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隨著鄉村振興戰略行動、人居環境整治工作的貫徹落實，村集體及個人產生大量建筑垃圾，同時出現村集體和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，將建筑垃圾混入生活垃圾，焚燒垃圾等現象，對村容村貌、市容市貌及人居環境、居民生活質量產生不利影響。為規范村街垃圾處置問題，現制定如下方案。

一、整治目標

按照集中整治與加強日常監管相結合原則，建立健全行政執法監管工作機制，強化社會監督，做好對村街垃圾清運、處理等方面的監管和處罰，依法依規對焚燒垃圾、違規清運、傾倒建筑垃圾等違法違規行為進行綜合整治，實現垃圾處置規范，村容村貌、市容市貌提升，人居環境改善，村民生活質量提高的目標。

二、整治重點

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾行為。任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。

（二）將建筑垃圾混入生活垃圾行為。任何單位和個人將建筑垃圾混入生活垃圾，依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十條,對單位處以三千元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。

（三）焚燒垃圾行為。1、露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款，處五百元以上二千元以下罰款；2、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

三、整治原則

（一）全覆蓋巡查。在各村街范圍內，由鎮政府行政執法中隊、鎮自然資源和生態環境辦、村街巡查隊伍密切配合，負責巡查上述違法行為，依法依規進行處置，全體村民負責監督。在本鎮內公共區域，由鎮政府行政執法中隊及自然資源和生態環境辦負責開展巡查，依法依規進行處置，接受社會各界監督。

（二）大力度執法。對上述違法行為嚴厲執法，對違法車輛和相關人員依法依規進行頂格處置，震懾類似違法行為。

（三）制度化管理。鎮行政執法中隊、各相關部門及各村街要以村街垃圾綜合整治為抓手，在建立健全長效機制上下功夫，建立完善定期公開通報、村街考核獎懲等制度，實現整治工作的常態化和制度化。

四、保障措施

（一）加強組織領導，統籌推進實施。村街垃圾綜合整治領導小組加強領導，精心部署，周密安排，統籌開展好村街垃圾綜合整治工作。村街垃圾綜合整治辦公室負責日常事務，對領導小組負責。鎮行政執法中隊、自然資源和生態環境辦公室受領導小組指揮對村街垃圾處置情況進行巡查和處罰。村街負責人親自掛帥、親自謀劃、親自推進，要成立巡查監管隊伍，對村街垃圾處置情況進行巡查，禁止個人或集體違法處置垃圾，扎實推進垃圾綜合整治各項工作。

（二）開展公開曝光，強化責任追究。垃圾綜合整治領導小組辦公室每月對村街進行通報，曝光典型違法案件和群眾反復投訴、社會關注度高的問題，推動各村街履職盡責。根據村街出現違法處置垃圾數量、性質，分別對村街書記、主任進行問責。

（三）廣泛宣傳報道，強化輿論引導。各村街要將村街垃圾綜合整治工作的部署和成效利用本村微信群等載體進行深度宣傳。鎮政府依托門戶網站、微信公眾號等載體，強化信息公開工作，同時設立舉報電話。村街垃圾綜合整治領導小組辦公室定期對各相關部門及村街整治工作進行公布，營造全鎮關注、全民參與的輿論氛圍。

下一步，我鎮將加強組織領導，嚴格工作標準，壓實責任，建立長效機制，對存在的問題進行“回頭看”，徹底整治生態環境突出問題，全面打贏污染防治攻堅戰。