導(dǎo)語：養(yǎng)犬管理專項整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為維護城市環(huán)境和社會公共秩序，保障公民身體健康和人身安全，進一步嚴格犬類管理，凈化市容環(huán)境，引導(dǎo)文明養(yǎng)犬，規(guī)范市區(qū)養(yǎng)犬行為，按照《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實<市養(yǎng)犬管理條例>的實施意見》精神（以下簡稱《實施意見》），依據(jù)《市養(yǎng)犬管理條例》（以下簡稱《條例》）等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合區(qū)實際，決定自2020年4月30日開始至12月底期間，在全區(qū)范圍內(nèi)開展養(yǎng)犬管理專項整治活動，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“城市管理年”為中心，以“杜絕犬患、促進和諧”為目標，以“規(guī)范管理、文明養(yǎng)犬、收容處置流浪犬和狂犬疫情防治”為重點，堅持落實屬地責(zé)任和單位責(zé)任與發(fā)動群眾參與相結(jié)合、教育引導(dǎo)與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則，實現(xiàn)依法、文明、安全養(yǎng)犬，創(chuàng)建文明衛(wèi)生、安全和諧人居環(huán)境，將養(yǎng)犬管理工作納入規(guī)范化、法制化軌道。

二、整治目標

（一）總體目標：推進養(yǎng)犬管理機制社會化、法制化、規(guī)范化、程序化、長效化；“犬患”的突出問題得到有效遏制，文明養(yǎng)犬意識明顯提高，群眾投訴率明顯下降。

（二）具體目標：一是通過宣傳教育，使市民群眾深度知曉《條例》的規(guī)定，尤其是使養(yǎng)犬個人和單位人人皆知，養(yǎng)犬管理新法規(guī)人人自覺遵守；二是通過集中開展養(yǎng)犬管理工作，摸清區(qū)域內(nèi)犬只數(shù)量，并逐犬登記建檔；三是限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)烈性犬、大型犬問題依法有效制止；四是杜絕遛犬不拴犬鏈、犬只隨意排泄糞便未及時清除問題；五是對區(qū)域內(nèi)流浪犬、無證犬實行犬只收容管理；六是重點解決公共場所寵物犬隨意進入問題。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2020年4月30日-5月8日）。聯(lián)合各相關(guān)部門通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，運用宣傳車、宣傳欄、電子屏、標語和發(fā)放傳單手冊、《文明養(yǎng)犬倡議書》等宣傳手段，向廣大市民廣泛宣傳《條例》的內(nèi)容、有關(guān)法律法規(guī)、防病治療知識，營造濃厚的社會輿論氛圍，爭取社會各界的理解、支持，使廣大市民了解市區(qū)養(yǎng)犬的有關(guān)法律法規(guī)知識，了解有關(guān)狂犬病的預(yù)防治療知識，明白“為什么要依法養(yǎng)犬、怎樣依法養(yǎng)犬、違法飼養(yǎng)應(yīng)負責(zé)任、如何監(jiān)督違章養(yǎng)犬行為”。

（二）調(diào)查摸底階段（5月9日-5月22日）。配合各街道辦事處、各社區(qū)開展拉網(wǎng)式調(diào)查，采取入戶登記等形式，對轄區(qū)內(nèi)單位和個人飼養(yǎng)犬只的，逐一填寫《養(yǎng)犬信息登記表》，詳細記錄犬只的數(shù)目、種類、免疫狀況和養(yǎng)犬人等基本情況，做到底數(shù)清、情況明，為專項行動的順利實施奠定基礎(chǔ)。對摸底中發(fā)現(xiàn)的大型犬、烈性犬同時要填寫《大型犬、烈性犬信息登記表》。在此基礎(chǔ)上，堅持工作常態(tài)化，全面掌握區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬基本情況。

（三）集中整治階段（5月23日-12月10日）。要充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職責(zé)作用，對流浪犬、無證犬和禁養(yǎng)犬進行集中整治。要加大執(zhí)法力度，嚴格履行執(zhí)法程序。主要針對飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只、遛犬不拴犬鏈、不及時清理犬只糞便的行為依法實施處罰；對一些“犬患”問題突出社區(qū)（小區(qū)）、路段、廣場等區(qū)域，進行集中整治；解決一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、市民反映強烈的重點區(qū)域；捕捉一批流浪犬、無證犬和禁養(yǎng)犬；依法查處一批違反養(yǎng)犬規(guī)定，性質(zhì)惡劣造成嚴重后果的養(yǎng)犬人，使養(yǎng)犬人的不良習(xí)慣逐步得到糾正。

（四）完善提高階段（12月11日-12月31日）。對前段整治工作進行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。要建立健全各項工作制度，建立長效管理機制。對集中整治活動進行檢查、驗收、考核、總結(jié)，使養(yǎng)犬管理工作步入法制、長效管理軌道。

四、保障措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實管理工作責(zé)任。為了抓好養(yǎng)犬管理工作，做到分工明確，崗位明確，職責(zé)明確，局將設(shè)立養(yǎng)犬管理專門機構(gòu)，主抓區(qū)養(yǎng)犬管理各項工作。局屬其他部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，在做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)工作基礎(chǔ)上，積極配合做好養(yǎng)犬管理專項整治工作。

（二）嚴格執(zhí)法，提高依法養(yǎng)犬意識。嚴格執(zhí)行《條例》各項條款。要克服執(zhí)法人員短缺，執(zhí)法設(shè)施不完善，執(zhí)法經(jīng)費不足等困難，認真落實網(wǎng)格化巡查責(zé)任制，實行日檢查，夜巡查，節(jié)假日不休息等工作方式，對違規(guī)遛犬攜犬等重點區(qū)域和問題多發(fā)區(qū)域增加力量、加強監(jiān)管、定崗值守，確保違法違規(guī)行為得到及時處置。

（三）組建隊伍，增加行政執(zhí)法力量。按照《實施意見》要求，局擬設(shè)立養(yǎng)犬管理辦公室，增加養(yǎng)犬管理執(zhí)法力量，組建養(yǎng)犬管理專業(yè)隊伍。實行養(yǎng)犬由一個部門管理，形成整治、執(zhí)法、管理整體合一的長效工作機制。申請補充招聘協(xié)管員30人，其中：一線協(xié)管巡查人員18人，主要負責(zé)協(xié)助執(zhí)法人員對英雄廣場、宏泰廣場、西湖水上公園、北河公園、南湖公園、西湖濕地公園、一江三島公園、南北河、商業(yè)步行街等廣場、街路、公共場所、小區(qū)養(yǎng)犬日常管理和執(zhí)法檢查工作；內(nèi)勤管理人員8人，主要負責(zé)聯(lián)系街道、社區(qū)、物業(yè)入戶登記工作；犬只收容管理人員4人，主要負責(zé)對遺棄和沒收扣留犬只飼養(yǎng)管理和死亡犬只處置工作。

（四）保障經(jīng)費，加大專項資金投入。為了強化養(yǎng)犬管理，加大巡查和執(zhí)法力度。在設(shè)立養(yǎng)犬管理辦公室，增加養(yǎng)犬管理人員的基礎(chǔ)上，還要為養(yǎng)犬管理辦公室配備專用車輛、配置捕犬工具、車載狗籠和執(zhí)法記錄儀等硬件設(shè)施。另外，按照《實施意見》要求，負責(zé)搭建養(yǎng)犬管理信息平臺，建設(shè)犬類收容場所和死亡犬只無害處理設(shè)施等，做好流浪犬、無證犬、禁養(yǎng)犬只收容管理和處置等工作。申請購置執(zhí)法車輛4臺（皮卡車），主要用于執(zhí)法巡查、收容遺棄和沒收扣留犬只等電腦4臺，打印機2臺，主要用于養(yǎng)犬登記信息錄入和日常無紙化辦公；執(zhí)法記錄儀20臺，主要用于執(zhí)法全過程記錄；購置死亡犬只無害處理設(shè)備1臺，用于處置死亡犬只；征用土地、新建犬只收容場所，用于收容流浪犬、無證犬、禁養(yǎng)犬只；制作捕犬工具和車載狗籠等。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立養(yǎng)犬管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)養(yǎng)犬管理專項整治工作指揮、協(xié)調(diào)和全面管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在局法制科，具體負責(zé)養(yǎng)犬管理專項整治工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。

組長：

副組長：

成員：

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。各部門要從犬類管理是事關(guān)民生大事、促進和諧的高度，充分認識加強養(yǎng)犬管理工作的重要意義，認真抓好、抓實、抓出成效。要形成各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好局面。要層層動員發(fā)動，加大檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)法力度，爭取經(jīng)費、裝備、人員的投入，及時解決工作中遇到的問題，確保養(yǎng)犬管理專項整治工作取得實效。

（二）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。要充分利用廣播、電視、宣傳櫥窗、微博、微信及車載喇叭等多種形式廣泛宣傳，將宣傳工作貫穿于本次整治的各個階段。讓廣大居民了解、參與、支持整治工作，做到家喻戶曉、人人皆知，率先在全區(qū)掀起整治高潮。引導(dǎo)群眾自覺愛護、維護身邊的環(huán)境，為專項整治工作營造濃厚氛圍，為城市管理行政執(zhí)法工作奠定扎實的輿論基礎(chǔ)，不斷提升城市文明程度，營造強大的輿論氛圍。

（三）組織開展巡查，重點加強整治。要按照《條例》規(guī)定，對違規(guī)養(yǎng)犬突出的區(qū)域進行重點整治。對確定的我區(qū)“犬患”突出問題，集中力量、集中時間、集中整治。要加大流浪犬的捕捉力度，要注意發(fā)現(xiàn)不文明養(yǎng)犬等違法違規(guī)行為。在整治過程中，要講究執(zhí)法方法，要盡量做好當事人的說服教育工作，確保自身安全和犬只安全。

（四）講究工作方法，嚴肅工作紀律。要注意發(fā)現(xiàn)收集信息，對群眾反應(yīng)違規(guī)養(yǎng)犬的投訴舉報，要及時受理做好記錄，妥善處理及時上報。在執(zhí)法過程中，既要堅持人性化管理，多耐心細致的說服教育，又要靈活運用政策，嚴防簡單粗暴激化矛盾。

（五）健全管理制度，加大督查力度。抓好養(yǎng)犬管理工作人員的教育培訓(xùn)，建立激勵約束考評機制，做到秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，保障工作正常開展。局養(yǎng)犬管理辦公室要對養(yǎng)犬管理工作情況及時督導(dǎo)，對任務(wù)不落實或落實不及時的部門和人員，進行通報批評，落實問責(zé)制度。局督查辦要加大督查力度，對不作為、亂作為、失職、瀆職等行為及時查處。