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全國土地日

規(guī)范土地市場促進可持續(xù)發(fā)展——第13個全國“土地日”電視講話今天是第13個全國“土地日”。今年“土地日”的宣傳主題是“規(guī)范土地市場，促進可持續(xù)發(fā)展”。當(dāng)前，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，我縣也已跨入全國百強縣行列。人多地少、土地資源不足的我縣縣情，決定了我們必須始終堅持十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策。近年來，國土資源管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，土地市場建設(shè)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是國有土地使用權(quán)市場配置進程逐步加快，土地使用權(quán)價格的市場形成機制初步確立。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行國有土地有償使用制度，對經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓全面實行了招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式，國有土地使用權(quán)市場交易日趨活躍。去年我縣拍賣地價款首次突破億元大關(guān)，達到3.4288億元，有力地支持了我縣城市化建設(shè)。二是土地用途管制制度得到全面實施，政府對土地市場的宏觀調(diào)控能力進一步加強。一方面，我們嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，另一方面，積極盤活存量建設(shè)用地，優(yōu)化建設(shè)用地供應(yīng)布局和結(jié)構(gòu)，實施土地收購儲備，不斷增強政府調(diào)控土地市場的能力。去年，全年儲備土地15宗，面積32.1710公頃。三是土地市場建設(shè)取得明顯進展，市場服務(wù)體系初步形成。縣國土資源交易大廳于2002年6月10日正式開張，土地使用權(quán)交易更加便利、公開和公平。但是，在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我縣土地資產(chǎn)通過市場配置的比例不高，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓私下交易、劃撥土地非法入市，隱形交易仍然存在，國有土地收益流失尚未從根本上遏制，政府對土地市場的調(diào)控能力有待于進一步加強。針對我縣土地市場存在的問題，借此今年土地日之際，我代表縣政府就加強我縣土地市場管理講四點意見：一是要進一步提高政府的宏觀調(diào)控能力和水平。要科學(xué)編制、嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃。在正確運用行政手段的同時，積極完善法律、經(jīng)濟手段，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。要加強對土地市場運行的監(jiān)測和分析，公開市場信息，建立快速反應(yīng)機制，適時調(diào)控土地市場。二是要提高土地供應(yīng)市場優(yōu)化配置程度。要進一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出.