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今天，市局在這里組織召開全市市場價格網格化監管現場會，我代表物價分局向大會作“轉變職能，強化監管，優化服務——物價分局加強市場價格網格化監管工作經驗”發言。

近年來，在市局黨組的正確領導下，我們分局緊緊圍繞全市經濟工作中心和物價工作重點，以科學發展觀統領價格監管工作，一手抓監管，一手抓服務，寓服務于監管，以創新促服務，在加強市場價格監管、深入開展價格公共服務，加強涉農收費和行業協會收費專項檢查工作中進行探索創新，于去年開展了市場價格網格化監管工作，并取得了明顯成效，為切實維護群眾利益、構建和諧社會、優化發展環境作出了應有的貢獻。下面，介紹我們的具體做法與取得的成績：

一、轉變職能，明確網格化監管工作的重要作用

通過認真學習，我們分局進一步統一思想，要做好市場價格監管工作，必須轉變職能，做到科學發展。推行市場價格網格化監管，是物價部門轉變職能、強化監管、優化服務的一項新舉措，具體表現為四個有利于。

一是有利于實現執法力量與服務資源的整合，實現“近距離、高頻率”的監管和服務，形成痕跡清晰、控制有力、縱向充分利用、橫向有機協同的動態化監管和服務體系。

二是有利于實現價格監管與公共服務的融合，實現監管效能的最大化和服務效率的最優化。

三是有利于實現工作方式與干部作風的轉變，實現“市場管理末端化、服務力量兼容化、訴求解決初始化”的發展目標。同時通過建立權責對等機制，有效增強一線工作人員“守土有責、勤政為民”的觀念和意識，激發調動干部隊伍察民情、解民憂、化民怨、穩民心的主動性和熱情，更好地打造服務型機關和親民型隊伍。

四是有利于實現內部促動與部門聯動的結合，加快形成“大監管”和“大服務”的格局，全面提升我局市場駕馭能力和服務水平，同時對營造濃厚的價格誠信氛圍和良好的價格服務風氣都將起到積極的推動作用。

二、劃分網格，落實市場價格網格化區域

我們分局仔細劃分網格，落實市場價格網格化區域。網格劃分以轄區昭明臺為中心，以東、西、南、北四條大街為軸線，辦公室負責西北區域，執法科負責東南區域，收費科負責西南區域，價格科負責東北區域，服務價格科負責風景旅游景點、物業小區、停車場、鄉鎮等。通過劃分網格，使分局內各科明確監管、服務區域，增強了各科的工作責任性，充分履行職能，認真做好監管、服務工作。同時，對開展市場價格網格化工作落實了工作職責，劃分各級職責人。分局局長為一級責任人，全面負責本單位網格化監管服務工作。分局副局長為二級責任人，協助主要領導做好分局的監管服務工作，負責指導督促分管科室開展監管服務工作。科室負責人為三級責任人，具體負責本科室落實各項網格化監管服務任務。科室人員為四級責任人具體落實上級交辦的各項任務。

三、明確任務，努力做好監管、服務工作

我們分局在劃分網格、落實市場價格網格化區域的基礎上，明確了做好監管、服務工作的十項任務，要求各科室務必認真、努力完成。十項任務分別為：一是市場價格巡查任務。除重大節假日外，每月巡查次數不少于2次，對巡查中發現的不正當價格行為要及時予以糾正，并視情節輕重進行適當處罰。二是明碼標價檢查、指導任務。要做到服務對象清楚、指導內容清楚，保證責任區內明碼標價覆蓋率達100%，規范標價形式和內容，合格率達90%以上。三是價格舉報落實任務。對所在責任區的價格舉報，要做到咨詢解答率、舉報受理率、回復反饋率達100%。四是價格監測任務。對網格內肉、禽、蛋、糧油、天然氣等居民生活必需品價格進行監測，發現市場價格有較大波動跡象時，要及時預警。五是價格政策宣傳任務。要大力開展價格政策宣傳工作，宣傳采取服務QQ群在線宣傳和主動上門宣傳等多種形式，除重大節假日外，每月宣傳次數不少于2次。六是價格管理指導任務。要幫助責任區內的服務對象建立、完善各項價格管理制度，責任區內受指導服務對象不少于5個。七是價格誠信創建任務。要在大力引導服務對象積極參與價格誠信單位、明碼實價示范店（柜）創建活動，引導積極性高、條件充分的服務對象參與創建，確定參與創建活動的服務對象不得低于3個。八是社會價格監督任務。要保持與責任區所在社區機構的聯系，通過服務QQ群、手機短信等多種聯系方式，了解社會價格監督情況，更好地服務群眾。每個月主動收集群眾社會價格監督情況不得少于3次。九是價格矛盾化解任務。要對價格糾紛和價格矛盾做到事前防范、應對有策，通過主動巡查及時發現苗頭性問題，并將其消滅于萌芽狀態，避免事態激化。主動或經舉報化解的價格矛盾成功率要達到100%。十是登記歸檔任務。要對整個網格化監管服務活動進行全程記錄，以文字和電子數據庫形式分類建檔，指定專人負責，并以此作為考核依據。

四、六項措施，實施市場價格網格化“監管+服務”模式

為做好市場價格網格化“監管+服務”模式工作，營造濃厚的價格誠信氛圍和良好的價格服務風氣，分局專門下發《指導意見》，提出明確工作要求，采取六項措施，確保實施市場價格網格化“監管+服務”模式。

一是成立領導小組，加強工作領導。分局成立了由局長任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員的網格化監管服務工作領導小組，下設辦公室。負責部署、安排網格化監管服務工作，促進各項監管服務工作順利實施。

二是制定工作方案，明確任務要求。根據轄區商貿和服務業分布特點，為優化、整合價格監管與價格服務資源，分局制定了《市場價格網格化監管服務實施方案》，明確監管和服務的任務要求，重點做好市場價格巡查、明碼標價檢查、價格管理指導、價格誠信創建等工作任務。

三是建立責任體系，確保落實到位。為保證網格化工作落到實處，分局建立了網格化責任體系，并層層簽訂了責任狀。局長作為一級責任人，全面負責網格化監管服務工作，對市局黨組負責；各分管局長為二級責任人，協助做好分局的監管服務工作，負責指導督促分管科室開展監管服務工作；各科室負責人為三級責任人，具體負責本科室各項網格化監管服務任務的落實。

四是完善工作制度，制作監管圖表。分局結合市局印發的《市場價格巡查制度》、《價格檢查處罰制度》、《明碼標價制度》、《價格提醒告誡制度》、《價格誠信臺賬制度》、《網格責任人工作職責》等規章制度，制定了切合實際的配套制度，以制度促管理，從多角度推動工作，不斷提高全體干部工作責任意識和工作水平。分責任區制作了網格分工示意圖，直觀標明各科室的責任網格，定期公示監管情況動態，提高監管與服務的直觀性。

五是加強量化檢查，促進工作高效。分局印發了《市場網格化監管和服務巡查登記表》、《價格誠信臺帳》、《責令改正通知書》和《市場網格化監管和服務宣傳資料》，要求每個責任科室要對轄區10家50平方米以上的經營戶進行重點監管服務，建立較為規范的監管檔案，并明確1家經營戶作為示范點。對監管對象，除重大節假日外，每月巡查次數不少于2次，對巡查中發現的不正當價格行為要及時予以糾正，并視情節輕重進行適當處罰，維護消費者的合法權益。

六是注重規范引導，助推價格自律。通過調查摸底，上門宣講，分局共對200多個經營戶進行了初查，初步掌握了轄區經營者執行價格政策的現狀，發現有157個服務對象能夠較好執行明碼標價規定，有43個服務對象不明碼標價或標價不規范。各網格責任科室通過與重點監管服務對象的溝通，及時糾正了服務對象的不規范價格行為，并幫助他們建立、完善了內部價格管理制度。

五、三項舉措，創新市場價格網格化“監管+服務”模式

一是建立QQ平臺，服務高效便捷。為轉變作風、聯系群眾、服務基層，拓寬服務渠道，分局建立了價格服務“QQ”群和手機短信群發系統。充分利用互聯網、短信通等現代傳輸渠道，使服務主體與服務對象形成良性互動，實現了服務高效化、便捷化。為增強轄區經營者價格自律意識，提高對不正當價格行為的事前防范能力，在春節、“五一”、清明、端午等重大節假日期間，分局通過“價格公共服務QQ群”及時在線向轄區經營者規范價格行為提醒函；開通了惠農短信通服務，將國家今年夏季糧油收購價格政策通過手機及時給農村義務價格監督員。通過QQ公共服務群、短信通等高效、便捷、現代化的服務形式，及時宣傳了一系列國家價格相關政策，進一步擴大了經營單位和廣大農民朋友對價格政策的知情權、監督權和價格違法行為的投訴權。

二是制作發放便民服務聯系卡，架起“連心橋”。分局在開展“能力建設年”暨“企業評機關”活動中，始終堅持以人為本，本著服務至上的原則，把服務基層、服務群眾、服務社會作為價格監管的本質要求，結合轄區實際，精心制作了一批“價格服務便民聯系卡”，分發到轄區各經營者手中。“價格服務便民聯系卡”正面載明了聯系單位、單位地址、聯系電話、聯系人等身份信息，背面列出了三項服務內容：“為您提供不正當價格行為法律法規政策咨詢，資料提供，知識培訓等”；“為您提供商品標價簽的監制服務及定點銷售服務網點”；“為您調解市場價格糾紛，受理市場價格投訴”。“價格服務便民聯系卡”架起了與經營者溝通互動，為企業排擾解難的“連心橋”。“價格服務便民聯系卡”首次在轄區范圍內發放了500張，經營者紛紛表示“小小服務卡、溫暖千萬家”，對分局務實的工作作風、親民便民的舉動深表欽佩。

三是一幫一服務，當好服務對象的“五員”。為了充分履行價格監管和服務職責，把市場價格網格化工作真正打造成為一項民心工程，讓價格公共服務惠及轄區所有服務對象，在經營者簽署《價格自律承諾書》的基礎上，分局各相關責任人與服務對象簽署了《“一幫一”價格服務承諾書》。在一幫一服務上，當好服務對象的“五員”，即：價格政策“宣傳員”、價格行為的“監督員”、價格管理的“指導員”、價格矛盾的“協調員”和價格動態的“監測員”。通過一幫一服務，當好服務對象的“五員”，切實提高了經營者價格自律意識，模范執行國家價格政策，合法、誠信經營，維護市場價格秩序，促進經濟發展、社會穩定。

各位領導，同志們，我們分局樹立高度責任性，認真努力工作，在探索、實施市場價格網格化模式工作上取得了一定成績，獲得人民群眾的滿意。但是，我們清醒地認識到，要做好市場價格工作是一項長期而艱巨的任務，我們要在取得成績的基礎上，爭取百尺竿頭更進一步，在市局黨組的正確領導下，按科學發展觀的要求，以求真務實的工作作風，以創新發展的工作思路，奮發努力，攻堅破難，把市場價格網格化模式工作提高到一個新的水平，為服務群眾、發展地方經濟做出應有的貢獻。

我的發言完了，謝謝大家！