“散亂污”環(huán)保專項(xiàng)整治方案
時(shí)間:2022-02-22 05:01:28
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為貫徹落實(shí)縣環(huán)境委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深化“散亂污”企業(yè)整治工作的通知》工作部署及要求,全面提升我街道環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,決定集中開展街道“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“鞏固成果、全面排查、整治徹底、長效管理”的原則,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,各居委會(huì)(小農(nóng)場)要摸清底數(shù)、確定類別,細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確整治時(shí)限,做到排查徹底、整治全面。通過依法采取關(guān)停取締、搬遷整合、停產(chǎn)整治等強(qiáng)有力措施,12月底前全部完成“散亂污”企業(yè)整治工作,促進(jìn)企業(yè)依法、合法、守法經(jīng)營生產(chǎn)。
二、整治范圍
“散亂污”企業(yè)整治的重點(diǎn)是整治不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo)以及土地、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的企業(yè)。“散”是指沒有在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),“亂”是指未批先建、未納入規(guī)劃、無序發(fā)展起來的企業(yè)集群,“污”是指未配套建設(shè)各類污染治理設(shè)施,或治污設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力的企業(yè)。
重點(diǎn)對(duì)街道范圍內(nèi)的有色金屬冶煉、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、造紙、鑄造、釀造、食品加工、廢塑料加工、商品混凝土生產(chǎn)、汽修、洗車、餐具清洗以及涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑的印刷、家具、板材等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行整治。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
全面取締“散亂”企業(yè)。全面取締不符合本地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和不在工業(yè)聚集區(qū)的“散亂”企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營的“散亂”企業(yè)經(jīng)營行為,對(duì)不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和不在工業(yè)集中區(qū)的“散亂”企業(yè),明確整治要求,限期搬遷、整合,逾期達(dá)不到整治要求的,依法予以取締。
嚴(yán)厲打擊涉“污”企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各類違法排污行為。對(duì)未配套建設(shè)污染防治設(shè)施擅自投產(chǎn)的各類企業(yè)一律停產(chǎn)整改,對(duì)涉氣、涉水超標(biāo)排放行為一律限產(chǎn)、停產(chǎn),依法處罰。對(duì)頂風(fēng)作案、拒不整改的,協(xié)調(diào)公安、環(huán)保執(zhí)法“組合拳”予以嚴(yán)肅打擊,絕不手軟。
四、職責(zé)分工
各居委會(huì)(小農(nóng)場)是本次整治行動(dòng)的實(shí)施主體,按照“屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,街道各有關(guān)部門要圍繞重點(diǎn)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管,確保按時(shí)完成任務(wù),具體職責(zé)分工如下:
生態(tài)辦:統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全街道“散亂污”企業(yè)整治工作,建立督查通報(bào)和辦結(jié)銷號(hào)制度,不定期組織督查,對(duì)轄區(qū)“散亂污”企業(yè)整改不到位、反彈的居委會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
各居委會(huì):按照屬地管理原則,牽頭負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作,制定細(xì)化方案,認(rèn)真排查摸底,及時(shí)組織取締行動(dòng)。各居委會(huì)(小農(nóng)場)書記要親自抓、負(fù)總責(zé),建立健全“發(fā)現(xiàn)、制止、取締、鞏固、督查”機(jī)制,劃分監(jiān)管區(qū)域,全面排查“散亂污”企業(yè)分布情況,摸清區(qū)域內(nèi)“散亂污”企業(yè)底數(shù),逐一登記造冊(cè),分類督促整改,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
青陽、派出所:要積極配合取締工作,嚴(yán)厲打擊干擾、破壞取締工作的違法違規(guī)行為,對(duì)移交的案件要及時(shí)依法處理。
國土所:對(duì)非法占用土地或擅自改變土地用途的整治范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行處罰:嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目征、用地審批關(guān),嚴(yán)禁向違法企業(yè)提供土地。
供電所:執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)關(guān)停、取締企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定;對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其徹底喪失生產(chǎn)能力并嚴(yán)禁反彈;對(duì)違規(guī)向關(guān)停和取締的企業(yè)供電的人員,進(jìn)行責(zé)任追究。
街道各單位:按照各自職責(zé),做好“散亂污”整治相關(guān)工作。
五、工作進(jìn)度
(一)動(dòng)員部署階段(2018年12月5日前完成)。各居委會(huì)(小農(nóng)場)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,根據(jù)本方案要求,制定具體整治行動(dòng)方案,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),完成動(dòng)員部署,并于12月10日前向街道生態(tài)辦報(bào)送聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式。
(二)建立臺(tái)賬階段(2018年12月15日前完成)。各居委會(huì)(小農(nóng)場)要發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系作用,全面摸底排查轄區(qū)“散亂污”企業(yè),填報(bào)《街道“散亂污”企業(yè)情況調(diào)查表》,建立準(zhǔn)確、真實(shí)的“散亂污”企業(yè)臺(tái)賬,并制定整改方案,明確整改時(shí)限,于2018年12月25日前報(bào)送至街道生態(tài)辦。
(三)全面整治階段(2018年12月28日前完成)。各居委會(huì)(小農(nóng)場)要牽頭會(huì)同街道有關(guān)部門按照縣環(huán)境委員會(huì)“散亂污”企業(yè)整治要求,結(jié)合建立的“散亂污”企業(yè)臺(tái)賬,明確每家企業(yè)整治措施、整治期限及責(zé)任人,分類實(shí)施整治,并于2018年12月底前向街道生態(tài)辦報(bào)送工作總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會(huì)(小農(nóng)場)是整治“散亂污”企業(yè)的責(zé)任主體,要結(jié)合監(jiān)管要求,明確工作機(jī)構(gòu)、具體人員,制定工作制度,認(rèn)真開展普查登記和規(guī)范整治工作。
(二)認(rèn)真履職盡責(zé)。各居委會(huì)(小農(nóng)場)書記為“散亂污”企業(yè)整治工作第一責(zé)任人,2018年12月底前確保完成治理轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照環(huán)境全面整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,積極配合居委會(huì)(小農(nóng)場)做好整治工作。
(三)加強(qiáng)督查問責(zé)。各居委會(huì)(小農(nóng)場)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限落實(shí)整治任務(wù),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的整治企業(yè)要發(fā)現(xiàn)一家、列入臺(tái)賬一家、跟蹤督查一家、整治到位一家,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假、整治不到位的嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)整治結(jié)束后仍然發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)的,進(jìn)行通報(bào)并限期整治到位。
(四)建立長效機(jī)制。各居委會(huì)(小農(nóng)場)要結(jié)合環(huán)境整治,進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查、定期檢查、明察暗訪等機(jī)制,提升環(huán)保工作水平,改善環(huán)境質(zhì)量,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。