導(dǎo)語：三無船舶專項(xiàng)整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)“十年禁漁”指示精神和上級決策部署，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊危害水上交通安全及水運(yùn)秩序的“三無”船舶，維護(hù)良好的水運(yùn)秩序，優(yōu)化轄區(qū)通航環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院355號令）、《中華人民共和國船舶登記條例》（國務(wù)院155號令）、《國務(wù)院對清理取締“三無”船舶通告的批復(fù)》（國函〔1994〕111號）、《省水上交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《縣“三無”船舶專項(xiàng)整治工作方案》（政辦〔2021〕12號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)水上交通管理實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于生態(tài)文明思想、安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、安全生產(chǎn)的決策部署，開展“三無”船舶集中整治行動。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過大力宣傳和貫徹各項(xiàng)水上交通安全管理法律法規(guī)，全面依法履職盡責(zé)，集中開展打擊“三無”船舶專項(xiàng)行動，清理取締“三無”船舶，增強(qiáng)安全意識，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，使“三無”船舶擾亂水上交通秩序等問題得到有效遏制，水域通航環(huán)境得到有效改善，水上交通事故得到有效預(yù)防，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)。

二、整治范圍

（一）全鎮(zhèn)通航水域內(nèi)所有未經(jīng)審批（備案）私自建造的無船名、無船籍港和無船舶證書的“三無”船舶。

（二）全鎮(zhèn)通航水域內(nèi)船名號缺失，擅自損毀船舶主機(jī)銘牌、船舶識別號等船舶。

（三）全鎮(zhèn)通航水域內(nèi)證書證照過期失效船舶。

三、職責(zé)分工

成立鎮(zhèn)“三無”船舶專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，任副組長，成員單位由鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)河長辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、派出所、城管隊(duì)、農(nóng)技站、安監(jiān)所等單位組成。各成員單位要明確職責(zé)，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（一）各村（社區(qū)）為轄區(qū)內(nèi)船舶安全管理的責(zé)任主體，

要切實(shí)履行屬地管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)做好“三無”船舶專項(xiàng)整治宣傳、動員、登記工作，主動配合有關(guān)部門開展“三無”船舶專項(xiàng)整治，劃定專門區(qū)域用于上岸船舶集中停靠，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）內(nèi)生產(chǎn)生活自用船安全管理工作。

（二）鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)整治交通運(yùn)輸船舶。

（三）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)對“三無”船舶從事非法捕撈等違法活動的查處，依法予以沒收、處置。

（四）鎮(zhèn)河長辦負(fù)責(zé)整治河流內(nèi)廢棄閑置船舶。

（五）派出所負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作，依法對阻撓執(zhí)法部門執(zhí)行公務(wù)的違法行為予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）財(cái)政所負(fù)責(zé)資金審核及籌措工作。

四、整治步驟

“三無”船舶清理工作從2021年2月24日起至5月底結(jié)束。

具體分二個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動和調(diào)查摸排階段（從2021年2月24日起至2月底）

（1）鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)河長辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、派出所、城管隊(duì)、農(nóng)技站、安監(jiān)所以及各村（社區(qū)）的專項(xiàng)整治會議，明確任務(wù)和職責(zé)、分工，成立“三無”船舶專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）研究制定“三無”船舶清理整治措施。

（3）開展水上交通安全法律、法規(guī)宣傳活動。

（4）各村（社區(qū)）要開展地毯式摸排清查，徹底摸清在本村范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、停靠、作業(yè)的各類船舶（有證船舶、“三無”船舶、生產(chǎn)自用船），健全管理臺賬，確保不漏一戶一船，2月27日前經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，報(bào)鎮(zhèn)“三無”船舶專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）整改階段（3月1日—5月底）

根據(jù)前一階段摸排情況，向每位“三無”船舶船主發(fā)出限期整改通知，提出整改要求。

1、各村（社區(qū)、區(qū)）要按照自留的用于環(huán)保、巡河、保潔、打撈藍(lán)藻、水草、防汛等用途的船只以及農(nóng)民生產(chǎn)自備船，分別建立檔案臺賬，明確船只歸屬、停泊地點(diǎn)、使用用途、作業(yè)區(qū)域及監(jiān)管責(zé)任人等信息。嚴(yán)格依法進(jìn)行船舶檢驗(yàn)、登記備案，建立臺賬，并統(tǒng)一編號，統(tǒng)一標(biāo)識。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定自用船舶安全管理辦法，配備必要的消防救生設(shè)施，明確管理責(zé)任主體。

2、禁止“三無”船舶進(jìn)入內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)、捕魚，各村（社區(qū)）安排指定的安全停靠點(diǎn)，集中停放，統(tǒng)一管理。

3、各相關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)督促船名號缺失、擅自損毀船舶主機(jī)銘牌、船舶識別號的船舶主動恢復(fù)相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌。督促證書證照過期失效船舶限期完善各項(xiàng)手續(xù)。對不能限期恢復(fù)和完善的一律按“三無”船舶處理。

4、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)5月底前完成“三無”船舶整改工作任務(wù)，并將拆解、銷毀的每戶“三無”船舶建立完整檔案，保證“三無”船舶整治工作規(guī)范到位，不留死角。整改工作結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的“三無”船舶不再給予殘值補(bǔ)助，并依法予以查處、沒收。

五、整治任務(wù)

(一)“三無”船舶殘值

“三無”船舶參照《縣巢湖生態(tài)保護(hù)區(qū)”三無”船舶整治工作實(shí)施方案》按照船舶新舊、大小給予適當(dāng)殘值補(bǔ)助，船主在交船后與鎮(zhèn)政府簽訂銷毀殘值補(bǔ)助協(xié)議，并將“三無”船舶交指定停靠點(diǎn)臨時(shí)停放等待拆解，鎮(zhèn)政府按照協(xié)議約定按期兌現(xiàn)相關(guān)殘值補(bǔ)助資金。

(二)“三無”船舶拆解

由縣禁捕辦牽頭，據(jù)實(shí)招標(biāo)確定拆解單位，委托有資質(zhì)拆解(油污分解、殘質(zhì))單位銷毀并進(jìn)行無害化處理，協(xié)議收回的“三無”船舶等生產(chǎn)設(shè)備由拆解單位按照“一船一檔”的原則建立船舶“拆解檔案”(包括拆解證明，船舶拆解前、中、后照片各1張)，生態(tài)環(huán)境部門對船舶拆解過程的環(huán)境影響實(shí)施監(jiān)督。

六、整治措施

(一)加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。大力宣傳水上交通安全法律、法規(guī)，把面上宣傳與深入到鎮(zhèn)村、船主中的教育有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)宣傳“三無”船舶專項(xiàng)整治的相關(guān)要求、目的、重要意義，在船閘、碼頭、海巡艇等處張貼公告，懸掛橫幅，形成強(qiáng)大的聲勢，讓船舶所有人、經(jīng)營人服從管理，自覺退出市場，消除隱患。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)組織。這次專項(xiàng)整治行動范圍廣、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，各村（社區(qū)）在深入宣傳、政策勸導(dǎo)的基礎(chǔ)上，集中力量對沿湖、沿河水域、航道內(nèi)的“三無”船舶開展清理整頓，依法處理。

(三)完善臺帳，制定機(jī)制。各村（社區(qū)）和部門要認(rèn)真做好資料收集匯總、臺賬整理、活動總結(jié)和專項(xiàng)原始記錄的保存工作，接受省、市、縣及相關(guān)部門的專項(xiàng)檢查。集中整治結(jié)束后，各相關(guān)部門和各村（社區(qū)）要研究制定長效管理機(jī)制，對“三無”船舶仍要采取嚴(yán)打嚴(yán)控措施，以維護(hù)水上交通秩序，使水上交通事故得到有效預(yù)防，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)。