轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)方案

時(shí)間:2022-01-09 04:51:16

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轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)方案

為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),我鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞涉及人民群眾切身利益的問題,認(rèn)真進(jìn)行查找和整改。以開展“人人參與轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)為載體,推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,形成服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;通過建立健全以首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度和責(zé)任追究制度(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”)為重點(diǎn)的制度體系,形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效便民的效能建設(shè)工作體制,確保鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面取得明顯的成效。

針對(duì)查擺出來的突出問題確定整改內(nèi)容,把解決具體問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,使解決問題與建立機(jī)制相互銜接,相互促進(jìn),主要從以下十個(gè)方面開展整工作:

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)要結(jié)合當(dāng)前黨的“兩學(xué)一做、不忘初心”牢記使命主題教育,切實(shí)貫徹落實(shí)“為民服務(wù)”理念,做到“兩學(xué)一做”,重點(diǎn)解決好六個(gè)方面的突出問題:一是宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題;二是責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不求上進(jìn),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題;三是缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,墨守成規(guī),不學(xué)習(xí),不鉆研,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問題;四是部門利益至上,本位主義嚴(yán)重,陽奉陰違,我行我素,濫用職權(quán),吃拿卡要,不講誠(chéng)信的問題;五是脫離實(shí)際,急功近利,不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問題;六是為政不廉,以權(quán)謀私,鋪張浪費(fèi),講排場(chǎng)、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

要立足本職崗位實(shí)際,整改作風(fēng)方面的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以踐行群眾路線為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)在政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾觀念、勤政廉政以及堅(jiān)持民主集中制原則等方面進(jìn)行整改;一般干部要對(duì)照崗位職責(zé)要求,重點(diǎn)從履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率等方面進(jìn)行整改。通過解決突出問題,使各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)明顯改進(jìn)。

(二)深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是一項(xiàng)具體的實(shí)踐活動(dòng)。要通過開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),深入基層、深入群眾,從社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起,使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)成為服務(wù)基層、為群眾辦實(shí)事好事、促進(jìn)發(fā)展的具體行動(dòng)。

1、大力開展創(chuàng)新活動(dòng)。要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)與全縣實(shí)施“加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”活動(dòng)結(jié)合起來,要以創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),以開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)”各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出我鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、深入開展“第一書記”活動(dòng),下派干部駐村擔(dān)任村支部第一書記,直接服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村群眾,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的管理,形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制,支持和幫助駐村干部更好地發(fā)揮作用,真正為農(nóng)村群眾辦好事、實(shí)事。

3、組織機(jī)關(guān)干部開展“送溫暖、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)。干部要著眼于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,致力于解決問題、促進(jìn)發(fā)展,根據(jù)自身職責(zé)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),組織機(jī)關(guān)干部到各村開展活動(dòng),真心實(shí)意地幫助群眾解決最直接最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。

4、組織開展“察民情、解民憂、創(chuàng)和諧”活動(dòng)。結(jié)合全縣開展的矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng),全鎮(zhèn)干部要主動(dòng)深入基層、深入群眾,與民同吃同住、關(guān)心群眾疾苦、了解群眾訴求。樹立群眾投訴是好事的理念,正確對(duì)待群眾的來信、來訪和投訴。要認(rèn)真組織開展一次群眾來信、來訪和投訴事項(xiàng)的大清理活動(dòng),切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,理順群眾思想,緩解對(duì)立情緒,化解矛盾和不安定因素,建設(shè)和諧。

5、深入持久開展“人人參與轉(zhuǎn)變作風(fēng)”活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)整治的各項(xiàng)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,完善獎(jiǎng)懲制度。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,大力宣傳實(shí)施“人人參與轉(zhuǎn)變作風(fēng)”活動(dòng)的重大意義,加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理政策、法規(guī)的宣傳教育,做到人人皆知,家喻戶曉。要打好“作風(fēng)建設(shè)”的保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施全民動(dòng)員、全民行動(dòng)、全民監(jiān)督、全民參與,在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及村兩委間積極開展“人人參與轉(zhuǎn)變作風(fēng)”等活動(dòng),將“作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)引向深入。要進(jìn)一步理順管理體制,建立和完善“城鎮(zhèn)清潔工程”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保“人人參與轉(zhuǎn)變作風(fēng)”長(zhǎng)期、持久、深入地開展下去,取得實(shí)效。

(三)理順職能明確職責(zé)

1、進(jìn)行一次全面的調(diào)查梳理,尤其是要對(duì)文件規(guī)定下放而實(shí)際工作中沒有下放的管理權(quán)限進(jìn)行專項(xiàng)清理。在此基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步調(diào)整在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、社會(huì)管理、人事勞動(dòng)管理等方面的管理權(quán)限,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、理順各辦公室之間的職能關(guān)系。進(jìn)一步明確各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的分工、權(quán)限和責(zé)任,理順辦公室之間的職責(zé)關(guān)系,做到一件事情由一個(gè)辦公室負(fù)責(zé),確需多個(gè)辦公室負(fù)責(zé)的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。

3、理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能關(guān)系。

(四)全面推行政務(wù)公開

要解決政務(wù)不公開透明、不規(guī)范、群眾辦事難的問題,全面推行政務(wù)公開。

1、擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍,要推行政務(wù)公開制度,學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位,也要推行辦事的公開;

2、規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,把涉及群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)的行政主體基本情況、行政決策的過程和決定、執(zhí)法程序和要求、監(jiān)督的方式和方法、行政處理的結(jié)果等事項(xiàng)都要公開。

3、豐富政務(wù)公開的形式。一是通過政務(wù)公開欄、編印辦事指南等公開政務(wù)信息;二是通過政府電子公開欄、推行電子政務(wù)公開政務(wù)信息;三是利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體公開政務(wù)信息。

(五)建立和完善

以“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)的制度體系,通過建立和完善以“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)的相關(guān)制度,解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、監(jiān)督缺位的突出問題,逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作機(jī)制。此項(xiàng)工作由各級(jí)作風(fēng)效能辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查。

1、組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握“三項(xiàng)制度”,舉辦“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)班。

2、要按照“三項(xiàng)制度”的基本內(nèi)容和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施“三項(xiàng)制度”的具體辦法。