導語：行政村規(guī)模調(diào)整工作動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣行政村規(guī)模調(diào)整工作動員大會，是縣委縣府決定召開的一次重要會議。這項工作，是今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一件大事，是新世紀農(nóng)村工作的一項基礎工程。年初縣委十屆十三次全會和全縣干部大會都已經(jīng)明確。前階段，縣委副書記章長勝、縣人大主任李會鵬帶領有關部門到慈溪、余姚、桐鄉(xiāng)等地學習考察；組織部、民政局、政研室等部門，深入調(diào)查研究，聽取各方面意見，做了大量基礎性工作，“3·25”會議后，各鎮(zhèn)（街道）開始了調(diào)整工作的思想、組織、方案等準備工作。縣委常委會對這次會議非常重視，聽取了有關部門的工作匯報，進行了充分的討論分析，統(tǒng)一了行政村調(diào)整重要性、必要性的認識，研究制定了有關村規(guī)模調(diào)整工作的一系列政策意見。剛才，縣委副書記、縣長馮建榮同志作了一個很好的動員報告，明確了這次村規(guī)模調(diào)整的目的意義、方法步驟和具體要求，講得非常全面詳盡，具有指導性和可操作性，我完全贊同。縣委常委、副縣長章生建同志宣讀了行政村規(guī)模調(diào)整有關政策文件。在此基礎上，我再強調(diào)四點意見。

一、行政村規(guī)模調(diào)整勢在必行，意義重大

這次行政村規(guī)模調(diào)整，是我縣繼家庭承包責任制、土地使用權流轉(zhuǎn)之后又一次農(nóng)村基層體制的重大改革。在進入新的歷史時期，縣第十一次黨代會和縣“兩會”明確提出，加快全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一宏偉目標，基礎在農(nóng)村，條件是“并村”。目前我縣行政村存在各種各樣的問題和弊端，其中重要的一個原因是我們行政村“小而散”的現(xiàn)狀，已經(jīng)導致經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列問題，已經(jīng)嚴重影響了全面建設小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略目標的實施。現(xiàn)在，要解決農(nóng)村存在的問題，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，必須抓住主要矛盾，從根本上解決新世紀、新形勢下農(nóng)村面臨的突出問題，要與時俱進，用新的思路和對策，用全局的、長遠的眼光來解決深層次的問題，并付諸一系列系統(tǒng)、配套、積極、穩(wěn)妥的工作措施，來確保全縣加快全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略目標的完成。

調(diào)整行政村的規(guī)模，從紹興縣的實際來看，必須從三個方面來認清其重要性和必要性，來認清其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

1、行政村規(guī)模調(diào)整是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，我縣農(nóng)村的客觀環(huán)境和基礎條件與改革開放初期、與上世紀相比，已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。一是農(nóng)村經(jīng)濟結構正在向以市場配置生產(chǎn)要素的方向轉(zhuǎn)變。我縣市場化程度較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，已基本實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化,現(xiàn)在我們又在加快推進城市化，全縣產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了很大變化,各種要素正呈現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)移”的趨勢，即農(nóng)田土地向承包大戶轉(zhuǎn)移，農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，分散企業(yè)向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，零星村宅向新村小區(qū)轉(zhuǎn)移。從目前實踐來看，一個好的規(guī)劃如果與行政區(qū)劃差異過大將難以組織實施，要素的市場配置要有相應的行政區(qū)劃加以匹配。因此，開展行政村規(guī)模調(diào)整工作，將有利于在更大范圍內(nèi)促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，我們必須“兩手”結合，一手抓市場，一手抓行政，因勢利導，使“兩手”融合并用，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟結構的進一步調(diào)整，使農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步的解放和發(fā)展。二是村級行政管理正在向發(fā)展經(jīng)濟和公益事業(yè)為主的服務職能轉(zhuǎn)變。農(nóng)村實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，公社、大隊、生產(chǎn)隊這三級組織壟斷農(nóng)村資源權屬和一切事務管理的局面被打破；前幾年紹興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權制度改革，使原有的政企不分，直接管理企業(yè)的局面被打破；從2002年開始的糧食“三放開”，使原來鎮(zhèn)村干部催種催收，督促落實糧食任務的局面被打破。因此，現(xiàn)行的村級行政管理已經(jīng)并將不斷地擺脫原來計劃經(jīng)濟體制下的組織生產(chǎn)、具體管理、催種催收等繁雜的任務和職能，使村干部有精力和條件擴大管理幅度、調(diào)整管理內(nèi)容、提高管理質(zhì)量，著重為本村經(jīng)濟建設和公益事業(yè)服務，帶領全體村民為改善村容村貌、營造投資環(huán)境積極工作。三是農(nóng)民生活方式正在向現(xiàn)代文明的要求轉(zhuǎn)變。我縣農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，特別是城市化進程的不斷加快，使農(nóng)民收入不斷提高，富裕起來的農(nóng)民渴求先進文化的滋養(yǎng)和熏陶，更加注重農(nóng)村的生存和發(fā)展環(huán)境，他們要求有配套齊全的基礎設施、休閑娛樂的文化公園、方便的衛(wèi)生醫(yī)療條件、高質(zhì)量的學校教育、豐富的商貿(mào)購物場所，長期以來形成的封閉的村落生活方式和自然經(jīng)濟的格局正在被群眾強烈的要求和發(fā)展的必然方向所逐漸打破。因此，從上述三個深刻變化帶來的要求來看，推進村規(guī)模調(diào)整工作，既是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的客觀要求，又是實踐“三個代表”，“代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求”的具體實踐。

2、行政村規(guī)模調(diào)整是全面小康新農(nóng)村建設的基本前提。縣十一次黨代會提出，要分類指導，以點帶面，用五至十年時間，把我縣廣大農(nóng)村改造成為住房實用美觀、設施配套完備、環(huán)境整潔優(yōu)美的全面小康新農(nóng)村。“小康不小康，關鍵看住房；住房好不好，關鍵靠配套”，改革開放以來，我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，但整體的居住環(huán)境與全面小康要求還有較大距離：農(nóng)村居民點布局分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，設施也很不配套；農(nóng)民建房經(jīng)歷建了拆、拆了建的來回折騰，既浪費資金，又浪費土地，“面積不小結構不好、化錢不少立面不好、新房子多新農(nóng)村少”，這已影響到農(nóng)村城市化進程。要建設全面小康新農(nóng)村，一個重要的前提，就是必須進行適度的行政村規(guī)模調(diào)整，這是建設全面小康新農(nóng)村的第一道“工序”。合理的行政村規(guī)模調(diào)整，有利于村莊規(guī)劃，打破農(nóng)村現(xiàn)有分散、自然、低檔次的建設格局，使村村之間道路、水系、電力、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生設施等合理布局、有機銜接；有利于優(yōu)化農(nóng)村資源配置，合理使用資源，降低建設成本，提高資源的共享率，促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；有利于產(chǎn)業(yè)集聚，使一部分農(nóng)民割斷與土地的直接聯(lián)系，離土離鄉(xiāng)到中心村和城鎮(zhèn)謀求生存和發(fā)展；在農(nóng)村，用同樣的土地、化同樣的錢，我們通過行政村的規(guī)模調(diào)整和恰當?shù)摹⑶罢靶缘囊?guī)劃，就能夠使村容村貌在硬件和軟件上、在村莊整體和私人住宅上，有一個截然不同的效果，這既為土地整理和土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件，又能逐步改變廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式和思想觀念；既能促使村民向工業(yè)園區(qū)集聚，又能拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，這些為加快城市化進程提供了有力支撐，必將促進全面小康新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)一體化的進程。

3、行政村規(guī)模調(diào)整是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要保證。

這些年來，我縣高度重視黨的基層組織建設，取得了明顯成效。但從面臨的新形勢、新任務的要求來看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：有很大一部分村，村干部人選渠道狹窄、素質(zhì)較低、管理水平不高，出現(xiàn)了“中用的人不愿當，愿當?shù)娜瞬恢杏谩钡默F(xiàn)象，村干部選配難度增大；村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，有的村經(jīng)過連續(xù)幾輪扶貧，面貌依舊未變，個別村的干部報酬難以保證。基礎不牢，地動山搖。黨的農(nóng)村基層組織處在改革和建設的第一線，是黨的農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。只有農(nóng)村基層黨組織堅強有力，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展才有堅實的基礎,黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位才能鞏固。行政村規(guī)模調(diào)整，可以在更大的范圍內(nèi)物色村干部，使村干部的素質(zhì)得到明顯提高；可以充分發(fā)揮村域面積擴大后的各種資源優(yōu)勢，拓展村級集體經(jīng)濟發(fā)展的空間；可以改變現(xiàn)有鎮(zhèn)街管理幅度大、人手不濟的狀況，使管理幅度更加科學合理，鎮(zhèn)村之間的聯(lián)系更加便捷。因此，行政村規(guī)模調(diào)整，是加強基層組織建設的治本之策，是鞏固黨的執(zhí)政地位的有力舉措。

這次行政村規(guī)模調(diào)整，說到底，是為民謀利、執(zhí)政為民的實際行動。它順應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求，能大范圍地整合各類“三農(nóng)”資源要素，調(diào)整經(jīng)濟結構，促進農(nóng)村經(jīng)濟更快更好發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展成果；它是建設全面小康新農(nóng)村的基礎和前提，有利于加快中心村建設和城鄉(xiāng)一體化進程，使人民群眾獲得一個好的生活環(huán)境；它有利于加強黨的基層組織建設，建立一個強有力的村級班子，為老百姓多辦實事、好事，同時精簡村干部職數(shù)，降低管理成本，減少非生產(chǎn)性開支，減輕農(nóng)民負擔。所以說，行政村規(guī)模調(diào)整最終得益者是人民群眾，這項工作是符合全局利益、符合人民群眾長遠利益的，是現(xiàn)實的要求，具有長遠的意義。

各級干部還需要搞清一個問題，我們已經(jīng)確立了建設全面小康新農(nóng)村的目標，我們的宗旨就是全心全意地為人民群眾謀利益，行政村規(guī)模調(diào)整這道“坎子”不過，我們的新農(nóng)村建設就沒有基礎，農(nóng)村的資源配置就難以優(yōu)化，基層組織的工作就將始終處于尷尬局面；行政村規(guī)模調(diào)整，并非簡單的“并村”，而是為了發(fā)展的大局；不僅為了行政，更是為了利民，現(xiàn)在紹興縣開展這項工作的物質(zhì)基礎、干部基礎基本具備，時機比較成熟，我們有相當?shù)陌盐杖セ饷埽樌龊眠@項工作，關鍵是要爭取主動。同時，“并村”僅僅是一個起點，要真正實現(xiàn)上述三大意義，還有大量的后續(xù)工作要做。

二、行政村規(guī)模調(diào)整要明確目標，把握重點

行政村規(guī)模調(diào)整，是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程。在工作中，必須明確一個目標，把握三個重點。

明確一個目標，就是合理確定村規(guī)模。根據(jù)我縣農(nóng)村實際情況和發(fā)展趨勢，我們確定行政村調(diào)整規(guī)模為：平原以2000—3000人左右為宜，山區(qū)以1000—2000人左右為宜；中心村、縣城周邊的村、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村規(guī)模可適當擴大。原則上全縣面上行政村數(shù)要減少50%，村均人口規(guī)模要增加一倍。具體到各鎮(zhèn)街的具體調(diào)整，要堅持就近就便原則，既要考慮有合理的人口規(guī)模，又要充分考慮有合理的路途半徑，以方便群眾辦事，方便干部管理。為確定合理的村規(guī)模，各地要因地制宜，積極探索調(diào)整的模式，不能搞“一刀切”，在平原鼓勵能大則大，在山區(qū)宜大則大、宜中則中，個別在這次并村中難以解決的，今后通過移民下山、建設移民社區(qū)的方式來解決。從縣內(nèi)外實踐看，行政村規(guī)模調(diào)整有四種模式可以借鑒：一是歷史沿革法，根據(jù)歷史上行政村“就近靠攏”的設置情況進行調(diào)整；二是優(yōu)勢互補法，將區(qū)位相鄰、資源各異的村合并，通過資源重新配置，搞強強聯(lián)合、強弱搭配，并大特色村；三是村莊遷移式。結合“移民下山”，把地處偏僻、規(guī)模較小、經(jīng)濟薄弱的村，遷移合并到地理位置相對較好的村；四是區(qū)域聯(lián)合式。按照中心村定位，對一定區(qū)域內(nèi)的村進行合并，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)模開發(fā)，逐步形成區(qū)域中心。對調(diào)整的模式，縣委不作具體規(guī)定，由各鎮(zhèn)（街道）按照有利于平穩(wěn)的原則具體把握。

把握三個重點：

1、村級集體資產(chǎn)的處置。村集體資產(chǎn)處置問題，特別是經(jīng)營性、貨幣性資產(chǎn)是最敏感、最棘手的問題，也是村民和村干部最關心的問題。對這些資產(chǎn)的處置，要把握兩個“不”，一不搞平調(diào)，二不能分錢。同時要用三種觀點看集體資產(chǎn)，要從整體的觀點看，在村集體資產(chǎn)構成中，土地是各村最大的集體資產(chǎn)，也是公有制的體現(xiàn)，農(nóng)民的根本利益在于擁有30年不變的土地承包經(jīng)營權。行政村規(guī)模不涉及土地的調(diào)整，這與公社化初期的“一平二調(diào)”有本質(zhì)的區(qū)別。要從辯證的觀點看，有的村有較濃厚的資產(chǎn)，大都來源于土地開發(fā)出讓所得。有的固定資產(chǎn)多了，而土地少了；有的固定資產(chǎn)少，而土地的開發(fā)潛力大。因此資產(chǎn)融合時，不能光看表面上的數(shù)量多少，而應從集體總資產(chǎn)的構成進行綜合辯證地分析。要從發(fā)展的觀點看，盡管一些村合并中，資產(chǎn)的差距比較明顯，但通過合并拓寬了發(fā)展的空間，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，對經(jīng)濟薄弱村帶來了新的發(fā)展機遇，為合并后的新村發(fā)展也增添了后勁，1+1>2。同時，要鼓勵富幫貧、強幫弱。有些實力較強的村，合并了一些小村、弱村，以強帶弱，是從根本上使貧困村擺脫貧困的有效舉措，也體現(xiàn)了社會主義走共同富裕道路的精神。

在村集體資產(chǎn)處置中，總的縣委規(guī)定一條“先打包、后解決、逐步一體化”的方法，具體資產(chǎn)融合有幾種辦法，一種是富村對今后新行政村的公益事業(yè)多承擔一點；二是對原窮村在土地出讓上可以多充實一點。資產(chǎn)融合時間由各鎮(zhèn)（街道）掌握，能快則快，爭取用三年左右的時間，實現(xiàn)資產(chǎn)一體化，避免“并村不并心”。

2、妥善處置村干部去留。村規(guī)模調(diào)整必然涉及村干部的去留。縣委經(jīng)過研究，確定了“雙軌運行、逐步并軌”的思路。先籌備建立村務工作領導小組這一過渡班子，原村兩委會主職干部原則上均應進入新村過渡班子，到換屆時再進行調(diào)整，以達到平穩(wěn)調(diào)整的目的。在班子選配問題上，要盡可能選用當?shù)氐拇甯刹俊４妩h支部可以在此基礎上根據(jù)組織設置的條件先設立總支，推選一個總支書記，在同等德才條件和群眾威信的前提下，原則上選擇經(jīng)濟強村的原書記、主任擔任較為合適，原各村支部書記還可以保留支部建制，參加總支支委。要妥善搞好人員分流，對在這次調(diào)整中不再擔任村干部的同志，要逐個進行談心，做好一人一事的思想工作，化消極因素為積極因素。要搞好村干部養(yǎng)老保險銜接工作，對不再擔任村干部的同志，鎮(zhèn)村繼續(xù)給予養(yǎng)老保險資金補助，直至換屆，并允許其今后以個人投保形式繼續(xù)參加養(yǎng)老保險。要盡快解決好村干部報酬拖欠問題，這一部分資金各鎮(zhèn)（街道）一定要籌足，不夠的及早提出向縣財政借，到結算時根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）情況，對困難鎮(zhèn)縣財政給予匹配補助。

3、嚴格依法辦事。行政村規(guī)模調(diào)整是一項政策性很強的工作，各地在實施過程中，一定要強化法制意識，嚴格按照法律法規(guī)辦事，規(guī)定的動作必須到位，規(guī)定的程序不能任意簡化。要把嚴格依法辦事和切實加強黨的領導、充分發(fā)揚民主有機結合起來。人大、政協(xié)要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強對村規(guī)模調(diào)整工作的監(jiān)督和支持。要在堅持依法辦事的前提下，采取召開村民大會、召開村民代表會議、上門征詢意見簽字為準等各種靈活的方法，加快工作進程。要經(jīng)得起上級的檢查、經(jīng)得起歷史的檢驗。

三、行政村規(guī)模調(diào)整要著眼長遠，促進發(fā)展

調(diào)整行政村規(guī)模是一種手段和途徑，是一項基礎性、啟動性的工作，根本目的是為了促進發(fā)展，使調(diào)整后的我縣農(nóng)村資源配置更合理、發(fā)展空間更大、綜合實力更強、人民生活更富裕。為此，我們要立足當前，著眼長遠，在并村的同時立即著手開展三項工作：

1、開展新一輪全面小康新農(nóng)村的規(guī)劃編制。這是新村班子開展工作的一項首要任務。規(guī)劃要有前瞻性，“拆、改、留”并舉，符合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢；要有整體性，既考慮路網(wǎng)布局，又考慮功能區(qū)塊，既考慮地上設施，又考慮地下管網(wǎng)，既考慮個人建筑，又考慮公共設施；要有操作性，既要有總體規(guī)劃，又要有詳細規(guī)劃，按照富村、中等村、欠發(fā)達村分類編制規(guī)劃。縣城附近的有關街道要超前思考，按照城中村改造和社區(qū)建設相銜接、行政區(qū)劃調(diào)整與度假區(qū)開發(fā)建設相銜接、點狀開發(fā)與整體開發(fā)相銜接的要求編制全面小康新農(nóng)村規(guī)劃方案。要加強分類指導，抓緊實施，今年要把試點村的規(guī)劃和建設搞好，讓群眾眼見為實。

2、爭取主動興辦實事。各鎮(zhèn)（街道）的黨政班子要真心誠意，摸清社情民意，了解群眾需求，特別是并村后的村容村貌、基礎設施的建設要做到心中有數(shù)，及早啟動，爭取主動。要設立專項資金，引導、支持和幫助新的行政村辦幾件群眾急需的大事、實事，讓群眾看得見、摸得著、享受得到，切實感受到并村真正是為了利民、便民、富民，從而取得群眾的理解、支持和參與，避免“形并而實不并”。

3、開展新班子的上崗培訓。在行政村規(guī)模調(diào)整的同時，各級各部門要繼續(xù)加強對新的行政村的跟蹤管理，加強指導，組織開展主職干部的上崗培訓，健全完善村民自治章程、村民代表會議制度和村務公開制度，加強“四個民主”建設，指導新的村班子制定新的村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，著力使村委領導下的村民自治機制在我縣有新的開端。

四、行政村規(guī)模調(diào)整要全力以赴，確保成功

如此大規(guī)模的在我縣歷史上還是第一次。必須切實加強領導，精心組織安排，集中時間，集中精力，集中人員，全力以赴，速戰(zhàn)速決，確保如期完成、確保平穩(wěn)推進、確保及時善后。

1、加強領導，維護穩(wěn)定。這次村規(guī)模調(diào)整工作涉及面廣、政策性強、難度較大、時間較緊。能否確保這項工作順利圓滿完成，是衡量各級各部門領導干部駕馭復雜局面能力、水平的一個集中體現(xiàn)，也是衡量各村支部戰(zhàn)斗力、黨員先進性的集中體現(xiàn)。各鎮(zhèn)街是村規(guī)模調(diào)整工作的責任主體,黨政主要領導是村規(guī)模調(diào)整工作的第一責任人。黨政一把手必須切實履行職責,保證有足夠的精力,親自研究部署,親自抓好政策,親自督促檢查。縣派出的督查組要切實加強督促檢查，組長要親自到各片作動員；指導組要集中精力，吃住在鎮(zhèn)街，扎實做好指導協(xié)調(diào)工作，不獲全勝，決不收兵。要把這項工作作為衡量部門作風的一個檢驗標準；各鎮(zhèn)街要選派得力的機關干部組成工作組，深入各村，幫助工作，在工作中，切實做到情況明、底子清、工作細，有針對性、預見性地做好工作，特別是針對目前存在的一些鎮(zhèn)街干部怕麻煩、村干部怕失位、村民怕平調(diào)的的疑慮情緒，要發(fā)揮政治優(yōu)勢，依靠人民群眾，加強輿論宣傳，同時搞好處理突發(fā)事件的預案，確保平穩(wěn)推進。各有關部門要密切配合，齊抓共管，發(fā)揮整體效能，形成“大合唱”，步調(diào)一致，上下一心，一鼓作氣，務求必勝。宣傳、信訪部門要加強與上聯(lián)系溝通，爭取上級部門的理解和支持。

2、輿論先導，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體，多渠道多形式地開展宣傳，營造強烈的輿論氛圍，使廣大干部群眾明白行政村規(guī)模調(diào)整的目的意義、總體方案、政策原則和具體要求，讓全縣人民知道行政村規(guī)模調(diào)整是事關長遠發(fā)展和自身利益的全局工作。宣傳部門和新聞單位要到慈溪、桐鄉(xiāng)等地進行異地采訪，特別要采訪當?shù)厝罕姡屗麄儸F(xiàn)身說法，講明行政村調(diào)整的好處，以此來化解我縣干部群眾的思想顧慮。要教育廣大干部群眾識大體、顧大局，正確處理局部利益和全局利益、個人利益和整體利益的關系，克服狹隘的本位主義，以主人翁的態(tài)度，全力支持和積極參與行政村規(guī)模調(diào)整工作。

3、講究政策，嚴肅紀律。為推動村規(guī)模調(diào)整工作，縣里出臺了一系列明確的政策和原則，各級各部門要不折不扣地執(zhí)行，不得自行其是。在政策原則指導下，允許和鼓勵各鎮(zhèn)街發(fā)揮創(chuàng)造性，探索和創(chuàng)造好的辦法。同時要強調(diào)保持政策，特別是“涉農(nóng)”政策的連續(xù)性，以維護農(nóng)民利益為立足點，保持對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各項扶持獎勵政策不變、力度不減、工作不斷。對其它各類經(jīng)濟承包責任制也要確保不變，到期完善。要認真解決各種熱點、難點問題，妥善處理好財產(chǎn)、債權債務等工作，確保人心安定、社會穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。廣大黨員干部要自覺服從組織的安排，正確對待崗位的變動，嚴防集體資產(chǎn)的流失，嚴禁私分錢物等違法違紀行為的發(fā)生。紀檢、監(jiān)察等部門要切實加強檢查監(jiān)督。

同志們，行政村規(guī)模調(diào)整是一件大事、要事和難事。這項工作事關全局，事關長遠，事關人民群眾的切身利益。我相信，有縣委縣府的正確領導，有各級各部門的通力協(xié)作，有廣大干部群眾的共同努力，我們一定能打贏行政村規(guī)模調(diào)整這場硬仗，為全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。