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近幾年來，我們在省委的正確領導下，深入學習貫徹落實黨的十六大、十七大精神，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，進一步加強和改進機關黨的建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面推進省直機關黨的建設，以卓有成效的工作有力地保證了省委、省政府和各部門目標任務的完成。

一、主要工作情況

（一）理論學習不斷深化。按照中央、省委的統一部署和要求，工委和省直機關各級黨組織采取多種形式和方法，以中心組和處以上干部為重點，以深入學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十七大和省第XX次、XX次黨代會精神為主要內容，切實抓好宣傳思想和理論武裝工作，興起了學習的熱潮。總的看，各部門在抓重大學習活動中，時間、人員、內容落實，聯系實際學理論有新成果。根據我國加入世貿組織后新形勢新任務的要求，各部門普遍組織黨員干部學習了WTO知識和法律知識，加強了業務培訓。為了推動面上的學習和加強指導，工委及時對省直機關的學習教育作了精心組織和安排，先后召開了省直機關XX次座談會；組織XX個調查組對省直機關學習省第XX次黨代會精神的情況、貫徹措施和工作安排進行了檢查督促，編錄了XXX個單位貫徹落實省第XX次黨代會精神的工作思路和措施，并推薦XX個單位在省委召開的領導干部大會上發言；舉辦了以實踐“三個代表”，努力推進我省“追趕型、跨越式”發展戰略為主題的廳局級干部理論培訓班，XXX個單位共XXX余人參加學習。召開了省級機關實踐“三個代表”重要思想理論研討會，開展了形式多樣的活動，為十六大、十七大召開營造了良好氛圍。十六大、十七大召開后，圍繞學習貫徹黨的十六大、十七大精神，分別舉辦了省直機關學習貫徹十六大、十七大精神學習班，XXX個單位的機關黨委書記參加了學習培訓；召開了省直機關黨務工作者和專家學者座談會；在中央宣講團輔導報告的基礎上，工委和各部門組織了XX多場宣講輔導報告，XX多人聆聽了宣講。同時，依托省委黨校省級機關分校，抓好省直機關干部培訓王作，共培訓處級干部XX名，中青年干部XX人。通過深入扎實的理論學習，進一步增強了廣大黨員干部貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性和堅定性，為我省發展新跨越提供了精神動力和思想保證。

第二，“四好”活動扎實推進。工委堅持把領導班子思想政治和作風建設作為機關黨建工作的重點，積極探索開展“四好”活動的新路子、新方法。組織對XX個單位開展“四好”活動的情況進行了檢杏，總結推廣了XX個單位開展“四好”活動的經驗，修訂和完善了“四好”活動檢查考核的內容和方法，使“四好”活動進一步規范化、制度化。加強對部門黨員領導干部民主生活會的指導，參加民主生活會的面達到XX％。各部門領導班子以“四好”活動為載體，認真解決自身存在的問題，思想政治和作風建設進一步加強。工委對XX—XX年度開展“四好”活動成效顯著的XX個部門領導班子進行了表彰，對開展活動比較好的XX個部門領導班子進行了表揚，同時，對開展活動差、存在問題多的部門領導班子進行了重點幫助，促進了省直機關“四好”活動進一步深入開展。

第三，基層黨組織建設得到加強。工委和各級機關黨組織堅持把貫徹落實《條例》和《實施細則》作為著力點，切實加強基層黨組織建設。今年，工委重點抽查了XX個單位貫徹落實《條例》和《實施細則》的情況，總結了XX個單位黨組指導機關黨委工作的經驗。進一步建立健全了黨的各級組織，新接收XX個單位黨組織關系，承辦了XX個單位黨組織的新建和改建工作，完成了XX個任屆期滿機關黨委換屆選舉工作。同時，加強黨務干部隊伍建設，舉辦了一期XX人參加的黨務干部培訓班，黨支部書記的培訓面達到XX％。加大后進黨支部的整頓力度，抽查了XX個機關黨委整頓后進和軟弱渙散黨支部的情況。積極開展“創先爭優”活動，總結推廣經驗，宣傳表彰先進，工委對XX個先進黨組織、XX名優秀共產黨員和XX名優秀黨務工作者進行了表彰。召開了省直機關黨代表會議，推選出省直機關出席省第八次黨代會代表XX名，圈選、推薦省直機關出席十六大、十七大代表預備人選XX名。編輯出版了《XXXX匯編》，收入了全國各省、市、區機關工委的文章XX篇，全面反映了機關黨建工作在理論研究和實踐創新上的新成果、新經驗。

第四，黨風廉政建設取得新進展。工委和機關各級黨組織、紀檢組織認真貫徹黨的十五屆六中全會精神和中紀委、省紀委的部署要求，堅持反腐敗工作三項格局，繼續推進從源頭上預防和治理腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展了機關作風教育整頓工作。省直工委突出抓了廉潔自律“五項規定”，特別是領導干部不準收受禮金、有價證券和領導干部配偶、子女從業等有關規定的落實。工委組織省直機關XXX余人參觀了“XX省黨風廉政建設和反腐敗成果展覽”。紀工委全年共排查XX個案件線索，指導、協調和督辦案件XX件，辦結違紀案件XX件，處分違紀黨員XX人。各部門紀檢組織根據本部門職能，配合行政認真開展了糾正部門和行業不正之風的工作，以領導機關好的黨風帶動了行風。紀檢組織配合行政、監察部門積極參與推進行政審批制度改革、財政制度改革和“四項清理”工作。在干部選拔任用中嚴格執行了《黨政干部選拔任用工作條例》和工作程序監督辦法，強化了監督。工委對省級機關XX個單位執行黨風廉政建設責任制的情況進行了考核、評定了檔次，并與XX個單位主要負責人進行了個別談話。省直各單位按照“四減少、兩深入、三碰硬”的要求，認真查找了在作風方面存在的主要問題，列出清單，制定了解決問題的具體措施。工委將XX個廳局級單位列出的作風教育整頓擬解決的主要問題匯編成冊，進行了督辦，按照***書記的批示，分別推廣了XX個單位的經驗，對工作較差的單位進行了重點督促，一些久拖不決的歷史遺留問題得到了初步解決，機關工作作風有了明顯轉變。工委與省機關黨建研究會聯合召開了理論研討會，會議收到文章XX篇，這些文章從不同的角度對黨的作風建設問題進行探討、研究，對加強和改進我省機關黨的作風建設起到了積極的推動作用。

第五，精神文明建設成效明顯。各部門認真貫徹《中共中央關于加強思想政治工作的若干意見》和《XX省黨政機關思想政治工作條例》，建立健全思想政治工作責任制和工作機制，為促進本部門目標任務的完成和四川發展新跨越提供了有力的思想保證。工委先后召開了XXX報告會、XXX座談會，組織XX多個單位參加了“XXXXXX”演講比賽，XX個單位共XX人參加了“省直機關工作人員XX大賽”，開展了爭創職業道德建設“十佳標兵”和“十佳標兵單位”活動，編印下發了《機關文明用語學習資料》一書。廣泛開展了全民健身活動。繼續開展了以“創建文明機關當好人民公仆”為主題的群眾性創建活動，加強對最佳省級文明單位、省級文明單位、省級機關文明單位的管理，召開了XX年精神文明建設總結表彰會，對申報的XX個省級最佳文明單位、XX個省級文明單位、XX個省級機關文明單位進行了考核驗收。通過加強柳，關思想政治工作和精神文明建設，激發了廣大黨員、干部、職工投身XXX發展新跨越的熱情，調動了積極性，機關的軟硬件建設和機關工作人員的精神面貌、思想觀念、工作作風、辦事效率等都有了新的變化。

按照中央、省委的要求，不斷加大“處法”工作力度。工委組織省直機關處以上干部XX余人參觀了反對邪教展覽，XX萬余人參加了“崇尚科學，反對邪教”知識競賽活動，對重點單位的XX名“處法”工作骨干進行了為期5天的集中培訓。有關單位進一步健全落實了“處法”工作責任制，切實做好教育轉化和各個敏感時期的防范監控工作，有效地防止了“”人員進京滋事，確保了社會政治的穩定。

第六，統戰、群團工作深入扎實。工委和各部門機關黨委進一步加強了對統戰工作和工會、共青團、婦工委等群團組織的領導，支持他們按照各自的章程，開展各具特色的富有成效的活動，廣泛調動和凝聚各方面的積極因素，更好地為XXX經濟社會發展服務。統戰部門積極引導和組織統一戰線各界人士開展調查研究、建言獻策活動，取得顯著成效；工會組織加強了職代會、廠務公開、平等協商和集體合同制度建設，協調勞動關系，調動廣大職工的積極性，大力開展了群眾性經濟技術創新活動和“送溫暖”活動；共青團組織開展了創建“五四紅旗團委、團支部”、“雙爭雙創”活動和保護母親河行動，“新世紀讀書計劃”和“青年志愿者支教、支醫扶貧接力計劃”進一步深化；婦女組織繼續深化“巾幗建功”活動，XX個單位受到省“巾幗建功”活動領導小組表彰并授牌，動員廣大婦女籌集人民幣XX萬余元，為共建綠色林作出了貢獻。

在機關各級黨組織和廣大黨員、黨務工作者的共同努力下，省直機關黨的建設取得了顯著成效，但我們的工作還有差距，如：有的單位理論學習不夠深入和系統，聯系實際學理論的效果不明顯；一些黨組織創新意識不強，滿足于現狀的問題仍不同程度地存在；黨內監督不到位，少數黨員的自律意識差；機關作風教育整頓中有的施落實不逗硬；有的單位機關黨建工作責任制不夠落實，工作安排部署多，深入調查研究不夠。這些問題，都需要我們在今后的工作中認真思考和研究，切實加以解決。

二、今后一個時期的主要任務

今年是全面貫徹落實科學發展觀的重要一年。省直機關黨的工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的七大和省第XX次黨代會精神，圍繞實現XXXX的奮斗目標，以改革刨新精神加強和改進機關黨的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，確保省委，省政府各項工作任務全面完成。

第一，堅持學以致用，全面貫徹落實科學展觀。一方面，要進一步掀起學習宣傳貫徹科學發展觀的熱潮。要以黨組(黨委)中心組和處以上干部為重點，組織廣大黨員干部認真學習、領會實踐科學發展觀。工委將著力抓好黨組(黨委)中廳局級領導干部的學習，發揮其帶頭示范作用。各部門在抓好面上學習的同時，黨組(黨委)領導要按省委的要求帶頭深入基層，深入群眾，聯系本部門實際，有組織地開展宣講活動，充分運用各種形式和方法把學習引向深入，形成學習、貫徹科學發展觀的熱潮。工委將與省委宣傳部聯合召開省直機關中心組學結表彰會，表彰省直部門黨組(黨委)中心組學習先進單位，推廣先進經驗。省委黨校省級機關分校、省級機關電大分校、工委講師團要繼續把科學發展觀作為教學的重要內容，精心組織實施，按照干部教育培訓規劃，加強對省直機關黨員干部的教育培訓。紀檢組織和工會、共青團、婦女組織都要圍繞深入學習貫徹實踐科學發展觀，開展各具特色的教育活動。另一方面，要以切實以科學發展觀指導各項工作。要在深入學習基礎上，引導廣大黨員干部圍繞我省跨越式發展的奮斗目標和當前的任務，審視檢查各項工作，深入研究本部門、本單位、本系統改革發展中的重大問題，進一步明確奮斗目標和當前的各項工作任務，理清工作思路，制定具體措施意見。

第二、深化“四好”活動，進一步加強領導班子、領導干部的思想政治和作風建設。要以提高素質、改進作風、增強團結為重點，努力把機關各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的堅強領導集體。各級領導班子和領導干部要弘揚理論聯系實際的學風，帶頭學習和實踐科學發展觀，成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。要適應新形勢新任務的要求，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。要在作風建設中起表率作用，以立黨為公、執政為民為根本目的，按照省第XX次黨代會提出的“XXXXXXXXX”的要求，進一步解放思想、更新觀念、與時俱進、勇于探索，不斷開拓理論和實踐的新境界。要堅持和健全民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子內部的議事和決策機制，不斷增強領導班子的整體合力和戰斗力。要圍繞省第八次黨代會制定的跨越式發展目標，堅持科學態度和求實精神相結合，身體力行，聚精會神抓建設，一心一意謀發展，兢兢業業地做好本職工作。要嚴格遵守黨的紀律，自覺執行各項政策規定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現象作堅決斗爭。要強化黨建工作責任制，切實加強黨組(黨委)對機關黨組織工作的指導，工委將提出《黨組指導機關黨組織工作實施辦法》。建立聯系各廳局機關黨建工作制度。要進一步健全、完善考核評比制度，推動“四好”活動更落實、更深化、更富有成效。工委將組織調研組到市州縣機關了解省級機關領導班子、領導干部思想作風建設情況，同時，進一步加強對開展“四好”活動一般化的班子的幫促工作。要積極探索有效方式，進一步增強“四好”活動考評的透明度。各部門也要加強對直屬單位領導班子開展“四好”活動的分類指導和督促檢查，及時總結、交流經驗，推動省直機關“四好”活動不斷深入。

第三、進一步加強基層黨組織建設，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。要強化機關黨委領導班子建設，配齊配強專職黨務干部，加強與省直有關單位干部人事部門的協調，對機關黨的工作長期處于軟弱無力的機關黨委領導班子進行調整。要做好專職黨務干部的在職培訓，通過外出學習、短期培訓等方式，使省直機關專職黨務干部隊伍的思想政治和業務素質有明顯提高。要進一步加強黨支部建設，增強黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力。重點選好支部書記，配開支部委員，下大力氣解決個別支部軟弱渙散的問題。針對有的支部書記不熟悉黨務工作的情況，工委將采取多種形式強化支部書記培訓工作，以提高支部書記的黨務工作能力和水平。要按照《條例》和《實施細則》的要求，努力探索在新形勢下，基層黨組織的活動方式，進一步加強機關黨委和支部工作的規范化建設，并將此納入保證目標，同時作為開展“創先爭優”活動的重要內容和評選先進黨支部的重要條件。工委將對各單位機關黨委規范化建設情況進行抽查，并總結3—5個典型，以現場觀摩的形式交流經驗，推動面上工作。要大力開展“機關效能年”活動，結合省直機關的實際，在衛生、工商、司法、交通等部門的基層窗口單位廣泛開展示范行動。進一步改革和完善機關黨的工作機制、工作方法。要圍繞“以改革的精神加強和改進機關黨的建設，不斷探索機關黨建工作的新思路、新機制、新舉措”，“貫徹落實《條例》、《實施細則》中的經驗和薄弱環節”，“發展、擴大黨內民主和基層民主，強化黨組織和黨員群眾的監督作用”等三個主題，加強調查研究，不斷提高機關黨建工作的水平。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，繼續改進機關作風。機關紀檢組織要密切配合政府職能轉變，協助做好推進行政審批制度改革，規范行政審批權力的工作。凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，要通過市場機制運作，逐步將可以推向市場的公共服務項目向社會公開招標。對保留的行政審批項目，建立健全內部監督制約機制。按照公共財政的要求，積極推進財政管理體制改革，完善預算管理制度，嚴格實行“收支兩條線”，健全部門預算、國庫集中收付和政府采購等制度。進一步強化審計監督。加快干部制度改革步伐，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，健全干部選拔任用的監督制度，堅決防止和克服用人上的不正之風，機關紀檢組織要配合組織部門加大參與監督選拔任用干部的力度。要注意針對易于發生腐敗的部位和環節，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。要進一步強化機關黨內監督。要結合“三個代表”重要思想的學習，繼續深入開展黨性黨風黨紀教育。教育黨員領導干部保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，以身作則，率先垂范。充分利用正反典型，進行正面宣傳和警示教育，宏揚正氣，激濁揚清，進一步增強黨性觀念和自律意識。要把教育貫穿于對黨員干部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節。在加強機關黨內監督上，要發展黨內民主，強化黨組織的監督作用，進一步建立健全并嚴格執行民主集中制的各項具體制度，健全民主生活會制度，推行領導干部經濟責任審計制度，強化領導班子的內部監督。要拓寬黨內民主渠道，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與，加強對黨的領導干部特別是主要領導干部的監督，要以嚴格執行修改后的《黨章》為重點，加強對黨的政治紀律的監督，加強對人財物的管理和使用的監督，改革和完善辦事公開、民主評議、信訪舉報制度，充分發揮群眾監督的作用，綜合運用多種監督形式，使權力運行受到有效的監督制約。

第四、要積極組織開展形式多樣、生動活潑的群眾性文化活動。努力營造良好氛圍，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，使干部職工保持蓬勃朝氣、昂揚向上的精神狀態。省直工委將在省直機關開展大型群眾性演唱活動，各單位也要組織好本單位的文體活動，豐富機關的文化生活，增強內部的凝聚力。要引導機關干部職工樹立科學文明的健身觀念，推動全民健身運動的廣泛開展。要積極推進機關精神文明建設。繼續以“創建文明機關，當好人民公仆”活動為載體，深入開展群眾性精神文明創建活動，在“鞏固、提高、延伸、輻射”方面下功夫。創建活動要以提高機關工作效率、服務質量、展現機關建設水平和形象為重點，努力樹立良好的公仆意識。各單位要建立健全精神文明建設領導組織和辦事機構，積極開展創建文明單位活動，抓好“細胞”建設。工委將舉辦一期創建文明單位工作培訓班。

第五、充分發揮統戰部門和群團組織在實現新跨越目標中的積極作用。一要繼續深入貫徹落實中共中央《關于加強統戰工作的決定》和省委《關于貫徹<中共中央關于加強統戰工作的決定》的實施意見》，加強對落實情況的督促檢查。加大統戰工作特別是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的宣傳力度，協助各派加強自身思想、組織、作風和制度建設。積極引導、組織派和無黨派人士，開展調查研究、建言獻策和做貢獻活動，把一切積極因素凝聚起來，為促進**經濟社會發展和祖國統一大業作貢獻。工會組織要建立健全職工民主參與、民主管理、民主監督制度和職代會制度，充分發揮職代會職能作用，積極推行，廠務公開、事務公開和政務公開，加強省直機關的民主政治建設，全面提高省直機關職工隊伍素質。要繼續加強和改進團的建設，繼續組織好支醫、支教扶貧工作和保護母親河行動，深化“雙爭雙創”活動，團結帶領青年在經濟建設主戰場和踐行科學發展觀上建功立業。要繼續深入開展“提高女性素質，發揮女性作用”系列活動，積極培養、推薦、選拔女干部和女性人才；加大婦女兒童權益保障法律法規的宣傳力度，關心和維護婦女兒童的合法權益。要以開展創建“敬老模范單位”活動為載體，切實落實退離休人員的各項政策，充分發揮老同志的作用，推進機關老齡事業的發展。

今年是我們黨、我們國家的喜慶之年，也是貫徹落實黨的十七大精神特別是科學發展觀的關鍵之年，做好機關黨的工作意義重大。我們要在省委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，認真落實機關黨的建設的各項任務，努力開創機關黨建工作的新局面，為推進我省跨越式發展和全面建設小康社會作出積極的貢獻。