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**電業局成立于**年*月。全局現有全民職工**多人。下設*個部室、*個基層單位，*個實業總公司，分布于**市區及湘鄉、韶山、**縣等三縣（市）區。截止到*年*月，全局*kV及以上變電站*座，總容量*萬RVA；輸電線路*km，其中500kV線路一條；固定資產原值*億元，凈值*億元。擔負著**地區的供電重任。

在**市委、市人民政府、湖南省電力公司黨組的正確領導下，**電業局黨政一班人把文明創建工作納入班子工作的議事日程，堅持“兩手抓，兩手硬”，求真務實，立足發展，艱苦奮斗，勇于創新，精神文明建設取得了可喜成績，連續*年保持湖南省委、省政府“文明建設先進單位”稱號；*年至今被省電力公司評為“雙文明單位”；*年評為華中電網公司*—*年度“雙文明單位”和“思想政治工作優秀企業”；*年起，連續四年被國家電力公司評為“雙文明單位”；*年局工會獲得省總工會“模范職工之家”稱號；*年*月，被國家電力公司正式命名為“國家一流供電企業”，*年，被中央文明委評為“全國創建文明行業工作先進單位”；*年*月被湖南省委、省人民政府授予*屆“文明單位”稱號。

一、創建工作機制健全，責任明確，領導有力

在文明建設中，**電業局黨政一班人充分認識到：文明建設能否上臺階，關鍵在于有沒有一個強有力的領導班子，有沒有一個健全的創建機制，有沒有一支高素質的黨員干部和職工隊伍。為此，局黨委堅持把創建工作的組織建設和制度建設作為一項重要的工作來抓。

健全組織，精心規劃，落實責任，層層把好創建關。局黨委、行政高度重視創建工作,將其確立為黨政“一把手工程”，成立了書記任組長、其他局領導為成員的創建工作領導小組。全局各級基層單位都成立了以行政主管為組長的創建工作領導小組。制定了《**電業局精神文明建設規劃》、《**電業局創建文明行業實施規劃》、《**電業局文明建設“五創”活動管理辦法》、《**電業局創建20*—20*年國家電網公司文明單位工作實施細則》、《**電業局精神文明建設考核暫行辦法》，把創建工作擺在與安全生產、經營管理同等重要的位置。局黨、政、工、團各司其職，齊抓共管，堅持把創建目標與各項工作任務有機結合，一起制定計劃、下達任務；堅持考核檢查獎懲同步運作；堅持風險責任共同承擔；堅持物質獎勵和精神獎勵同時并舉。對精神文明建設的經費年度有計劃，開支有保障。同時，確立各級創建目標，分層落實。為了把創建工作做到持之以恒，作為一項長期任務抓下去，堅持開展文明“五創”活動。即：創文明單位（部室）、文明職工、文明班組、文明家庭、文明小區，形成了市局爭創省、國家級文明單位、文明行業，省電力公司文明標兵單位，各基層單位爭創局文明先進單位，班組爭創“青年文明號”、“芙蓉標兵崗”、省公司“一流雙文明班組”的三級創建活動。

在創建活動中，**電業局十分注重發揮黨員干部隊伍的模范作用，堅持用科學的理論武裝黨員干部隊伍的頭腦，抓緊抓好黨的路線、方針、政策和黨建理論的學習。做到內容、時間、人員、效果的四個落實。通過在廣大黨員干部中隊伍中開展保持共產黨員先進性教育活動，加強對“三個代表”重要思想、新的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等知識以及《中國共產黨黨內紀律監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習，引導全體黨員干部把思想和行動統一到十六大精神上來，統一到全局的中心工作上來，積極開展“黨員身邊無事故”、“一個黨員一面旗”、“爭當優秀黨員”的活動，廣大黨員愛崗敬業，模范作用得到加強，成為各項工作任務中的主心骨，涌現了王郁之、肖慶湘、張宏博等大批勇于奉獻的優秀黨員。各級班子能夠擔當起工作重任，黨員的先鋒模范作用得到了較好的發揮。領導干部能以身作則，文明行政。表現在：在處理關系到企業和職工根本利益、干部的任用等重大問題上，局黨委經過反復調研、征求職工代表意見，實行少數服從多數的原則，決不搞個人獨斷專行。在領導干部的廉潔自律上，認真貫徹實施《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，通過廠務公開定期將業務招待費、交通費、通訊費、小區建設情況等向職工公開，各項大小工程實行公開招標，紀委參與全過程監督。僅在20*年小區建設41項物資招標中，局紀監部門全過程參與了招標活動，用嚴格、負責的作風取信于職工。局黨政一班人堅持深入基層，通過建立基層單位聯系點，加強對基層單位文明建設工作的領導和指導，每年至少有1/3的時間在聯系點和局屬單位調研工作，了解企業生產經營及職工工作生活情況，解決基層單位的實際問題和困難，協調各方面的發展工作。一班人團結、務實、廉潔、守法，在職工中有較高的威信、號召力和凝聚力。

二、創新思想政治工作，營造奮發向上的氛圍

在創建工作中，**電業局堅持以科學的理論武裝人，優秀的作品鼓舞人，先進的事跡引導人，高尚的精神塑造人，充分發揮思想政治工作優勢，營造奮發向上的氛圍，富有成效地開展經常性思想政治工作，提升職工思想道德水平。

一是構建“大政工”體系。多年來，局形成了黨委領導，黨政負責，以政工干部為骨干，黨政工團齊抓共管的“大政工”體系，并實行“一崗雙責”的考核機制。通過健全工作制度，構成了思想政治工作的三個組織層面。其一，由黨、政、工、團主要領導，組成思想政治工作的決策層，主要負責思想政治工作的規劃、指導、協調和服務，加強對思想政治工作的指導、引導；其二，以黨群部門、基層黨組織為核心，組成思想政治工作的管理層。1988年成立了職工思想政治工作研究會，負責思想政治工作方法創新、熱點難點問題的研討，指導思想政治工作的實踐。成立15年來，堅持每年開展理論研討和課題攻關，理事成員積極撰寫政研論文，每年在各種刊物上發表的論文近十篇，全局上下形成了濃厚的研討氛圍。局政研會多次被省、市評為“優秀政研會”。黨群部門負責全局思想政治工作的計劃、活動的組織。其三，由班組長和黨員骨干為主，構成了思想政治工作的執行層，主要負責職工思想動態的搜集反映和各種具體工作任務的完成。局將思想政治工作納入企業

發展的總體規劃，制定《**電業局先進黨支部評比考核細則》，直接與單位的獎金掛鉤。由局長、書記帶隊參加一年兩次的黨建文明建設、思想政治工作檢查已堅持近十年，局黨委每季度組織召開支部書記例會，交流思想政治工作的先進經驗和體會，有效地促進了基層單位思想政治工作的正常開展。

二是積極開展以“五創”為主要內容的創先爭優活動。從1997年開始，局結合創建省、市、系統文明單位活動的實際，為提高全局文明建設的水平和為**電業局發展奠定良好的思想基礎，提供強大的精神動力，在全局開展了以創文明單位、文明班組、文明職工、文明家庭、文明小區的文明“五創”活動，倡導文明新風，制定了“五創”的標準考核辦法和實施細則，下發到各部室、基層單位作為考核雙文明建設工作的依據。20*年，第四次修改和完善了文明“五創”實施細則，使其更趨系統化、具體化、全員化，形成了全員上下共抓雙文明建設的合力。在全局開展評選“十佳崗位能手”、“十佳勞動模范”、“十佳優秀黨員”活動。近兩年，全局有80名干部、黨員、職工榮獲了“十佳崗位能手”、“十佳勞動模范”、“十佳優秀黨員”的榮譽稱號。同時，在班組積極開展爭創“青年文明號”、“芙蓉標兵崗”、“雙文明班組”、省電力公司“一流班組”活動。全局共有青年文明號班組市級7個、省級5個、國家級1個，芙蓉標兵崗省級4個，市級4個。文明單位稱號有5個單位獲省級，7個獲市級。王世峰文明小區分別被省建設廳、**市授予“園林小區”和“綜合治理先進單位”的稱號。

三是創新思想政治工作方法，活躍職工文化生活。通過局域網頁、局辦的內部刊物《蓮城電業》用先進的科學理論、理念、精神鼓舞職工，引導職工思想主流；大力宣傳職工中的好人好事，弘揚正氣，讓職工體會到在企業多干與少干不一樣。兩年共在局內發行《蓮城電業》18期近100萬字，強化了局內思想陣地建設。局政研會等其它協會活動經常，積極探討新形勢下的思想政治工作，加強理論對實踐的指導。兩年來，政研會會員共撰寫論文達60多篇，有20多篇評為優秀政研論文。文藝、書法、籃球、乒乓球等協會經常開展群眾性的活動，做到了每月有活動，節日有晚會，活躍了職工隊伍的文化生活，陶冶了職工的情操，職工中“黃賭毒”行為得到了有效遏制，無邪教活動，無計劃外生育的現象，全局有近百分之六十的職工參加了各類成人教育和培訓，整體素質得到了較大的提高。

三、突出以經濟效益為中心，企業得到了持續健康發展

近兩年來，**電業局在**市委、市人民政府和湖南省電力公司的正確領導下，圍繞發展、改革、管理、效益和精神文明建設五個方面富有成效地開展工作。安全生產管理繼續沿著目標責任化、管理網絡化、工作系統化和操作規范化的方向發展；財務管理在繼續深化和完善財務委派制的基礎上進行全面的預算管理，實現了“收入進盤子，支出按預算”；審計工作充分發揮了服務和監督職能；農電管理進行了經濟責任承包管理，效益逐步顯現；科技進步項目四大系統（MIS系統、負荷管理系統、用電管理系統、地調自動化系統）在我局得到了廣泛的運用；進一步完善了企業管理法治網絡，法制管理意識得到了加強，企業創一流的成果得到鞏固，韶山電力局于20*年跨入國家一流縣級供電企業。全員勞動生產率達到116659元/人年,職工工資增長14%。

電網建設與改造力度進一步加大，根據省公司“長株潭電源布點、電網建設要超前”的總體部署和**市的發展戰略，積極調整電網規劃，加快了總體建設進程，在大力發展主網的同時也協調發展了配網和農網。按照省電力公司下達的計劃，城鄉電網改造80%以上的任務完成。營銷改革卓有成效,一是健全了電費回收責任考核體系。出臺了《**電業局電費回收實施細則》等系列辦法，加大了電費回收考核力度，實施了新增電費單、壞帳和欠費責任追究制度。二是堅定不移地推行電費收繳方式改革，通過客戶交納電費信用與電費風險等級評價，對信用等級低和電費風險大的客戶和新上客戶有計劃的推行購電制，全局共有138家客戶安裝了預購電裝置和實行了預付費制度。三是進一步加大追繳陳欠電費工作力度，重點是對改制、破產企業陳欠電費的回收。四是有計劃開展對黨政機關、公用事業單位陳欠電費的清繳工作。五是加快了部分破產企業、特困企業兩電分離步伐。六是繼續開展了債務抹賬和物電互抵工作。

多經發展勢頭可喜。在20*年多經完成產值2.35億元,實現利稅600萬元，同比增長7.13%，創歷史最好水平。華力通變壓器公司和潭州電線電纜有限公司均以拳頭產品在市場競爭中占有較為穩固的位置，產、供、銷勢頭旺盛，效益良好。以德盛賓館為代表和以宏基房地產開發有限公司為代表的建筑業發展前景看好。職工的效益逐年得到了提高，企業沿著穩定健康的方向發展。

四、規范供電服務行為，提高供電服務質量

電力行業是服務性的行業，在文明行業創建工作中，**電業局從規范行業行為出發，十分重視服務質量的提高，以此作為推動文明建設的一個有效途徑。

開展“生命線”教育，規范服務行為。優質服務是國家電網公司工作的生命線。為此，局通過各種會議和形式加強宣傳教育，進一步提高全局職工的優質服務意識。根據國電公司下發的《供電營業職工文明服務行為規范》，對供電營業職工從職業道德、儀容舉止、接待會話、現場服務、文明用語、忌語等方面進一步提出了明確、具體的要求，規范服務要求。在農村供電所人員中開展知識競賽活動。在全局范圍內開展了城市供電營業窗口優質服務流動紅旗競賽活動，在農村供電所開展了安全優質服務流動紅旗競賽活動。

為了促進行風建設和創建活動的深入開展，局主動走訪市和省公司文明辦、糾風辦，匯報工作，接受各界監督。聘請市人大代表、外商、大客戶用戶、鄉鎮負責人為供電服務行風監督員，定期聽取意見。行評員對該局行風建設和創建文明行業工作的評價是“領導重視，認識明確，服務規范，管理嚴格，工作扎實，社會認可，群眾滿意”。近兩年來,被**市政府評為行風評議優秀單位,在全市排名第二。

為營造一個良好的供用電氛圍，**電業局繼續推行八項舉措,通過八項舉措加強用電服務質量的提高，在全市形成了安全、穩定的用電的環境。特別是局電力

“110”自1997年進入**市社會聯動服務系統以來，“用電發生了故障就找電力110”，已深植在廣大市民中。創建以來，“110”為廣大市民和企事業單位消除大小缺陷與故障達13700多起。連年被評為**市社會聯動服務系統“先進單位”，*年被中國質量管理協會用戶委員會評為“全國用戶滿意服務”，20*年被湖南省電力公司評為“優質服務十佳服務明星單位”；班長王郁之被國電公司評為“優質服務活動年標兵”，湖南省“職工職業道德建設雙十佳”，省電力公司“十佳優質服務明星”、“優秀共產黨員”、“勞動模范”，**市“十佳服務員”，20*年度十大新聞人物，20*年榮獲了全國“五一勞動獎章”的榮譽。20*年省電力公司、**市紀委組織進行了“王郁之同志先進事跡報告會”，《湖南日報》、《**日報》和省紀委廉政頻道對王郁之和**電力“110”進行了宣傳報道。

五、重視企業文化建設，創造健康人文環境

企業文化建設是**電業局一項有特色的工作。近年來，局黨政一班人對企業的文化建設十分重視。工作做到了有規劃、有措施、有組織，有經費保障。

在企業文化建設中，一是加強企業文化理念的傳輸。根據省電力公司《企業員工理念手冊》，結合**電業局的實際，提出了**電業局員工理念，逐步按要求推廣應用國電公司視覺識別系統。聘請了中國企業文化研究會研究員、服務文化專家陳步峰教授為職工講座《構建服務文化，實施服務革命》，組織全局中層干部和部分班組長觀看了時代光華出版的余世維《職業經理人常犯的11種錯誤》的管理專題片。近年來，開展各類知識講座、時事講座等30多場次。同時，在職工隊伍中開展讀書活動。近年來，在全體職工中開展了《誰動了我的奶酪》、《致加西亞的信》等近60多種書籍的讀書活動，極大的豐富了干部職工的現代文化理念，促進了職工觀念的轉變和素質的提高。二是營造企業品牌文化，不斷打造企業的品牌意識。開展了創建一流供電企業的活動，經過努力并成功地實現了這一目標。同時，在全局的班組持久地開展了創建“青年文明號”、省電力公司“一流（雙文明）班組”、“芙蓉標兵崗”、“雙文明先進班組”、“安全生產先進班組”的活動，樹立了220KV荷塘變電站、計量所儀表班、電力110搶修班等一批優秀班組，特別是從20*年開始，在全局范圍內開展了“十佳崗位能手”、“十佳勞動模范”的評選活動，突出了先進典型的示范和引導作用。在典型的事跡宣傳中，還充分發揮局辦《蓮城電業》的作用，對工作中突出的人和事進行及時的宣傳報道，引導職工銳意進取，愛崗敬業，多為企業做貢獻。三是營造有章可循的管理文化。始終堅持加強制度建設和規范管理，做到“凡事有人負責，凡事有人管理，凡事有據可查，凡事有人監督”，形成了以人為本的管理文化特色。不違規，不違紀，不違法是局管理要求的明確目標。在20*年創建一流供電企業中，結合一流供電企業的要求，對企業的各項規章制度進行了重新修訂，出版了企業標準、管理標準和工作標準，使之更加符合現代企業的管理要求。在實際操作過程中，嚴格按制度辦事，實現了由人管人向制度管人，到員工自覺按規章制度辦事的過度，營造了良好的制度文化氛圍。四是營造預防為主的安全文化。近年來，在安全文化建設中，堅持落實各級安全生產責任制、堅持全員全過程全方位抓安全，堅持安全生產（生產、監督、思想、服務）四大保障體系建設，堅持危險點分析和控制、堅持開展反違章活動、堅持全員培訓等一系列活動，體現了預防為主的安全文化建設。保持了良好的安全生產局面。五是營造以人為本的人才文化。根據企業的發展要求，制定了《**電業局20*年—20*年職工教育培訓規劃》，把職工教育培訓作為一個戰略目標來抓，建立健全了常態培訓機制。近年來，競爭上崗、末位淘汰、動態考核已在局里打開了局面，形成了氣候。在全局上下形成了尊重知識，尊重人才，以人為本的人才文化氛圍。六是成功舉辦20*年與20*年兩屆企業文化節。為推動企業的文化建設，局決定從20*年開始，每兩年舉辦一次企業文化節，以檢驗企業文化建設成果。20*年10月，舉辦了歷時時間長、活動項目多、參加人員廣的第二屆企業文化節。通過理念篇、論壇篇、行為篇、體會篇、故事篇、文體篇這樣六大篇章十多項活動，展示了我局文化建設的成果，樹立了企業的形象，振奮了職工的精神，在系統內外產生了好的影響，受到了地方、省公司領導的一致好評，積淀了企業文化成果、經驗。