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3月6日，區法院組織召開了全院工作會議，會議總結了去年全院的各項工作，表彰了在工作中涌現出的先進部門、先進個人，安排部署了2007年度的工作任務。提出了要在去年建設“五型法院”的基礎上，認真貫徹落實2月12日召開的全市法院院長工作會議精神，繼續以“公正司法，一心為民”為宗旨，以創建“四個和諧”為新年度工作主題，推動全院各項工作又好又快發展。會議確定區法院今年總的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會的精神，全面落實科學發展觀，堅持“以人為本，司法為民”的工作方針和“公正與效率”的工作主題，以促進社會和諧為目標，以公正司法為主線，以隊伍建設為重點，以物質裝備建設為基礎，努力實現法院工作新的發展，為構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。

一、要以科學發展觀為指導，牢固樹立“和諧司法”理念

圍繞樹立“和諧司法”理念，區法院認真學習領會中院王賓潔院長提出的樹立“五個觀念”的要求，即：一要樹立正確的司法政績觀，把促進社會和諧作為衡量法院工作的重要標準。二要樹立正確的群眾利益觀，把維護人民群眾的合法權益作為促進社會和諧的出發點和落腳點。三要樹立正確的司法公正觀，把維護公平正義作為促進社會和諧的生命線。四要樹立正確的維護穩定觀，把確保社會穩定作為促進社會和諧的著力點。五要樹立正確的糾紛解決觀，把妥善化解矛盾作為促進社會和諧的切入點。

為貫徹落實“五個觀念”，區法院提出在司法實踐中必須做到“四個堅持”，一是堅持公正司法。始終把公正司法作為人民法院一切工作的靈魂和生命，通過依法公正高效權威的司法，最大限度地地維護和實現社會公平正義。二是堅持一心為民。始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為人民法院一切工作的出發點和落腳點，妥善處理好涉及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。三是堅持服務大局。始終把維護改革發展穩定大局作為人民法院一切工作的中心任務，充分發揮職能作用，創造良好的法治環境。四是堅持黨的領導。始終把黨的領導作為人民法院一切工作的政治要求，自覺接受人大常委會的監督，保持法院隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的本色。

二、要規范訴訟活動，構建“和諧訴訟”機制

人民法院要完成肩負的使命，不僅要牢固樹立起和諧司法理念，履行好職能，還要不斷探索建立起和諧的司法方式，以和諧的訴訟機制推進和諧社會建設。一是加強規范化建設促進訴訟和諧。要按照中央、省委市政法委和上級法院的部署要求，繼續加強審判、執行工作的規范化建設。1、要規范訴訟活動，促進法院內部各部門、各環節之間工作運行上的和諧。對立案、排期、開庭、審理、判決、執行、信訪等各個環節的工作，都要明確目標要求和操作方法。2、要規范法官行為，促進法關于訴訟當事人、參與人之間關系的和諧，努力維護法治的統一和司法的權威。3、要規范審判和執行方式，注意采取合理的矛盾解決方式，促進當事人之間的和諧。

二是加強訴訟調解促進訴訟和諧。要努力深化對訴訟調解的認識。充分看到調解在解決人民內部矛盾、疏導化解糾紛、緩解執行壓力、節約司法資源等方面的重要作用；要努力拓寬調解范圍，嘗試刑事自訴案件和其他輕微刑事案件調解解決的新模式，加大刑事附帶民事案件調解力度，探索行政訴訟和解制度，強化執行和解工作等等；要努力改進調解方法，把庭前調解、庭內調解、庭外調解有機結合起來，不斷創新調解方式方法；要努力做到案結事了，盡可能使當事人服判息訴，實現定分止爭的目標；要努力構建多元化的調解機制，進一步加強與人民調解組織、仲裁機構等部門的銜接配合，形成訴訟調解與人民調解的良性互動。三是堅持司法為民促進訴訟和諧。要繼續推行“送法到農村、到社區”活動，方便群眾訴訟；要鞏固和完善人民法庭直接立案的工作機制，擴大簡易程序適用范圍，減輕群眾訴訟負擔；要完善司法救助制度，通過對部分特殊群體緩、減、免交訴訟費等措施，彰顯司法的人文關懷；要繼續完善人民陪審員制度，實現人民群眾對司法活動的有序參與。

三、圍繞大局、服務中心、發揮好職能作用，努力營造和諧的法治環境。

建設和諧法院、服務和諧社會建設，離不開和諧的司法環境。要營造良好的司法環境，必須充分發揮職能作用，緊緊圍繞全區的奮斗目標和中心工作，創造性的開展各項工作，努力提供優質高效的司法服務，為經濟社會的全面發展保駕護航。區第十三次黨代會提出了全區“建設繁榮、文明、和諧的社會主義新”奮斗目標，“實施一大戰略，明確三大定位，實現三大目標”是今年全區的發展戰略構想，“突出工業強區一個重點，突破服務業發展和新農村建設兩個薄弱點，把握好轉變增長方式和提高對外開放水平兩個關鍵點”是今年全區經濟工作的總要求，我們法院工作也必須把思想認識統一到區委的總體部署上來，加強對經濟領域涉法問題的研究，及時向黨委、政府和有關部門提出司法建議，在更廣的范圍、更高的層次為經濟發展提供司法保障和服務；要進一步拓寬服務領域，特別是為轄區內重點企業發展提供法律支持，今年區委區政府確定要推動工友集團上市，重點培植金泓、怡和、海王、銀興等一批企業公司擴大發展規模，增強市場競爭力，我們應當及時跟進、與這些企業建立聯系點，隨時為他們提供法律幫助和服務。要堅持服務大局的工作思路不猶豫，堅持“和諧司法”的信念不動搖，堅持狠抓各項制度建設不放松。努力實現社會公平正義、促進和諧文化建設、保持社會和諧穩定、增進社會團結和睦，營造權利受尊重、安全有保障、行為有規范、糾紛可訴求、利益可實現的法治環境。四、大力加強法院自身建設，積極創建“和諧法院”按照省法院部署，今年要深入開展“作風建設年”活動，在全省法院全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，大力倡導“勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現廣大法官和工作人員作風的進一步轉變。為了通過加強作風建設促進自身和諧，貫徹落實省法院和中院關于加強作風建設的有關部署，區法院決定在全院抓好以下幾方面：

一是要興勤學之風，加強學習的積極性和主動性，提高隊伍整體素質。1、要堅持每周五學習制度。最近一段時間穿插學習《于丹論語心得》和案例分析講座。2、要學唱法院之歌《法官的使命》，提高使命感和責任感。3、要堅持每月庭審觀摩制度，進一步規范庭審活動。4、要堅持業務工作月通報制度。5、要繼續堅持重獎理論調研成果制度。6、要繼續堅持著裝上崗。7、要堅持開會點名制度，形成良好的會風。8、要加強優秀人才的引進力度，爭取區委、區政府支持，多渠道引進法官、法警、書記員等人員。

二是要興團結之風，優化現有資源，提高服務和諧社會的能力。1、加強領導班子建設，發揮表率作用。要使黨組真正成為法院工作的堅強領導核心，充分發揮其在加強黨對司法工作領導中的重要作用。2、加強各部門的管理。各部門要通過加強科學管理和民主決策，做到“管好自己發揮表率作用、抓好班子增強凝聚力、帶好隊伍不發生大問題、干好工作讓黨和人民滿意”。

三是要興廉潔之風，要著眼于構建“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制、“不敢為”的懲治機制、“不必為”的保障機制，加強制度建設和監督制約，健全完善廉政制度體系，確保審判權和執行權的正確行使，，以充分發揮廉政合力努力實現從治標到標本兼治的轉變。四是要興實干之風。1、要在法院內部大力營造一種濃厚的“不尚空談，崇尚實干”的氛圍，引導和促進廣大干警“以實干為榮、以實干為樂”，進而純潔法院風氣，優化內部環境，提高法院群體素質。2、要采取相應的懲戒激勵機制，鼓勵實干，懲戒空談，形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人制度，做到以工作實績選人用人，從而有利于優秀人才脫穎而出。