導語：縣長在教育衛生文化工作會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，回顧總結年全縣教育衛生文化體育旅游工作情況，安排部署今年的工作任務，動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，明確任務，創新實干，再創各項工作新局面。以上，大會對年度全縣教育、衛生、文體旅游工作中涌現出的先進鎮辦和單位進行了表彰，教育、衛生、文體旅游局負責同志對工作進行了總結和部署，會上還簽訂了責任書。下面，根據縣委、縣政府研究的意見和全縣四級干部會議精神，就進一步做好全縣教育、衛生、文體旅游工作，再講幾個方面的意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感

年對我縣來講，既是經受重大考驗的一年，也是取得重大成績的一年。一年來，全縣各級和教育、衛生、文化體育旅游部門緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和總體部署，以深入學習實踐科學發展觀活動為動力，創新思路，拼搏實干，各項事業都取得了新發展、新成績、新突破，許多工作走在了全市、全省乃至全國的前列。對此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民和社會各界也是充分認可的。年的成績主要體現在以下三個方面：

（一）體制改革邁出新步伐。全面完成鎮（辦）衛生院上劃縣級管理工作，上劃后人員經費的70%和業務經費由縣鎮財政補助，基層衛生管理體制得到理順，13家鎮（辦）衛生院在縣級管理體制下健康運行，回歸了公益本位。衛生監督與疾病控制體制改革順利完成，綜合執法、疾病預防控制水平得到進一步提高。文化行政體制改革完成，旅游局并入文體局，成立了文化體育和旅游事業發展局，為文化旅游事業發展注入了新的活力。教育教學體制改革不斷深化，素質教育碩果累累。職業中專整體并入魯中職業學院，開創了我縣職業教育的新局面。

（二）各項工作實現新突破。教育事業蓬勃發展。教育投入不斷加大，維修改造中小學校舍1.4萬平方米，投資8600萬元的新區小學建成投入使用；教育教學質量再創新高，高考本科錄取2347人，6名學生考入北大、清華；順利通過省教育示范縣復核驗收，被評為全省中小學素質教育先進縣、教育均衡發展先進縣、學前教育先進縣，高考成績連續多年在全市領先，電腦機器人競賽連續六年居省縣域評比第一名。職業教育快速發展，國家級高級技校創建順利通過驗收，教育社會滿意度進一步提升。醫療衛生事業健康發展。農村公共衛生服務進一步優化，新農合參合率達到99.9%，人均籌資額達到100元。農村衛生普惠工程在全縣推開，對全縣62.4萬農民免費健康體檢，被確定為全省建立農村居民健康檔案試點縣。城鄉衛生服務體系建設進一步加強，完成了南部新區醫院概念規劃，建成80處中心衛生室業務用房和2處社區衛生服務中心、6處社區衛生服務站，疾控中心大樓投入使用。全力做好甲型H1N1流感和手足口病等重大傳染病防控工作，有效控制了疫情的暴發流行。衛生工作榮獲“全國醫藥衛生系統先進集體”稱號，農村衛生普惠工程等創新性工作走在了全國的前列。順利通過省級食品安全示范縣驗收和國家衛生縣城復核驗收。文體旅游事業繁榮進步。加快實施“811”工程，建成鎮村文化中心、文化大院205個，配備鑼鼓、體育健身器材、微機400多臺套，40%的村建起了文體大院、農家書屋，文化信息資源共享工程實現了村村通；范公文化創意產業基地被命名為首批省文化產業示范基地；成功舉辦第八屆范公讀書文化節、第六屆農民藝術節和省市級文體比賽12項，被評為全國文化系統先進集體。完成了南部山區100平方公里規劃區的旅游線路總規，范公故里控制性詳規，寺、峪控制性詳規等工作，建設了長生院、生態園、縣城至南部山區的旅游公路等旅游景點和設施。競技體育成績顯著，獲省級比賽金牌5枚、銀牌2枚、銅牌11枚，2人獲全國性比賽冠軍。

（三）穩定和諧的良好局面不斷鞏固。在發展事業、開拓創業的同時，各級各部門高度重視安全穩定工作，強化措施，及時解決處理了一系列安全隱患，教育、衛生、文體旅游系統內未發生影響社會穩定的重大安全事件，為全縣經濟社會健康發展、和諧發展作出了突出貢獻。

以上成績的取得是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是各部門和社會各界大力支持的結果，更是全縣教育衛生文化體育旅游系統全體干部職工團結一致、奮發努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府向一直以來關心、支持教育衛生文體旅游事業發展的社會各界和全縣廣大工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！

成績值得肯定，但全縣教育、衛生、文體旅游事業發展也面臨著不少問題和挑戰。當前和今后一個時期，做好各項工作仍然任重而道遠。

一是在新起點上開創又好又快發展的壓力將更大。全縣四級干部會議給我們提出了新的更高的目標和要求，工作任務將更加繁重，工作標準將更加嚴格，隊伍綜合素質需進一步提升，工作效率需進一步提高，工作作風需進一步優化。

二是改革壓力仍然很大。教育、衛生、文體旅游事業都面臨著不小的改革壓力。教育教學改革、課程改革給我們提出了新的課題；醫改工作時間緊、任務重，基層衛生服務體系還存在許多薄弱環節。

三是發展過程中資金缺口大，鎮辦發展不平衡。教育衛生文體旅游系統基礎設施不夠完善，歷史欠賬較多，事業發展經費還有不小缺口，部分鎮辦對教育衛生文體旅游事業的投入明顯不適應經濟發展的需要，與其他鎮辦還存在不少差距。這些問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，希望大家一定引起高度重視，在今后的工作中強化措施，切實加以克服和解決。

二、明確目標，深化改革，突出重點，全力推進年各項工作又好又快發展

年，是我縣實施“十一五”規劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機全面勝利的關鍵之年，全面做好今年各項工作意義重大而深遠。關于今年的工作，王傳民書記在全縣四級干部會議上、范連生縣長在年初人代會上都作出了明確的要求和全面的部署。王傳民書記在全縣四級干部會議上的講話中特別指出，“要以共建共享為目標，進一步把財力向民生傾斜、資源向民生延伸、精力向民生傾注，確保讓全縣人民更多地享受發展成果”。王書記的講話為全縣教育衛生文化體育旅游事業發展指明了方向，各級各部門一定要深刻領會王書記講話精神，圍繞年各項工作任務，全力以赴、千方百計抓好貫徹落實。下面，我就今年各項重點工作強調幾點。

一是搶抓機遇，深化改革。目前，我縣正面臨在新起點上實現又好又快發展的新機遇，全縣上下正全力以赴攻堅“保增長、創環境、惠民生”三大戰役。我們要緊緊抓住四干會和年初人代會“全面提升教育水平、大力提升醫療水平”、“推進文化大繁榮”的機遇，積極探索和準確把握教育衛生文體旅游工作發展規律，解放思想，提升標準，創新實干，團結奮進，努力實現整體工作上水平、單項工作有突破的工作目標。年我縣教育、衛生、文化體育旅游工作都面臨著改革任務。這是機遇，也是挑戰。今年醫改工作要緊緊圍繞五項重點，全面完成省規定下達的剛性任務。我縣作為市醫改工作試點縣，今年要穩步推進基本藥物制度建設，就是在所有政府舉辦的基層醫療衛生機構推行國家基本藥物零差率銷售。目前，縣醫改辦正在研究制定我縣醫改實施意見，意見出臺后，希望各級、各有關部門按照各自職責抓好貫徹落實。教育系統面臨高中教學改革、課程改革、評價體系改革、幼師管理體制改革等課題，文體旅游系統下一步將面對文化行政體制改革后的資源整合和產業發展新任務，這些都給我們提出了新的挑戰。各級各有關部門要解放思想，勇于創新，在廣泛調研的基礎上，積極穩妥推進各項改革，將改革推向深入，使各項工作在新起點上實現新跨越。

二是做好城南新區初中和中醫院門診病房綜合大樓等一批重點工程建設。全民健身中心、城南新區初中、南部新區幼兒園、中醫院門診病房綜合大樓、山區五鎮辦旅游環山路、魏橋高中教學樓、西董鎮素質教育中心等一批重點社會事業建設工程備受廣大群眾關注，對于提升城市品位、完善服務功能、促進社會事業大發展都具有重要意義。教育、衛生、文體旅游系統要在充分發揮自身潛力的同時，創新思路，積極作為，在資金、政策、環境等方面，全力爭取相關部門的配合和支持，全力推進項目進展，嚴格落實工程質量監管，確保把工程建設成為優質工程、精品工程、民心工程和廉政工程。

三是做好農村衛生普惠工程和“811”工程等一批惠民工程。義務教育“三免惠民”工程、農村學校兩熱一暖一改“211”工程、中小學校舍安全工程、義務教育階段農村小學生乘校車補助工程、文化惠民“811”工程、農村衛生普惠工程等是縣人代會和四級干部會議確定的年繼續抓好的民生工程。實踐證明，這些惠民工程雖然投資少，但效果明顯，對于改善民生、提升政府形象發揮了積極作用，受到了廣大群眾的普遍歡迎和擁護。群眾擁護的事情我們就要不折不扣地做好。各級各部門要按照縣委、縣政府有關要求，健全經費保障機制，全力爭取上級支持的同時，進一步將財力向民生傾斜，向這些惠民工程傾斜，真正使惠民工程惠及民生，做到讓群眾滿意，讓黨委政府滿意。

四是鞏固完善新型農村合作醫療制度，促進基本公共衛生服務均等化。新農合制度要繼續堅持以籌資、補償、運行、監管為主線，不斷完善新農合補償方案，積極探索建立合理增長的籌資機制，進一步提高新農合保障水平。要加強新農合、城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險之間的政策銜接，確保醫療保障體系全覆蓋。同時，要及時研究和解決工作中出現的問題，確保新農合健康發展。基本公共衛生服務均等化，是醫療衛生工作公益性和公平性的基本要求。今年，在著力實施9項基本公共衛生服務項目、6項重大公共衛生項目的基礎上，重點抓好4項工作，即：加強醫療機構尤其是鎮（辦）衛生院的公共衛生服務能力建設；更新健全農民健康檔案，責任醫生上門免費為農民提供基本醫療和公共衛生服務；加強重大疾病和突發公共衛生事件的監測與處置；落實公共衛生服務所需經費，力爭人均公共衛生服務經費補助標準達到15元。以上工作，都要不折不扣地做好。

五是培育和擴大優質教育資源，實現全縣各級各類教育的高位均衡發展。目前，全縣教育還存在著一些亟待解決的問題，比如城鄉之間、鎮辦之間、學校之間辦學水平不平衡，教師隊伍年齡結構老化嚴重，骨干教師數量偏少，各級學校發展內涵不夠豐富、特色不夠明顯，優質教育資源總量偏少，等等。這就需要我們進一步增強做好新時期教育工作的責任感和緊迫感，強化機遇意識、憂患意識，奮發有為，扎實工作。各級各有關部門，特別是鎮辦和教育部門，要在發展教育上加大投入，科學規劃，全面消除農村薄弱學校，努力實現城鄉辦學條件“零距離”。改善硬件的同時，要把師資隊伍建設作為壯大農村優質教育資源的關鍵，努力實現中小學教師全縣統一調配，各項待遇全縣統一標準，力促農村教師素質不斷提高，激勵更多優秀教師扎根農村。同時，注重學校的內涵發展，促進城鄉學校發展“質”的均衡。

六是立足服務經濟發展，做大做強職業教育。職業教育要搶抓黃河三角洲高效生態經濟區和藍色經濟區建設機遇，以爭創國家技師學院和國家改革與發展示范性中職學校為契機，加大投入，強化實訓基地和“雙師型”隊伍建設，做強骨干專業，做優特色專業，創建新型專業，形成職業教育新的增長點，提高學校的市場適應能力。堅持以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位，深化職業學校教育教學改革，全面提高學生的就業能力。推進校企合作，擴大招生規模，提高培訓質量，促進上崗就業，全面提升職業學校辦學質量和辦學效益。

七是認真做好迎接省市教育專項督導工作。根據省、市有關文件精神，今年3月份和4月份，市政府和省政府分別對職業教育、體育衛生工作、“兩熱一暖一改、農村中小學教學儀器更新、特教學校儀器配備”三項工程進行專項督導。關于這項工作，縣教育局、縣政府教育督導室已經召開專門會議進行了安排部署。因此，請各鎮辦的分管同志一定要高度重視這項工作，認真學習督導評估方案，明確職責，切實做好自評工作，查缺補漏，力爭以優異成績通過省市評估。各級各類學校要以督導自評促整改，提高學校管理水平，加強校園文化和特色建設，推進內涵發展，提高辦學水平和檔次。

八是大力實施文化惠民工程，為人民群眾提供更多更好的文化產品和文化服務。大力實施“811”工程和文化信息資源共享工程，健全完善以縣文化中心為龍頭、鎮辦文化站為支撐、村文化大院為主體的三級公共文化服務網絡。大力實施“文化直通車”品牌創建活動，舉辦好第九屆讀書文化節、2011年春節聯歡晚會、民間小戲展演、第八屆農民藝術節、首屆文化旅游節等品牌文化活動。成立縣文學藝術研究會，加大歌舞、相聲、小品、戲曲等文藝節目的生產力度，繼承、創新、發展我縣的歷史文化。認真搞好第三次全國文物普查和非物質文化遺產搜集，公布一批縣級文物保護單位，爭取有兩項非物質文化遺產項目申報為省級非物質文化遺產。

九是以群眾體育和競技體育發展為重點，在體育事業上實現新突破。大力實施全民健身工程和農民體育健身工程，籌備舉辦全縣第四屆農民運動會、全縣中小學生運動會、全民健身月等重大體育活動。加強國民體質檢測網絡建設，扎實做好全國第三次國民體質檢測工作。為實現我縣在市運會上總分或金牌第一的目標，在體育中學原址建設新的訓練館和學生公寓，制定《參加市十七屆運動會有關人員及單位獎懲辦法》和《引進高水平運動員戶籍遷入辦法》，全力做好市十七屆參賽工作。

十是促進文化旅游產業發展，全力推進文化旅游強縣建設步伐。積極制定產業發展政策。在認真研究中央、省市文化體育旅游產業發展政策的基礎上，研究制定我縣文化體育旅游產業發展招商引資、人才引進、設施建設、市場繁榮等政策。圍繞“范公故里•山水”文化旅游品牌，把文化旅游產業納入經濟社會發展規劃、納入城市建設總體規劃、納入各級黨委政府的考核體系之中。深入研究中央省市文化旅游產業發展政策，探索文化旅游產業私募基金等融資渠道，制定我縣文化旅游產業招商引資、人才引進、表彰獎勵等政策。規劃修建旅游環山路，精心規劃建設旅游項目，積極打造在國內有影響力的文化旅游龍頭項目，提高旅游業的知名度、美譽度和社會認同度。

十一是不遺余力地確保和諧穩定。干好自己的事，看好自己的門，做好工作不出事，這既是對各部門的最低要求，也是最高要求。各級各部門要強化教育，擴大宣傳，牢固樹立安全第一、穩定至上的觀念；要嚴格程序，公正執法，減少不穩定因素的發生；要總結經驗，建章立制，及時處理好突發性群體事件；要落實措施，強化責任，嚴格落實責任追究制度，努力實現系統安全穩定；要強化安全工作責任制，堅持“一把手”負總責；要認真組織實施中小學校舍安全工程、校園周邊環境整治活動、食品衛生安全管理、手足口病和甲流感等重大傳染病防治工作。各鎮辦要在領導精力、財力上給予充分保障，教育、衛生、文體旅游等部門要相互協調，密切配合，不遺余力地落實好安全責任。在這里重點提一下，隨著氣溫升高，手足口病、麻疹等傳染病逐漸進入高發期，我縣外來人口較多，人員流動性強，極易發生疫情的輸入和暴發流行，防控形勢非常嚴峻。各級各部門要突出重點，強化措施，加強疫情監測報告和重點場所防控措施，做好防控知識宣傳普及和疫苗接種工作，確保不出現疫情的暴發流行。

三、轉變作風，強化責任，確保各項工作任務全面落實

發展社會事業，事關全縣經濟社會發展的大局。全縣四級干部會議和人代會提出全面提升教育水平、大力提升醫療水平、推動文化大繁榮的目標，目的是確保全縣人民更多地享受發展成果。各級黨委、政府和各有關部門要切實貫徹好縣四干會和人代會精神，緊緊圍繞“保增長、創環境、惠民生”三大戰役，大力弘揚敢想、敢為、敢當的“三敢”精神，以三優三滿意提升年為載體，轉變作風，強化責任，把教育、衛生、文體旅游事業改革與發展擺上重要議事日程，統籌協調，強力推進，確保優質高效地完成全年各項工作任務。

一是抓認識，促思想統一。大力發展社會事業是轉變政府職能、保持經濟社會協調發展的必然要求。各級各部門一定要以對黨委政府、對人民高度負責的精神，切實把各項事業謀劃好、發展好、實現好。

二是抓投入，促后勁提升。社會事業是公益事業、公共事業。各分管鎮長、主任要在做好分管工作的同時，多想辦法，多出點子，積極爭取鎮辦主要領導的重視和關心，積極爭取財政的投入和傾斜，特別是要千方百計加大重大基礎設施的投入，不斷增強事業發展的后勁和潛力。

三是抓作風，提高工作效率。要抽出時間到基層多走走、多看看、多調研，特別是我們將要面臨的醫藥衛生體制改革、教育教學改革，以及如何做好文化和旅游的結合等課題，要進行幾次前瞻性、全局性的調研活動，為各項改革的推進提供科學、務實、可靠的依據，為黨委政府和領導決策提供科學的參考依據。

四是抓落實，保工作成果。我們的目標已經明確，工作任務己經部署，各項工作的落實還需要我們抓重點、破解發展難題，轉作風、增強發展干勁，講團結、形成發展合力。各級各部門要認真研究，將工作任務進行細化分解，責任落實到人，建立科學的考核機制，強化監督，強力推動各項工作任務的落實。

同志們，年的目標已經制定，發展的號角已經吹響。各級各部門要在縣委、縣政府的正確領導下，進一步弘揚“三敢”精神，破除三大思想障礙，攻堅三大戰役，開拓創新、扎實工作、一心一意謀發展，努力實現教育衛生文體旅游事業的大發展、快發展、全面發展，為建設全面小康作出新的更大的貢獻。