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答辯人XX省XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，住所地XX縣XX街XX號。

法定代表人冉XX，主任。

因鄭XX不服土地管理行政處罰一案，提出答辯如下：

鄭XX本在云臺鄉(xiāng)利民村四組有磚木結(jié)構(gòu)瓦房，1987年3月又向鄉(xiāng)政府申請?jiān)谧约撼邪母厣吓d建住房，鄉(xiāng)政府認(rèn)為該地段不是農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃點(diǎn)，因此沒有同意。鄭XX既未經(jīng)土地管理部門審核批準(zhǔn)，又未領(lǐng)取建房許可證，便擅自在承包耕地上興建住房，是違反《XX省土地管理實(shí)施辦法》第21條之規(guī)定的。在施工期間、鄉(xiāng)政府曾多次派人前往現(xiàn)場勸阻施工，并發(fā)出《關(guān)于鄭八違章建筑通知書》，限期將正在興建的房屋拆除還耕，但鄭XX不予理睬，鄉(xiāng)政府于1987年12月20日給縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)打了《關(guān)于對鄭XX強(qiáng)行占用良田熟地建房的處理報(bào)告》。經(jīng)我們調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為鄭XX違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十八條第一款關(guān)于農(nóng)村居民建住宅“使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核后，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定。為此，我們依據(jù)該法第四十五條關(guān)于“農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的房屋”的規(guī)定，千1988年9月2日做出《關(guān)于拆除鄭XX非法占耕地所建住房的處罰決定》。

鄭XX以“建房是經(jīng)群眾討論通過的”為由，不服土地管理行政處罰，向人民法院提起訴訟，這個(gè)所謂“理由”是站不住腳的，請依法裁判。

證據(jù)：

一、XX鄉(xiāng)政府《關(guān)于鄭NX違章建筑通知書》一份；

二、XX鄉(xiāng)政府《關(guān)于鄭XX強(qiáng)行占用良田熟地建房的處理報(bào)告》一份；

三、本委員會(huì)《關(guān)于拆除鄭XX非法占耕地所建住房的處罰決定》一份。

此致

XX縣人民法院

附：本答辯狀副本一份

答辯人XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（蓋章）

XXXX年X月X日