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今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣考核局以科學發展觀統領全局，全面貫徹落實縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，按照“團結、學習、實干、公正、廉潔”的要求，充分發揮業績考核的導向、督促和激勵作用，解放思想，開拓進取，扎實苦干，圓滿完成了各項考核工作任務，有力地促進了全縣經濟社會的又好又快發展。

一、寓考核于鮮明的政策激勵導向

（一）突出發展這個第一要務。在考核政策意見的制定上，鮮明地突出經濟建設這個中心，加大經濟發展的權重。今年，對開發區、鄉鎮（街道）考核目標的設置上，經濟建設的比重占到總考核分值的60%和68%，以此激勵引導各級各單位把主要精力用到發展上，把任務目標定到發展上，把干部群眾的心思和工作措施集中到發展上，做到想問題、做決策、定措施都要圍繞發展，都要服務發展，都要促進發展，在全縣上下真正形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的鮮明導向和良好氛圍。

（二）突出縣委、縣政府決策導向。面對國際金融危機沖擊和經濟發展新的挑戰，縣委、縣政府審時度勢，科學決策，把2009年確定為“信心年”、“機遇年”、“項目突破年”，并大力實施“雙百行動”大會戰。我們緊緊圍繞縣委、縣政府的工作導向，一方面，對鄉鎮（街道）的目標考核增加了“雙百行動”指標，并設立“雙百行動”考核獎；一方面，將“雙百行動”幫扶工作納入縣直部門（單位）綜合考核，對“雙百行動”幫扶工作考核前十名的部門（單位）授予“雙百行動”工作先進單位稱號，對未完成幫扶任務目標的部門（單位）予以通報批評。還根據縣委、縣政府工作部署，突出向上爭取項目資金考核，突出發展服務業，突出對鄉鎮、街道項目建設目標以及縣直部門向上爭取項目資金任務的約束問責，以強有力的考核獎懲措施，促進各級各單位強化措施，加大力度，扎實工作，確保把縣委、縣政府確定的各項任務目標落到實處，取得明顯成效。

（三）突出科學發展觀的要求。我們在突出經濟建設考核的同時，還注重把民生工作、社會文化建設、生態文明建設等方面作為目標考核的重要內容。一是把民生問題作為社會建設考核的重中之重，推動落實城鎮居民最低生活保障、農村合作醫療、農村養老保險和最低生活保障制度，促進教育事業、小城鎮建設、城中村改造快速發展，推進健全社會矛盾糾紛處理機制，加強社會治安綜合治理，促進社會和諧穩定。二是把文化建設作為考核的重要方面，推進精神文明建設，促進發展公益性文化事業，加快完善公共文化服務體系。三是增加環境保護、土地集約化利用、水資源保護和節能降耗等考核內容，推進生態文明建設，轉變發展觀念，提高發展質量，實現人與自然和諧發展。

（四）突出激勵爭先創優。在制定考核意見和實施考核工作中，注重激勵各級各單位爭先進、創一流、上層次。一是在企業中樹立鮮明的爭先進檔導向，激勵引導企業努力在全國同行業中爭先進檔，在我縣支柱、骨干、重點和成長型四個層次中爭先進檔。二是在鄉鎮（街道）中樹立鮮明的爭先進位導向，激勵引導鄉鎮（街道）在縣、市爭先進位。三是在部門中樹立鮮明的爭先進級導向，激勵引導部門積極爭取國家級、省級和市級先進稱號，跨入先進行列。

二、寓考核于發揮參謀助手作用。為發揮考核工作的最大效能，我們在認真做好常規考核工作的同時，注重通過考核發現問題、提出建議，當好參謀，做到精于預見情況，勤于思考問題，善于研究建議，敢于創新工作，為縣委、縣政府和各級各單位提供富有成效的決策依據。

（一）精于預見。一是加強學習，增強預見的本領。加強科學發展觀學習，增強理論指導性；加強經濟知識學習，熟悉掌握工業經濟、農村經濟、服務業、金融外貿等經濟知識，提高經濟領域考核水平；加強新知識學習，優化知識結構，保持知識新鮮度，提高考核的預見性；加強考核業務學習，成為考核工作的行家里手。二是潛心思考，增強預見的深邃性。在用心學習的基礎上，從全縣經濟社會發展的角度、從提高考核工作質量和水平的角度、從通過考核促進發展的角度深入思考問題，總結經驗教訓，分析優勢和劣勢，使考核工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。三是加強調研，增強預見的針對性。經常深入鄉鎮（街道）、企業、農村調查研究，了解實際情況，總結實踐經驗，對出現的問題進行分析、綜合、比較，作出科學客觀判斷，確保提出的決策依據更具可行性、科學性、實用性。

（二）勤于研究。一是研究吃透上級政策。深刻理解上級一系列方針政策，使上級決策部署完全貫徹到考核政策中，落實到具體考核工作中。二是研究把握我縣實情。到鄉鎮（街道）、企業、部門深入了解和把握各項工作實際，從我縣經濟社會發展的現實階段、發展潛力、發展方向等方面作深入細致的調查研究，反復征求意見和建議，使考核政策、考核體系、考核辦法更加符合我縣實際。三是研究借鑒外地先進經驗。通過到先進縣市學習、網上查閱等多種方式，學習外地考核工作的好經驗、好辦法、好機制，取長補短，為我所用，促進考核工作不斷完善提高。

（三）善于創新。根據不斷變化的新形勢，不斷研究新問題、提出新建議、適應新情況、促進新發展，做到與時俱進，開拓創新，創造性地開展工作。創新考核理念，進一步突出考核的導向作用；創新考核體系，進一步增強考核工作的科學性；創新考核辦法，進一步促進考核結果客觀公正；創新考核獎懲措施，進一步激勵各級各單位干事創業，競相發展。

三、寓考核于日常工作服務督促

堅持寓考核于服務之中，寓考核于日常工作督促，以考核促工作進度，促責任落實，促經濟社會加快發展。

（一）完善臺帳管理制度。健全完善各級各單位業績考核臺帳管理辦法，使臺帳條目設置更加合理，目標更加明確，內容更具實效性，臺帳管理更趨規范化。通過業績臺帳督導，及時掌握督促鄉鎮（街道）、部門（單位）工作，推動各項工作扎實推進。

（二）完善考核通報制度。每月編發經濟工作動態考核表，通報“258”工程企業和中小成長型企業主要經濟指標運行情況，通報鄉鎮（街道）民營經濟稅收、投入和招商引資情況，通報各金融部門新增貸款和擔保公司新增擔保額情況，利于各級各部門掌握工作情況，完善工作措施，促進工作進度。

（三）完善考核聯席會制度。定期召開考核工作分析會，總結推廣各行各業工作中的好經驗、好做法、好典型，以點帶面，促進工作整體推進。對發現的問題，分析原因，查找癥結，提出建議，促進相關單位解決問題，改進工作。

（四）完善考核回訪制度。每月組織人員到鄉鎮（街道）、部門、企業進行回訪，在聽取對考核工作意見建議的同時，反饋工作中的好做法、好措施以及存在的問題，并提出相關的意見和建議，幫助出主意，想辦法，定措施，促其揚長避短，加快發展。

四、寓考核于錘煉嚴謹過硬的干部隊伍

加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養、作風修養，努力打造一支政治過硬、作風過硬、業務過硬、廉潔過硬的考核干部隊伍。

（一）鍛造政治過硬的干部隊伍。始終把全面客觀公正真實作為立局之本，作為考核工作的最大政治，堅持“三大原則”不動搖，一是堅持“一碗水端平”的原則不動搖，力求公正、公平、公開、公道考核，一把尺子衡量到底。二是堅持“丁是丁卯是卯”的原則不動搖，力求真實、客觀、實在考核，做到有一是一，有二是二，考去水分，考出實績。三是堅持“對事不對人”的原則不動搖，剔除人為感情因素，考核中一視同仁，鐵面無私，確保考核結果絕對真實。

（二）鍛造業務精湛的干部隊伍。做到“腿勤、腦活、手快、口實、善用”，提高精準考核的本領。“腿勤”，勤到部門、鄉鎮、企業上門了解實際情況，掌握第一手資料；“腦活”，要舉一反三，激發靈感，悟出新觀點、新思路、新舉措；“手快”，要把發現的問題、學到的經驗在第一時間寫出來，把感性認識變成實實在在的學習成果，用以增長才干，促進工作；“口實”，要誠實為人，實事求是，說實話，講真情，一就是一，二就是二，不夸大縮小，不添枝加葉；“善用”，就是要把學到的東西創造性地運用到工作實踐中，運用到提高考核工作的質量和水平上。

（三）鍛造形象良好的干部隊伍。加強黨性教育、紀律教育、廉潔自律教育，面對金錢、物欲保持克制，自我約束，不越底線，做到潔身自好，表里如一，光明磊落。嚴格執行考核廉政紀律，無論任何人觸犯，都要嚴究責任，從嚴處理，努力塑造公正、廉潔、嚴謹的良好考核干部隊伍形象。