同歷史時期,強調的重點又不盡相同。在革命戰爭年代,強調革命性;建國之后,在計劃經濟時期,強調又紅又專;市場經濟以來,干部人事工作環境發生了很大變化,對組織人事干部的要求更加嚴格、更加全面,不僅要求政治上過硬,業務上精通,還要求作風正派、清正廉潔。特別是以人為本,能力本位,群眾公認,正確的政績觀、科學的發展觀,民主、法制等理念的提出進一步深化了公道正派的內涵。黨的幾代領導人都對組織干部提出了公道正派的要求。同志曾經指出:“在干部政事問題上要堅持正派的、公道的作風,反對不正派、不公道的作風,借此鞏固黨的團結統一。”鄧小平同志強調:“政治機關的干部、特別是管干部的干部,要很公道、很正派”。同志指出:“組織部門要樹立公道正派,清正廉潔的新形象”。指出:“一個組織工作干部是否合格,首先要看他是否公道正派,實事求是,干部群眾看組織部門的形象,也首先看這一點。”
二、準確把握組織部門黨員堅持公道派、保持先進性的基本要求
對新時期共產黨員如何保持先進性,總書記提出了“六個堅持”的要求。從組織部門工作實際來看,組工干部如何保持先進性,在達到“六個堅持”的基本要求中,最重要的就是要堅持公道正派。怎樣才能做到公道正派、永葆先進性呢?在這里,提出六個方面的基本要求。
1、政治堅定,堅持原則。公道正派的內涵很豐富,但講政治、有理想是基本的前提。要堅定理想信念,立志報國成材,忠于黨和人民的事業;要堅持正確的政治方向,保持清醒的政治頭腦,識大體、顧大局,善于從政治上判斷形勢,觀察問題,旗幟鮮明地與黨中央保持一致,保持政令暢通;要堅決維護組織部門整體形象,強化責任意識,堅持按原則辦事、按政策辦事、按制度辦事、按程序辦事。
2、本領過硬,開拓創新。過硬的本領是堅持公道正派的保障。堅持終身學習,爭當學習型干部,努力成為精通業務的“政策通”、熟悉干部的“活字典”、開展各項工作的“多面手”;善于從實踐中汲取營養,經受鍛煉、豐富閱歷、增長才干;要堅持與時俱進,銳意改革、勇于創新,善于提出新理念、創造新方法、開創新局面、鑄就新業績。
3、愛崗敬業,甘為人梯。責任心和使命感是我們堅持公道正派的不竭源泉。要熱愛本職,忠于職守、兢兢業業、任勞任怨、勤奮工作,積極為黨員服務、為干部服務、為人才服務,爭創先進組織部門、爭做“六個組工”、爭當模范黨員;要心胸坦蕩、光明磊落,有容人之量;善于發現干部的優點、長處、不求全責備;要無私奉獻,不計名、不計利,甘做人梯。
4、作風深入,服務優良。要堅持深入基層,廣泛開展調查研究,千方百計為基層排憂解難,對基層既要交任務、又要教方法,既要大膽領導和管理,更要善于具體指導和幫助;要強化公仆意識,堅持以群眾需求為第一信號,時刻關注群眾冷暖,傾聽群眾呼聲,通過我們的工作努力把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。要改進服務方式,豐富服務內容,規范服務程序,提高服務質量,當好順民心的干部,當好人民滿意的公仆。
5、以人為本,任人唯賢。要嚴格遵守《干部任用條例》、嚴格把握標準、堅持德才兼備原則,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過硬的優秀人才選拔到各級領導崗位上來,始終保持黨的干部隊伍的生機和活力;要敢說真話、說實話、說公道話,敢于反映真實情況,敢于堅持正確意見,公正對待每一個服務對象,公正評價每一個干部。有寬廣的選人識人視野,在實踐中識人,在急難險重的工作中識人,在群眾公論中識人、在嚴格考察中識人,在縱橫比較中識人;謙虛謹慎、慎言慎行,待人接物,做到熱情誠懇,舉之有度,說話匯報言之有理、言之有據。
6、紀律嚴明、清正廉潔。努力把組織部門建設成“干部之家、黨員之家、人才之家”,真正讓干部、黨員、人和把組織部門當家來看待。要立好家規。建立健全組織工作和自身建設的規章制度,什么不能做、什么不該做有明確的規定;要嚴家教,認真執行規章制度,加強干部的思想政治工作,嚴格干部的教育、管理、監督,建設一支高素質的組工干部隊伍;要正家風,正確對待個人利益,做到自重、自省、自警、自勵,常懷律己之心、常除非份之想、常省自身之過。要嚴格自我要求,不為個人名位所累、不為手中權力所困、不為小利小惠所動、不為人情關系所縛,以公正之心選人、以道義之理待人,不以親疏論人、只唯德才是舉。嚴守組織紀律,不泄露干部工作機密,不跑風漏氣,不給跑官、要官、買官的人提供方便,做到不該說的堅決不說,不該做的堅決不做。
三、辯證分析組織部門黨員在堅持公道正派的客觀現狀
近年來我們通過抓組織部門自身建設,學習實踐“三個代表”重要思想,開展創先爭優活動,特別是2003年以來開展的以公道正派為主要內容的樹組工干部形象集中學習教育活動,有力地加強了自身建設,組工干部素質不斷提高,公道正派的原則得到了比較好的堅持和落實。但是,用先進性的標準和要求來看,我們有些干部的思想和行動在堅持公道正派方面還存在一些差距和不足:
一是附和盲從。在干部的評價使用上,組織部門具有重要的推薦權、評價權、建議權,這些權很重要,要用好,必須出以公心。但有的同志不能正確處理對上負責與對干部負責,對組織負責與對個別領導負責的關系,當一些領導的動議、建議與干部選拔任用的制度、規定不相符合的時候,不敢站出來,而是隨和附議。有的還想方設法保證領導意圖的實現;有的怕得罪人,對干部的一些不正當要求,礙于情面,不敢得罪,甚至為其說情開脫。
二是偏聽偏信。組織部門管理的干部類型多、范圍廣、數量大,對每個干部不可能都了如指掌。因此,聽取多數人的意見,防止以偏概全就顯得尤為重要。但是我們有些干部不能辯真偽,對方方面面的信息照單全收,有時以假亂真;有的不能看透本質,在對干部進行綜合評價時,要么附和“一把手”的意見,或隨大流,對有價值的個別人或少數人的意見不以為是,結果評價不準;有的對老同事、老領導、老熟人的意見信以為真,對不熟悉、普通群眾的意見不以為然。
三是要求不嚴。有的組工干部口風不緊,說話不分場合,不看對象,對打聽信息、探口風的人缺乏警惕,有時無意中泄密;有的經不住老領導老熟人的軟磨硬纏,把不該說的說了;有的行為不夠注意,出入酒樓歌廳,有的甚至為跑官、要官、買官、騙官者牽線搭橋,給別有用心的人提供了可乘之機。
四是特權思想。組工干部常被人“高看一等”,在人們心目中有地位、有權威,有個別同志不能保持清醒的頭腦,不知不覺、有意無意地以身份特殊自居,在贊揚和附和聲中迷失自我。
這里說的這些問題,雖然只是個別現象,有的也許是個例,但是,卻嚴重影響了組織部門公道正派的形象,削弱了“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的親和力。分析產生這些問題產生的原因主要有以下幾個方面:
1、從環境上看:一是國際國內形勢的復雜性對我們堅持公道正派帶來了難度。西方資本主義國家仍在加緊實施“西化”、“分化”我國的政治圖謀,世界范圍內的思想、文化潮流和價值觀念的相互激蕩碰撞,對我們的思想理論基礎產生著不可低估的負面影響,使世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲變形。隨著社會交流的不斷擴大,干部的活動空間、交往對象發生了較大變化,干部的思想、行為更加復雜隱蔽,客觀上增加了我們考察評價干部的難度。二是社會風氣和心理的復雜化對堅持公道正派帶來了難題。由于處于社會轉型時期,社會,組織形式、生活方式、就業方式、分配方式和人們的價值取向日益多樣化。一些道德規范逐漸失去了原有的制約防范作用,而適應新形勢要求的道德規范體系尚未建立和完善。在一定范圍和程度上出現了社會道德失范,社會評價不公,社會心理失衡等問題,嚴重沖擊著公道正派存在的基礎。個人主義、利己主義、拜金主義等錯誤思潮乘虛而入,在這種環境下,堅持公道正派,比過去更加困難。三是社會上不正之風的影響。由于種種原因,拉關系、跑門子、說人情等不良社會風氣屢禁不止,也使上組工干部堅持公道正派原則的難度加大。加上那些別有用心的跑官要官者,不擇手段地與組工干部拉關系、套近乎,稍有不慎,就可能喪失原則,為其利用。
2、從體制上看。組工干部堅持公道正派還存在機制的缺陷。一是作為公道正派核心的科學的選拔干部機制不夠完善。組工干部堅持公道正道,有時缺乏嚴格、操作性強的標準和程序,因而,在評價干部時,很多時候要靠自己的主觀判斷,難免有失誤的時候。二是以公道正派為核心的保障和評價機制有待建立。法制是堅持公道正派的根本保障。但在現實生活中,對不公道正派的現象懲處不力,對堅持公道正派被打擊、排斥保護不夠,堅持公道正派受冷眼旁觀、冷嘲熱哄、風言風語,在一定程度上影響了組工干部堅持公道正派的信心和恒心。三是以公道正派為核心的內部管理監督機制不配套。組織部門除了日常工作外,還參與了大量的中心工作,人手少、任務重的矛盾突出。在組工干部的選用上,片面強調學歷和文憑,有重才輕德的傾向;教育培訓上,強調業務知識和實用知識培訓,忽視了政治理論學習和職業道德教育;在管理上安排工作任務多,過問思想道德方面的表現少,管理不到位。
3、從主觀上看。外因是變化的條件,內因是變化的根據。在公道正派方面存在的問題,主要原因在于我們自身。一是學習不夠系統全面。有人進了組織部門,就認為進了紅色保險箱,放松了政治理論學習和世界觀的改造,導致人生觀、價值觀扭曲,理想信念動搖,宗旨觀念淡薄,公道正派意識淡化,不能正確看待權力和利益。有的忽視黨內生活的嚴格訓練,參加支部學習、民主生活會的主動性不強,開展批評與自我批評的自覺性不高,久而久之,漸漸失去了對各種錯誤思想及庸俗價值觀的免疫力和抵抗力。有的業務能力不高,不能從現象中看到本質,從支流看到主流,識別能力差,有的對政策規定不是很熟悉,知識面不是很寬廣,因而在評價干部時只得人云亦云、心中無數,導致在選人用人上失去公道。三是認識上有誤區。對公道正派存在的認識上的局限。有的獨善其身,做老好人,對他人的錯誤和缺點視而不見;有的事不關己,認為用人不公,是組織和領導的責任,不是自己的責任,也不是自己能解決的;有的不以為然,認為公道正派講講可以,做到很難;四是接受監督的意識不強。認為監督工作是找茬挑刺,影響工作效率,影響同志關系。自我監督怕失面子、相互監督怕傷和氣。
四、努力推進組織部門以堅持公道正派為主要內容的先進性建設
推進以公道正派為主要內容的先進性建設,是組織部門自身建設的一個永恒課題,也是每個組工干部必須深入思考、積極踐行的一項重大使命。從部里的實際出發,我們必須緊緊抓住四個著力點,大力加強四個建設:
1、以持久深入的學習實踐為著力點,大力加強組工隊伍能力素質建設
公道正派既是一種政治素質、作風品格上的要求,也是一種能力要求。只有以豐富的知識為底蘊,才能有堅持公道正派的底氣。如果沒有與職位相適應的知識面,沒有識別人、考察人的能力,是談不上公道正派的,也是干不好組織工作的。組工隊伍堅持公道正派、保持先進性首先要從學習上入手,從能力上提高。一是靠多學強本領。歷史上有作為的人物,無一不是勤奮好學的典范。馬克思寫《資本論》,閱遍了全世界90多個經濟學家的著作,研究過1500多種書籍,寫了100多本讀書筆記;恩格斯廣泛涉獵各種學科知識,精通20多種語言,被稱為“百科全書”;知識廣博,思想偉大,別無其他決竅,就在于他勤奮學習,博覽群書。組工干部必須進一步強化學習是第一需要的意識,在學習上有擠勁、鉆勁、韌勁,刻苦求學,在學習中提升境界,在學習中增強本領。二是靠多思長見識。一個人掌握知識的多少,是與他能否敏銳地發現問題、積極思考和解決問題成正比的。疑和知是相對的,疑是暫時的無知,知是疑的結果。“水開后壺蓋為什么會跳動”?使瓦特發明了蒸汽機;“蘋果為什么會掉在地上”?使牛頓發現了“萬有引力定律”。質疑是獲得新知識,引發創造力的前提。因此,組工干部一定要養成善于質疑、力求甚解的學風,對理論不清晰、業務不了解的地方要緊追不舍,思索鉆研,直至釋疑解惑,掌握真諦。三是靠多干增才干。有人說:“有了知識不運用,如同耕地不播種”。強調耕種并舉,其實質就是要學以致用,用科學的理論和知識改造思想,指導實踐,在實踐中深化理解,增長才干。先進性建設歸根結底要在實踐中去體現、去落實,堅持公道正派也必須落實在行動上,不能停留在認識上、口頭上。組工干部都要勇于實踐,自覺實踐,做到學用并舉,全面提高。堅持學習實踐,加強能力建設,關鍵在于激發每一名干部的內動力,同時,也離不開有力的制度和措施保障。強化指導引學。部機關支部要把指導黨員學習作為一項重要任務,定期制定計劃重點,按時組織學習輔導,經常開展交流討論,幫助黨員針對自己的知識和能力缺陷,差什么補什么,缺什么補什么。要根據部機關黨員的特長、年齡、崗位等不同特征,按照長短互補的原則,結成學習對子,相互指導,共同提高。嚴肅紀律督學。懈怠學習,就是放松自我、貽誤事業,對于學習不認真的,要從紀律約束入手,督促整改。在一些成功企業,老板對以“不會做”、“沒做過”為由推脫任務的員工,一般采取的辦法是解雇。在組織部門,干部如果不會做又不愿學,沒做過又不肯試,也是不能允許的。強化激勵促學。鼓勵先進,是對后進最有力的鞭策。對于積極好學、學有所獲、學有所成、學有所用的干部要大力表彰激勵,倡導學習之風,重用善學之才。通過學習,不斷提高黨性意識、政治素養和精神境界,就不會被私心雜念等受限,在工作中就不會被各種利益所左右,就會做到公道正派。
2、以與時俱進的觀念創新為著力點,大力加強組工隊伍思想政治建設
《共產黨宣言》指出:“人們的意識隨著人們的生活條件、人們的生活關系、人們的社會存在的改變而改變”。這就告訴我們,要跟上時代步伐,必須與時俱進,不斷解放思想,推進觀念創新。這是組工隊伍思想政治建設的核心和關鍵。在創新這個問題上,我認為關鍵是要做到“三個永不”:一是永不停止理論創新的步伐。黨的建設要以先進的理論為指導,沒有理論的清醒,就沒有政治上的堅定,也沒有工作中的創新。作為組織部門的黨員干部,理論素養至關重要,它體現了一個人的內在涵養和素質,體現了一個人的實際工作能力與水平。實踐是不斷變化的,指導實踐的理論也必須適應變化,不斷創新。每一名組工干部都要牢固樹立理論思維的意識,既安心于做好瑣碎的具體工作,又要跳出具體工作尋求理論指導;既善于運用已有的理論成果指導工作實際,又要結合實踐發現理論缺陷,推動理論創新,使我們的思維方式和工作方式真正把握規律性,富于創造性。二是永不滿足現有的工作成績。事物是不斷運動發展的,黨的建設在不同的歷史時期都會面臨不同的新情況、新問題。我們決不能只知道滿足現階段的工作成績,不注意改革創新;只知道忙于業務,不注意了解全局;只知道囿于本地區范圍,不注重放眼世界。組織工作的改革創新要緊緊圍繞黨的工作大局來調整思路和重點;要牢固樹立組織部門出生產力的觀念,把追求效益最大化、結果最優化作為終極目標追求;要處理好繼承與發展的關系,辯證地、系統地推動組織工作創新。三是永不放棄積極進取的理念。進取意識是事業成敗的核心要素。追求真理,追求進步永無止境。我們要學習林柏渠、丁玲、帥孟奇等老一輩無產階級革命家的精神,向往進步,雖萬死而不辭,追求真理,歷萬難而不休,不斷激發創造性和進取心,爭創一流,爭當先進,以進取促活力,以活力求發展。
3、以科學嚴格的監督管理為著力點,大力加強組織部門作風形象建設
管理出效益,管理出人才,管理出形象。組織部門作為管理干部、黨員和人才的部門,自身的監督和管理尤為重要。一是要強化自我監督管理的意識。自我監督管理就是自律、自我調節、自我約束。在古代自律被視為齊家治國平天下的先決條件,有“若安天下,必須正其身”至理的名言。魯迅先生說:“我的確時常剖析別人,但更多的是無情地解剖自己”。組織部門職能重要,求你辦事的多,遇到的誘惑考驗也多,無論什么時候都要把握住自己,潔身自好,清廉自守,千萬不要“一失足成千古恨”。我們要有一點憂己意識,有一種危機感,時時刻刻保持頭腦清醒,看到自己的弱點和不足,不斷完善自我,做到自重、自省、自警、自勵,使我們多一份自覺,少一份盲目,多一份主動,少一份被動,不以物喜、不以已悲、戒驕戒躁、自強不息、執著追求、創造成功。二是要加大外部監督管理的力度。人們常說:“關好自己的門,管好自己的人”。從新的管理學角度來看,這是一種封閉式的管理。在當前,要更注重開放式的管理,借助外部的監督,促進內部的管理。組工干部在嚴格自律的同時,要自覺接受他律,通過多方位、多層次的監督,促使自己對不該為的事情“不敢為”;要廣開言路,主動接受外界和群眾的監督評判,不能“身邊沒有不同的聲音”。古代齊威王懸賞納諫,要求國人“面剌寡人”,取得了“戰勝于朝廷”的歷史業績;唐太宗“以人為鏡”,從諫如流,開創了貞觀盛世。開放的組織部門,要有開放的監督管理方式,這方面的研究我們還要加大力度。三是要強化“躬親監督管理”的責任。所謂“躬親”,就是領導親自抓監督管理,一級抓一級,一級帶一級,一級監督一級。這一點非常重要。同志指出:“對下級平時很少主動找他們談話,明知有缺點也不批評指正,這是對干部不負責任的表現。”領導要確立對下級嚴是愛、寵是害,躬親監督是盡責、放松監督是失職的觀念,自覺負起監督管理的責任。今后,要把部務會成員對分管科室負責人的監督管理,科室負責人對本科室干部的監督管理作為評價工作成績的一個重要方面,實行責任追究制。
4、以嚴謹有序的制度規范為著力點,大力加強堅持公道正派,保持先進性的長效機制建設
制度是管理之本,力量之源,制度出戰斗力,組織部已經建立了一系列行之有效的制度,但制度創新的步伐還跟不上形勢發展的要求,長效作用不夠明顯。這里,我重點從制度建設的思路、方法、要求談幾點看法,供大家在下一步的工作中作參考。一是要用系統的觀念設計制度框架。系統的觀念就是歷史的觀念、全面的觀念、發展的觀念。制度之所以有管不到、管不死、管不活的疏漏,就是因為框架設計不夠全面、不夠嚴謹。我們機關的一些管理制度最大的弊端就是科學設計框架不夠,以至于制定具體的規范時強弱不均,顧此失彼,執行起來難易不等,獎罰不均。因此,要在建立長效機制問題上,要立足全面規范,著眼長期效應,盡可能地做到系統全面、長期管用。二是要以有序為目標制定具體的制度規范。制度的生命力在于它的有序運行。比如學習制度,從計劃制定到指導督促,從考核評價到獎勵懲罰各個環節都要有制度來規范,使大家按照規定的環節有序遵守;比如議事制度,從議題的提出到醞釀討論,從決策的作出到保證執行,各個步驟都要嚴謹細致,保證工作按照規定的程序有序開展。能不能高效運行,是衡量制度是否科學的關鍵。所以,我們制定制度時要從運行的各個環節、各個關口上想深想細,針對阻礙制度運行的障礙制定規范。三是要用鐵的紀律保證制度的執行。“令則行,禁則止”,有制度就必須按制度辦事,沒有保證制度執行的措施。制度就等于一紙空文。在長效機制建設上,一定要注重制定促進制度運行和落實的措施,要運用這次先進性教育的成果,發揮大家的智慧,重點對組織部門堅持公道正派的措施作出具體的規定,對違反制度的人和事制定具體的處理辦法,真正嚴綱紀、強作風、樹形象。
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