導(dǎo)語：城市信用社社務(wù)公開經(jīng)驗材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

××市城市信用社股份有限公司是20*年8月10日經(jīng)中國銀監(jiān)會批準，在原××市四家城市信用社基礎(chǔ)上合并重組的單一法人機構(gòu)，是我省繼××、齊齊哈爾、牡丹江、大慶之后成立的第五家地方金融機構(gòu)。現(xiàn)有職工398人，按我市所轄三區(qū)一縣的區(qū)域設(shè)立了4家管轄分社、1個營業(yè)部、15個經(jīng)營分社。截止20*年5月末，我社各項存款余額為41.32億元，占全市金融機構(gòu)存款總額的19.22%，存款規(guī)模位于全市第三位;各項貸款余額為28.97億元，占全市金融機構(gòu)貸款總額的27.82%，貸款規(guī)模位居全市第一位;前5個月實現(xiàn)利稅4416萬元。曾先后榮獲全省“實施三大工程優(yōu)勝企業(yè)”、全省“企業(yè)民主管理建設(shè)”

先進單位、

全省“職業(yè)道德建設(shè)先進班組”、全省“安康杯競賽優(yōu)秀班組”等幾十項榮譽。在實際工作中，我們大力推行社務(wù)公開，把社務(wù)公開作為規(guī)范經(jīng)營行為，強化民主管理，構(gòu)建和諧銀行，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，充分調(diào)動和發(fā)揮了廣大職工參社政、議社事、促社興的積極性，促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。我們的具體做法是：

一、提高認識，建立“四項機制”

實行社務(wù)公開，是新形勢下進一步依靠職工辦好企業(yè)的一項重要舉措，是加強企業(yè)民主管理的有力措施，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。只有深化社務(wù)公開，才能深化企業(yè)內(nèi)部改革，改革的目的才能達到；只有深化社務(wù)公開，讓職工積極參與民主管理和監(jiān)督，才能調(diào)動職工的積極性，企業(yè)才能發(fā)展；只有深化社務(wù)公開，才能檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否秉公辦事、廉潔勤政，以消除職工疑慮；只有深化社務(wù)公開，才能建立起嚴格的規(guī)章制度，才能為企業(yè)創(chuàng)建一個良好有序、持續(xù)發(fā)展的平臺。

多年來，城市信用社黨委高度重視社務(wù)公開工作，認真貫徹落實實行社務(wù)公開工作的有關(guān)精神和工作要求，在全面啟動的基礎(chǔ)上，不斷提高認識，不斷加以規(guī)范，逐步形成并完善了社務(wù)公開的“四項機制”。

（一）社務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機制。首先我們把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識作為關(guān)鍵來抓。我們通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)有關(guān)社務(wù)公開文件精神，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗，進一步明確了社務(wù)公開的指導(dǎo)思想、意義、目的，在班子中統(tǒng)一了思想，形成了共識。其次是把社務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)作為重點來抓。在每年年初，我們都把社務(wù)公開工作擺上重要議事日程，及時對社務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組等機構(gòu)進行微調(diào)，研究新的一年社務(wù)公開的重點，對社務(wù)公開的內(nèi)容進行篩選和調(diào)整，盡量滿足職工群眾的要求和期望。如在2009年的公開項目中，我們在年初就進行了研究，制定了公開內(nèi)容，把公開內(nèi)容分為重大決策、業(yè)務(wù)經(jīng)營、廉政建設(shè)、職工福利4大項、29個小項，涉及業(yè)務(wù)經(jīng)營的就有13項，并以文件下發(fā)到各基層黨支部、各基層工會，建立起以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工共同負責(zé)，有關(guān)部門齊抓共管，職工群眾全員參與的社務(wù)公開工作格局。

（二）社務(wù)公開工作機制。為加強民主管理，我們制定了《城市信用社社務(wù)公開實施方案》和《城市信用社社務(wù)公開實施細則》，職代會通過后，根據(jù)“以點帶面、分級推進、先易后難、規(guī)范運行”的整體思路，在公開的內(nèi)容、形式、部門、程序、方法等方面都做了具體規(guī)定，使其具有針對性和可操作性，初步形成了具有金融行業(yè)特點的社務(wù)公開基本框架。并結(jié)合公司實際，在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對社務(wù)公開的組織機構(gòu)、責(zé)任劃分、公開的內(nèi)容、范圍、時間、程序做了重點安排，努力尋求突破，形成特色。

（三）社務(wù)公開考評機制。為保證社務(wù)公開工作取得實效，我們下發(fā)了《城市信用社社務(wù)公開考核實施細則》，主要就公開機制、內(nèi)容、形式及職工滿意度等方面，采取聽匯報、查臺帳、看現(xiàn)場、發(fā)問卷和開職工座談會等形式，由工會、紀檢、人事、黨辦等部門聯(lián)合組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、檢查考核，形成了各司其職、共負其責(zé)的合力。同時，紀委對社務(wù)公開的內(nèi)容、程序、真實性進行監(jiān)督檢查，建立公開內(nèi)容審議、反饋機制，對違法違紀問題認真查處。我們從單一法人社成立以來，又將社務(wù)公開納入了精神文明建設(shè)考核內(nèi)容，并與領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，同步進行考核檢查。通過檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題，找出不足，相互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗，并進行總結(jié)，使社務(wù)公開工作得到了進一步完善。

（四）建立以工會為主的協(xié)調(diào)機制。工會始終狠抓民主管理、民主監(jiān)督工作，并對職工反映的問題及時進行反饋督促落實，積極協(xié)調(diào)黨委、董事會、經(jīng)營班子和基層經(jīng)營分社推進社務(wù)公開工作，協(xié)調(diào)解決社務(wù)公開工作中存在的問題，充分發(fā)揮工會民主管理和維權(quán)的重要作用，維護職工的合法權(quán)益，促進了企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

二、規(guī)范制度，做到“四個落實”

推行社務(wù)公開工作，是職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一大創(chuàng)舉，也是一個新的實踐。因此，必須有相應(yīng)的制度作保證，并抓好制度的落實，才能使社務(wù)公開工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

首先是抓好班子在社務(wù)公開工作中制度的落實。近年來，我們在市總工會的指導(dǎo)下，認真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合本社實際，對落實社務(wù)公開的有關(guān)制度進行了修訂完善。先后制定了《民主監(jiān)督工作措施》、《班子集體議事制度》、《干部碰頭會制度》和《社務(wù)公開分工負責(zé)制》等項制度，用制度激勵和約束干部的行為。幾年來，我們堅持每周開一次干部碰頭例會、每月一次班子會，檢查落實班子成員對自己所分管工作的完成情況；對按制度規(guī)定中的應(yīng)集體討論的事項討論決定；對違規(guī)現(xiàn)象進行及時提醒糾正，班子成員的自我約束能力不斷提高。

其次是抓好經(jīng)營過程中社務(wù)公開制度的落實。按照公開的內(nèi)容和形式，我們每季召開一次業(yè)務(wù)經(jīng)營分析會，并向職工大會報告經(jīng)營狀況和經(jīng)營形勢。為規(guī)范經(jīng)營管理，降低成本支出，我們對《城市信用辦公用品和固定資產(chǎn)集中采購管理辦法》、《城市信用社建設(shè)工程招標管理辦法》進行了修訂和完善，進一步規(guī)范了經(jīng)營管理制度。通過落實一系列業(yè)務(wù)經(jīng)營公開制度，使我們有效地控制了成本支出，大大地促進了管理增效、管理促效，職工群眾不但對干部的信任度提高了，而且積極參與企業(yè)管理，“主人翁”意識也有了明顯的提高。

三是抓好社務(wù)公開民主管理制度法律地位的落實。將職工董事、職工監(jiān)事、聯(lián)席會議等制度，通過一定的程序，建立共商決策機制，吸收相關(guān)的法律法規(guī)，重點解決涉及企業(yè)改革、職工群眾、工會工作等一些主要問題，使之成為職工參與民主管理的一種必經(jīng)程序。

四是抓好社務(wù)公開責(zé)任制的落實。我們制定了許多與社務(wù)公開相應(yīng)的工作職責(zé)和規(guī)章制度，對抓社務(wù)公開不利、工作敷衍塞責(zé)，造成不良影響和經(jīng)濟損失以及損害職工民主管理權(quán)利的責(zé)任單位、責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，從而保證了社務(wù)公開民主管理制度的權(quán)威性與強制性。

三、用活載體，做到“三個結(jié)合”

面臨同業(yè)競爭激烈、工作任務(wù)艱巨的新形勢，如何以職工代表大會為載體，搭建民主政治平臺，廣泛地動員和組織職工參與社務(wù)公開，積極穩(wěn)健地推進社務(wù)公開工作，是工作的重中之重。為此，我們經(jīng)常采取職工代表團（組）長聯(lián)席（擴大）會議的形式，充分發(fā)揮職代會的作用（城市信用社自1998年至今已連續(xù)11年分別召開了22次職代會），始終把推行社務(wù)公開作為職代會的重要內(nèi)容和形式，堅持源頭參與，把好政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)和監(jiān)督關(guān)，在公司一系列改革方案制定過程中，嚴格把握不經(jīng)職代會或職代會聯(lián)席會議討論、審議、通過的方案不出臺、不實施的原則，在實際操作中，堅持做到“三個結(jié)合”。

一是把公開的內(nèi)容與職代會的職權(quán)相結(jié)合。我們把社務(wù)公開的內(nèi)容納入職代會職權(quán)之中。把行政工作報告、財務(wù)工作報告、工會工作報告、經(jīng)營工作方案、改制工作方案等，交于職工代表討論審議；把公司改革、集體協(xié)議、人事制度改革、職工待崗分流和基本生活費保障以及醫(yī)療制度改革等公開內(nèi)容，交于職工討論和決定；把民主評議公司領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)招待、大宗物質(zhì)采購、大項目建設(shè)招投標等公開內(nèi)容，交于職工評議和監(jiān)督。

二是公開的具體操作與職代會工作程序相結(jié)合。在職代會召開前，以職工代表提案的形式在職工中廣泛征集意見和建議，并在會上由董事長代表行政作提案解答。把需要公開的內(nèi)容，向職工代表交底；職代會召開時，引導(dǎo)職工代表以積極審慎的態(tài)度，對重要的報告、事項進行審議，盡量做到討論充分，待上下達成一致后，形成大會決議。職代會閉會后，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，采用代表團(組)長聯(lián)席會議等形式，繼續(xù)做好涉及公司發(fā)展及職工切身利益的重大事項和政策出臺的公開審議工作。幾年來,共審議通過重大事項并形成決議40余項。在決議具體實施過程中，加強督促檢查，監(jiān)督落實，同時，及時向行政反饋職工意見，完善公開制度。

三是把公開基本形式與其他形式相結(jié)合。為讓職工更及時、更直接了解公司情況，我們根據(jù)公開的內(nèi)容和時間要求，以情況通報會、黨政工聯(lián)席會、職工座談會、社務(wù)公開欄和電子郵件、網(wǎng)站、《城信簡報》、職工意見箱、舉報電話等多種形式，分層次公開，及時將日常需要公開的內(nèi)容向在職職工和退養(yǎng)、退職、退休職工公開。既維護企業(yè)利益，也維護職工的合法權(quán)益。

社務(wù)公開與職代會制度相結(jié)合，調(diào)動了職工參與企業(yè)管理的積極性，增強了公司重大決策的民主性、科學(xué)性，也促使民主管理、社務(wù)公開工作得到不斷的完善和充實。

四、突出重點，做到“四個深入”

我們始終把公司發(fā)展的難點，職工關(guān)心的熱點，作為社務(wù)公開向縱深推進的重點，不回避、不掩蓋，并把職工積極參與貫穿于公開工作的全過程，了解和掌握問題發(fā)生的原因并力求解決的措施和辦法，努力做到把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，突出公開的實效，實現(xiàn)了“四個深入”。

一是向公司管理的難點深入。對于股份制企業(yè)來說，降低營業(yè)費用，堵塞管理漏洞，向管理要效益尤為重要。為此，我們推行了“陽光采購”制度，尤其是在微機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、營業(yè)場所建設(shè)等大宗物質(zhì)采購、大項目建設(shè)重點工程上，堅持標本兼治的原則，從源頭抓起，實行了材料、設(shè)備采購申報制度、招投標流程公開，橫向比價管理，并利用計算機技術(shù)，建立電子臺帳，通過內(nèi)部局域網(wǎng)公布，在定價、采購、付款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通過加強監(jiān)督和制約，較好地控制了材料、設(shè)備采購環(huán)節(jié)，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。

二是向職工關(guān)心的熱點深入。我們將涉及職工切身利益方面的問題，如：公司勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行，工資獎金分配、獎罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金繳納情況，職工招聘，評優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，住房公積金管理以及公積金和公益金的使用方案，勞動保護措施，職工培訓(xùn)計劃等職工關(guān)心的熱點納入公開的重要內(nèi)容，實行全面公開，維護了企業(yè)的和諧和社會的穩(wěn)定。

三是向公司改革的重點深入。我們把公司改革、改制等重點，作為必須公開的內(nèi)容。堅持做到必須通過職代會或代表團（組）長聯(lián)席（擴大）會議討論審議改革、改制方案，只有得到了群眾的支持才能通過。20*年，在公司改制啟動過程中，我們及時將《改制指導(dǎo)意見》下發(fā)到各基層信用社，廣泛征求意見，在職代會認真討論的基礎(chǔ)上，針對職工反饋的124條意見，公司又組織相關(guān)人員深入到基層分社和部門，多次召開職工座談會，就改制政策進行廣泛的宣講，給職工交底，使職工能夠理解和支持。

四是向公司發(fā)展的焦點深入。我們把領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況置于群眾的監(jiān)督之下，堅持每年職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，評議結(jié)果在職代會上公布。幾年來，按照“準備、述職、評議、測評、反饋、整改”的程序，并結(jié)合“先進性”教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，共評議領(lǐng)導(dǎo)干部達122人次，其中基本稱職以上達113人次。在干部管理中，我們不斷拓展任用、考核、監(jiān)督工作的深度和廣度，引入競爭機制，對公司各部、室中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位全部實行競聘上崗，采取個人填報志愿、自主擇崗、考試答辯、組織考核、職工評議的辦法，并分別對考試、答辯、考核、評議的結(jié)果進行了張榜公布，實行了干部任前公示、發(fā)展黨員公示，評優(yōu)評先公示等制度。通過競聘上崗、干部聘用，優(yōu)化了年齡、文化結(jié)構(gòu)，打破了干部多年來形成的“鐵交椅”終身制的傳統(tǒng)，從而形成了“能者上、平者讓、庸者下、劣者退”

的用人機制，杜絕了營私舞弊、買官賣官現(xiàn)象，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

五、注重實效，實現(xiàn)“三個”助推

社務(wù)公開的實質(zhì)是加強職工群眾民主監(jiān)督，只有調(diào)動職工群眾的積極性，把社情、社務(wù)及時向職工交底，讓職工知曉、叫職工明了、真正接受職工群眾的監(jiān)督，才能達到社務(wù)公開的效果。職工群眾民主監(jiān)督得不到落實，社務(wù)公開就不可能持久，也不可能深入，更不能促進企業(yè)的改革和發(fā)展。實踐證明，只有通過扎扎實實的工作，通過社務(wù)公開制度的完整建立和實施，才能達到推動企業(yè)經(jīng)營管理，調(diào)動職工積極性，促進企業(yè)改革和發(fā)展，提高經(jīng)濟效益的目的。在日常工作中，我們注重社務(wù)公開的實效性，實現(xiàn)了“三個”助推。

一是社務(wù)公開助推了城信改革步伐。1998年4月城市信用社與人民銀行脫鉤之時，正值城信危機四伏之際，城市信用社陷入了體制不明、機制不順、方向不清、前途未卜的困境中。針對這一情況，我們及時召開職工代表會、職工座談會、意見交流會、思想發(fā)動會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常與職工代表座談、交流，征求職工代表和普通群眾意見和建議，及時公開社務(wù)信息和職工關(guān)心關(guān)注的企業(yè)改制問題，從而找準了工作重點、難點和主要矛盾，經(jīng)多次調(diào)查研究，擬定了城信改革方案，通過職代會審議后，實施了決定城信命運的“四項”重大改革，即“經(jīng)營機制改革（“大事后、大保衛(wèi)、大財務(wù)、大押運、大信貸、大出納、大食堂”七大運行機制）、人事制度改革（干部聘任制、達標上崗考核制、“人事動態(tài)管理”制、減員增效制、“招聘、換血”制）、考評激勵機制改革（砸碎“鐵飯碗、大鍋飯”，實行按勞取酬；配合崗位機制，實施業(yè)效考核）、實行股份制改造（成立單一法人社），為成立城市商業(yè)銀行趟平了道路、奠定了基礎(chǔ)。

二是社務(wù)公開助推了經(jīng)濟效益和社會效益的提高。在城市信用社發(fā)展進程中，我們始終把實施社務(wù)公開制度、引導(dǎo)職工參與經(jīng)營管理作為工作的重點來抓，極大地調(diào)動了職工參與經(jīng)營管理的積極性，極大地發(fā)揮了職工工作的主動性，使城信人在舉步維艱、生死存亡之際，成功地化解了支付風(fēng)險、信貸風(fēng)險、信用風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、事故風(fēng)險、職工價值取向等風(fēng)險；使城信人在整頓、關(guān)閉、處置的邊緣，創(chuàng)造性地運用“招投標貸款、扶強扶壯雙扶貸款、支持中小企業(yè)貸款、支持小煤礦貸款、存一貸二貸款、支農(nóng)貸款”等手段，推動了××經(jīng)濟的長足發(fā)展，實現(xiàn)了自身效益和社會效益雙豐收；使城信人在外部環(huán)境復(fù)雜、社會輿論不一的情況下，實施了“一幫一”扶貧解困工程、扶貧扶困雙扶工程、下崗職工再就業(yè)小額擔(dān)保貸款民心工程、主人翁行動工程、爭先創(chuàng)優(yōu)工程、低保發(fā)放等代收優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程”，取得了良好的社會效益、提升了社會信譽，受到了市委、市政府及社會各界的一致好評。

三是社務(wù)公開助推了工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。幾年來，我們通過實施社務(wù)公開，使廣大干部職工充分認識到社務(wù)公開工作的必要性和重要性，極大地提高了依法經(jīng)營的自覺性和積極性，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，收到了顯著效果。一是提高了服務(wù)水平和工作效率。我們實施了首問人服務(wù)、一站式服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)措施，把熱情、方便、快捷、周到的服務(wù)貫穿于整個工作的始終，極大地方便了群眾，受到了社會各界的好評。二是提高了隊伍素質(zhì)，樹立了良好形象。我們以提高職工隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以依法合規(guī)經(jīng)營、遵章守紀為落腳點,積極開展了法律、法規(guī)知識培訓(xùn)活動，提高了職工隊伍的法律意識和整體素質(zhì)。三是接受社會監(jiān)督，改變工作作風(fēng)。我們主動接受社會監(jiān)督，積極開展了“正行風(fēng)，樹形象”活動。僅20*年就向客戶發(fā)征求意見信266封，召開座談會13次，走訪企業(yè)和個體工商戶374戶，共收集問題21個，并全部進行了整改，進一步改進了工作作風(fēng)。由于我們從多角度入手加強了社務(wù)公開工作，使全社上下人心思進,干勁倍增,行為規(guī)范,面貌一新,使職工隊伍建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)落到了實處，實現(xiàn)了工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

公開凝聚人心，合力振興企業(yè)。實踐證明，實行社務(wù)公開是落實黨的“依靠”方針、實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)性體現(xiàn)，是加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和科學(xué)、民主決策，發(fā)揮職代會作用的重要途徑，是增強各項工作透明度，加強民主監(jiān)督、民主參與、民主管理的一種有效形式，對城市信用社的改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到了明顯的推動作用。

雖然我們的社務(wù)公開工作取得了一定成績，但與社務(wù)公開的總體要求還存在諸多不足，與兄弟單位相比還有一定差距，有待于我們在今后的工作中進一步總結(jié)和提高。這次會議后，我們要把上級的要求和兄弟單位好的經(jīng)驗帶回去，認真領(lǐng)會，虛心學(xué)習(xí)，克服自身工作的不足，認真開展好我公司的社務(wù)公開工作，切實加強企業(yè)民主政治建設(shè)，調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，提升企業(yè)經(jīng)營管理的整體水平和質(zhì)量，促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全面實現(xiàn)我市“358”跳躍式發(fā)展目標做出新的更大的貢獻。