電業(yè)系統(tǒng)文化廉潔建設(shè)經(jīng)驗(yàn)淺談
時(shí)間:2022-04-20 04:24:00
導(dǎo)語(yǔ):電業(yè)系統(tǒng)文化廉潔建設(shè)經(jīng)驗(yàn)淺談一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
編者按:本文主要從發(fā)揮教育功能,營(yíng)造廉潔文化氛圍;加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),為廉政文化建設(shè)提供制度保障;強(qiáng)化監(jiān)督管理,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性;注重統(tǒng)籌結(jié)合,豐富廉潔文化內(nèi)涵幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中,主要包括:豐富教育載體、把握教育重點(diǎn)、拓展教育領(lǐng)域、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善廉潔從業(yè)制度、強(qiáng)化預(yù)防管理、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級(jí)“一把手”的監(jiān)督、加強(qiáng)“三重”人員(重要領(lǐng)域、重要崗位、重點(diǎn)人員)監(jiān)督管理、全面推行黨內(nèi)民主監(jiān)督、行政監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、與企業(yè)黨建工作相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與開(kāi)展反腐倡廉“反違章”專項(xiàng)工作相結(jié)合等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。
近年來(lái),**電業(yè)局堅(jiān)持結(jié)合“四心”(求同心、常用心、講誠(chéng)心、獻(xiàn)愛(ài)心)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施,大力推進(jìn)以“干事、干凈”為核心理念的廉潔文化建設(shè),開(kāi)展了形式多樣的廉潔文化教育活動(dòng)。
一、發(fā)揮教育功能,營(yíng)造廉潔文化氛圍
我們始終把施教于先擺在突出位置,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉潔教育活動(dòng),對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行“廣告式”的視覺(jué)感應(yīng),起到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,潛移默化的作用,讓人們?cè)诓恢挥X(jué)中接受廉潔文化的熏陶。
(一)豐富教育載體。堅(jiān)持每周向中層干部、重點(diǎn)崗位人員及家屬發(fā)送一條廉潔短信;每月開(kāi)展“廉文薦讀”和“案例選讀”活動(dòng);在局域網(wǎng)上開(kāi)通了“廉潔教育視頻網(wǎng)絡(luò)”,每月更新上傳2部警示教育片供廣大員工在線觀看;每季度組織開(kāi)展一次全局性的警示教育或?qū)n}講座;編制了“八條禁令”典型案例精選展板在全區(qū)巡展;制作了精美且富有教育意義的電腦廉政桌面、屏保、鼠標(biāo)墊在辦公電腦上安裝使用,在全局上下唱響了“愛(ài)廉說(shuō)”,并在全省電力系統(tǒng)得到推廣。
(二)把握教育重點(diǎn)。在廉潔教育工作中我們緊緊把握重點(diǎn)人員、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段,以增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的廉潔從業(yè)教育,局黨委中心組每半年開(kāi)展一次反腐倡廉專題學(xué)習(xí);在干部職工培訓(xùn)工作中,堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入中層干部和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃。二是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)電力工程施工、承包、物資供應(yīng)商的廉政管理,向工程分包隊(duì)伍發(fā)送廉政信、每年紀(jì)委書(shū)記開(kāi)展一次廉政約談,并簽訂《廉政承諾書(shū)》。三是加強(qiáng)在元旦、春節(jié)期間的廉潔教育,向全局干部、家屬發(fā)放廉政臺(tái)歷、贈(zèng)送廉政漫畫(huà)圖書(shū);發(fā)送溫馨提醒短信。
(三)拓展教育領(lǐng)域。一是開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)班組、進(jìn)家庭)活動(dòng),在光澤召開(kāi)了全區(qū)供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),舉行了廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。二是大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉活動(dòng),向干部家屬發(fā)放《家庭促廉讀本》,每年在中層干部家屬中評(píng)選“廉內(nèi)助”。三是開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,與市檢察院建立了檢企聯(lián)合機(jī)制,通過(guò)參觀舉辦圖片展、預(yù)防職務(wù)犯罪講座、召開(kāi)論文研討會(huì)等多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)供電企業(yè)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。還在職工生活區(qū)舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展,擴(kuò)大教育面。
二、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),為廉政文化建設(shè)提供制度保障
我局把廉潔文化所倡導(dǎo)的要求以制度的形式固定下來(lái),使其更好的發(fā)揮作用。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們堅(jiān)持在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),各部門通力協(xié)作配合,充分發(fā)揮政工、工會(huì)、共青團(tuán)、宣傳等部門的文化資源,做到齊抓共管,形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。
(二)完善廉潔從業(yè)制度。把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中,建立完善了廉潔自律、民主決策、經(jīng)營(yíng)管理、工程建設(shè)、物資采購(gòu)等一系列制度和規(guī)定。同時(shí),通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”的落實(shí),提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)制度的自覺(jué)性。
(三)強(qiáng)化預(yù)防管理。我們從健全黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)機(jī)制入手,提出了以單位杜絕違法、部室控制違紀(jì)、班組預(yù)防違規(guī)的“三級(jí)預(yù)控網(wǎng)絡(luò)”廉潔管理體系。把廉潔從業(yè)的要求納入到企業(yè)各項(xiàng)管理制度之中,貫穿于企業(yè)各項(xiàng)工作全過(guò)程。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性
在創(chuàng)建中,我局注重增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,多渠道、多形式、多側(cè)面地推進(jìn)民主監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級(jí)“一把手”的監(jiān)督。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、三項(xiàng)談話等制度的落實(shí)。每年年終局領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)取各縣(市)供電公司黨政主要負(fù)責(zé)人述職述廉,并逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)討論提拔任用干部書(shū)面征求同級(jí)紀(jì)委意見(jiàn)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)新提拔干部廉潔自律的審核。
(二)加強(qiáng)“三重”人員(重要領(lǐng)域、重要崗位、重點(diǎn)人員)監(jiān)督管理。加大“三重”人員交流力度;推行重點(diǎn)人員廉潔自律承諾制,堅(jiān)持每年簽訂“三書(shū)”即:《廉潔自律承諾書(shū)》、《抵制商業(yè)賄賂承諾書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》;實(shí)行“三重”人員定期述廉測(cè)評(píng)、任職回避、責(zé)任追究制度,促進(jìn)了“三重”人員廉潔從業(yè)。
(三)全面推行黨內(nèi)民主監(jiān)督、行政監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、輿論監(jiān)督“四位一體”的綜合監(jiān)督體系。推選敢說(shuō)敢管、責(zé)任心強(qiáng)的干部職工擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,并積極組織黨風(fēng)廉政監(jiān)督員介入廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、招投標(biāo)管理等工作的監(jiān)督。
四、注重統(tǒng)籌結(jié)合,豐富廉潔文化內(nèi)涵
我們廉潔文化建設(shè)緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)去開(kāi)展,服從服務(wù)于企業(yè)中心工作,做到“五結(jié)合”。
(一)與企業(yè)黨建工作相結(jié)合。把廉潔文化建設(shè)與加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、密切聯(lián)系群眾等工作有機(jī)地結(jié)合;與黨員學(xué)習(xí)、宣傳、維護(hù)、貫徹黨章,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行黨員先進(jìn)性的具體要求相結(jié)合。引導(dǎo)黨員干部明是非、知榮辱,以廉潔奉公為榮,以違法謀私為恥,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)黨建中的積極作用。
(二)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。大力倡導(dǎo)廉潔文化,在辦公場(chǎng)所、生活小區(qū)等場(chǎng)合懸掛廉政格言、廉政警示牌等,同時(shí),還在局調(diào)度大樓設(shè)置了廉潔文化走廊,以生動(dòng)的圖片和深刻的警句時(shí)刻警醒著干部員工。
(三)與開(kāi)展反腐倡廉“反違章”專項(xiàng)工作相結(jié)合。我局借鑒安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合廉潔文化建設(shè),抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、圍繞六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展反腐倡廉“違章點(diǎn)”集中排查工作。重點(diǎn)突出“三個(gè)層次”,一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位,重點(diǎn)查找“三重一大”決策方面存在的違章行為;二是查找中層干部崗位,根據(jù)中層干部職責(zé)定位,針對(duì)管理、履職、執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn);三是查找管理人、財(cái)、物、營(yíng)銷、工程、多經(jīng)等“三重”人員崗位,對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度、工作流程,查找出個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度,行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或者潛在的違章點(diǎn)。
(四)與廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作相結(jié)合。在反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范管理工作,著力構(gòu)建預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。借鑒安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式,在營(yíng)銷、配電、財(cái)務(wù)、物資、拿口供電所和建陽(yáng)供電公司等六個(gè)單位(部門)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作。參加試點(diǎn)的單位重新梳理了現(xiàn)有的制度、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程,針對(duì)管理上的薄弱點(diǎn)、制度上的空白點(diǎn)、易發(fā)腐敗的時(shí)間點(diǎn)等方面,查找和分析可能發(fā)生問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);剖析根源、落實(shí)整改;制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè);建立預(yù)警機(jī)制,做到“沒(méi)有問(wèn)題早防范,有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),一般問(wèn)題早糾正,嚴(yán)重問(wèn)題早查處”,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(五)與加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)相結(jié)合。針對(duì)制度執(zhí)行不嚴(yán),有令不止,執(zhí)行不力的現(xiàn)象,我局立足常態(tài)效能監(jiān)察工作機(jī)制,并結(jié)合廉政文化建設(shè),每月對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)制度及專項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況,開(kāi)展一次專項(xiàng)效能督察,并在局務(wù)會(huì)上通報(bào)。通過(guò)查找問(wèn)題,剖析原因,制定防范措施,進(jìn)一步督導(dǎo)干部員工保持優(yōu)良的作風(fēng),有效促進(jìn)了干部隊(duì)伍執(zhí)行力和敢抓敢管能力的提高,努力營(yíng)造了“干事、干凈”、和諧發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。
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