黨員承諾管理機(jī)制經(jīng)驗交流

時間:2022-05-15 08:36:00

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黨員承諾管理機(jī)制經(jīng)驗交流

在“黨員承諾進(jìn)社區(qū)”工作中,紅花崗區(qū)以“五諾四崗三評一公開”為主線,把黨員承諾作為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的具體行為,實(shí)現(xiàn)了黨員承諾樹形象目標(biāo)。

“五諾”攬全局。開展黨員承諾,抓好過程控制是順利實(shí)施的關(guān)鍵。我區(qū)分五步進(jìn)行,一是科學(xué)定諾。從社區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和黨員年齡、特長實(shí)際出發(fā),制定治安維護(hù)、便民服務(wù)、文化宣傳、衛(wèi)生健康四個基本崗位服務(wù)群眾。鎮(zhèn)隆社區(qū)黨員王衛(wèi)東熟悉城管工作,主動承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督工作。社區(qū)黨員志愿者張桂珍是法律工作者,主動承擔(dān)了社區(qū)法律顧問和青少年、農(nóng)民工、居民法律知識培訓(xùn)。

二是簽名承諾。社區(qū)黨組織結(jié)合黨員自愿申報崗位,制定黨員服務(wù)承諾責(zé)任書,規(guī)定黨員承諾崗位、職責(zé)和完成時限等,黨員簽名承諾,登記造冊,做到了“一冊”明崗,“一書”定責(zé)。2007年,、等6個試點(diǎn)社區(qū)有活動能力的202名黨員簽名承諾,內(nèi)容達(dá)251條;全區(qū)48個社區(qū)有活動能力的1549名黨員簽名承諾,內(nèi)容達(dá)1638條。

三是實(shí)踐履諾。黨員承諾貴在自覺、成在踐諾。社區(qū)黨員除義務(wù)擔(dān)任樓長,每天參加社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、清理外,還忙于幫助調(diào)解鄰里糾紛。社區(qū)3位老黨員在上學(xué)和放學(xué)時到路上、網(wǎng)吧等勸導(dǎo)學(xué)生按時上學(xué)、回家,得到了家長、學(xué)校的一致好評。2007年,全區(qū)48個社區(qū)有活動能力的簽名承諾黨員,為單位、居民群眾辦實(shí)事好事1762件。

四是跟蹤問諾。社區(qū)黨組織經(jīng)常走訪黨員服務(wù)對象,作好記錄,在每次黨員大會、黨小組會上通報,提醒黨員履諾,對滯后的進(jìn)行“輔導(dǎo)”,增強(qiáng)黨員責(zé)任感和自覺性。鎮(zhèn)隆社區(qū)實(shí)行黨員承諾一人一卡管理,責(zé)任區(qū)組長負(fù)責(zé)日常記錄,每季度一次例會通報,既避免了黨員“承”而不“諾”,“諾”而不“踐”,還讓黨員在承諾中受到教育,在踐諾中堅定黨性。

五是民主評諾。社區(qū)黨組織每年對黨員履諾進(jìn)行民主評議,評定結(jié)果作為評優(yōu)、評先依據(jù),讓黨員先進(jìn)性永不褪色,做群眾的貼心人和代言人。社區(qū)對黨員承諾實(shí)行“好、較好、一般、差”四個等次年度考評,嚴(yán)格按照個人自評、群眾測評、黨員互評、支部討論通過進(jìn)行,在每位黨員身上體現(xiàn)了“一諾重千鈞”。

“四崗”樹形象。開展黨員承諾,實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠是關(guān)鍵。一是創(chuàng)治安責(zé)任崗,讓黨員主動調(diào)解鄰里糾紛,帶頭維護(hù)社會治安,把先進(jìn)性體現(xiàn)在居民最關(guān)心的安全問題上。“我承諾義務(wù)巡邏,為居民看樓護(hù)院”,社區(qū)治安巡邏小組長劉廷容黨員莊嚴(yán)承諾,日夜守護(hù)樓院和小街小巷,社區(qū)治安得到明顯改善。目前,48個社區(qū)有黨員治安巡邏隊86支,創(chuàng)“平安小區(qū)”220個,安全文明小區(qū)、院落198個,實(shí)現(xiàn)了安民。

二是創(chuàng)利民服務(wù)崗,讓黨員為社區(qū)居民提供力所能及的服務(wù)。社區(qū)9個便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)面向居民開展全方位服務(wù),殘疾人說:“沒得社區(qū)黨支部的實(shí)心幫助,日子沒辦法過。”中山路街道黨工委開展“黨員活動日”為群眾提供免費(fèi)服務(wù)已4年,成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。目前,全區(qū)有多功能社區(qū)服務(wù)中心11個,服務(wù)站64個,服務(wù)點(diǎn)1105個,實(shí)現(xiàn)了便民。

三是創(chuàng)文化宣傳崗,讓具有文化宣傳特長的黨員到社區(qū)各種文娛隊任職,帶頭開展群眾喜聞樂見的文體活動,豐富居民精神文化生活。社區(qū)黨員主動為社區(qū)黨員上黨課,在寒暑假擔(dān)任社區(qū)學(xué)校輔導(dǎo)員,幫助社區(qū)做好“學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)”活動。目前,48個社區(qū)有文體場所80個,群眾文娛隊121支,小有所教、青有所學(xué)、老有所樂的樂民氛圍正在形成。

四是創(chuàng)衛(wèi)生健康崗,讓社區(qū)無職黨員參與衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和清理,組織醫(yī)務(wù)人員給群眾送醫(yī)送藥,為居民提供舒適的生活環(huán)境。社區(qū)個體醫(yī)師黨員,除參加社區(qū)義務(wù)巡邏外,還為社區(qū)困難居民免費(fèi)體檢,成為守護(hù)社區(qū)居民健康的第一把“鎖”。目前,活躍在社區(qū)的黨員衛(wèi)生清理隊有48支,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站56個,黨員醫(yī)生100余人,努力實(shí)現(xiàn)康民。

“三評”出活力。開展黨員承諾,建立科學(xué)的評價制度是重點(diǎn)。一是開展群眾測評。社區(qū)黨組織在民主評議黨員前召集居民代表對每位承諾黨員測評;平時經(jīng)常抽查,隨機(jī)入戶走訪群眾。社區(qū)72歲老黨員張壽生是二中家屬院樓長,承諾義務(wù)抄水表,每次抄表上下樓近10次。他說:“我是黨員,是大家的表率,履諾不好不僅是黨性不強(qiáng),而且群眾關(guān)也過不了。”2007年,6個試點(diǎn)社區(qū)黨員履諾群眾滿意率在95%以上。

二是開展黨員互評。在群眾測評的基礎(chǔ)上,社區(qū)黨組織召開黨員大會,由每位黨員分別對其他黨員履諾“表現(xiàn)”分滿意、比較滿意、不滿意三個等次進(jìn)行測評,測評結(jié)果作為黨員民主評議的重要內(nèi)容。測評不滿意達(dá)30%以上的,要重新履行承諾,當(dāng)年民主評議不能評為優(yōu)秀。2007年,6個試點(diǎn)社區(qū)黨員互評滿意率90%以上的占89.8%,80%90%的占10.2%。

三是開展組織考評。在群眾測評、黨員互評基礎(chǔ)上,社區(qū)黨組織結(jié)合每位黨員平時記錄,給出優(yōu)秀、合格、不合格的綜合評價。評為優(yōu)秀的推薦為年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員候選人,評為不合格的進(jìn)行組織談話,重新履行承諾,直至群眾滿意。2007年,6個試點(diǎn)社區(qū)黨員承諾綜合考評為優(yōu)秀的38名,其中被區(qū)、街兩級評為優(yōu)秀黨員的16名,還未有評為不合格的現(xiàn)象發(fā)生。

“公開”顯誠信。承諾、踐諾廣泛接受監(jiān)督,是黨員承諾取得實(shí)效的有力保障。一是抓承諾公開。黨員崗位確定后,社區(qū)黨組織把承諾黨員姓名、崗位職責(zé)和完成時限在黨務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。社區(qū)黨支部除把每位黨員的“承諾書”向群眾公示,還采取“一樓一院一崗一承諾”的方式,在各樓院掛牌公告黨員承諾內(nèi)容,既接受群眾監(jiān)督,又讓每個樓院的群眾知道有事找誰幫忙。

二是抓踐諾公開。社區(qū)黨組織及時對黨員踐諾過程和完成情況進(jìn)行確認(rèn)、備案、通報和公示,讓全體黨員了解,群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“陽光履諾”。社區(qū)黨支部實(shí)行“一月一提醒、一季一公開、半年一督查、一年一考評”的“四個一”管理制度,讓黨員承諾公開成了社區(qū)好人好事光榮榜。一次居民們想知道誰清理了空地雜草,支部書記馬鳳英在公開欄前介紹說是幾位老黨員在“黨員奉獻(xiàn)日”的“成果”,還請大家監(jiān)督,現(xiàn)在每天前來“點(diǎn)評”的群眾越來越多。

黨員承諾搭建起了黨員服務(wù)居民的平臺,以公示和民主評議實(shí)現(xiàn)了“陽光承諾”,使黨員從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保选包h員聯(lián)系和服務(wù)群眾”要求落到了實(shí)處。