領導在人大政府政協領導班子工作座談會上的講話

時間:2022-07-12 10:22:00

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領導在人大政府政協領導班子工作座談會上的講話

同志們:

這次全市縣(區)人大、政府、政協領導班子換屆工作座談會,是市委決定召開的。會議的主要任務是,學習貫徹全省市縣兩級人大政府政協領導班子換屆工作座談會精神,結合實際,安排部署我市縣(區)人大、政府、政協領導班子換屆工作。下面,就如何按照省委的要求和《干部任用條例》的規定,做好這次換屆工作,我講五點意見。

一、切實提高對這次換屆工作重大意義的認識

根據有關法律和章程的規定,按照省委的統一要求,今年年底前,我市市級和前郭、長嶺、乾安、寧江4個縣區的人大、政府、政協領導班子將進行換屆,通過換屆產生新一屆領導集體。這次換屆,是在全市上下深入貫徹“三個代表”重要思想,全面推進經濟和社會各項事業跨越式發展,喜迎黨的十六大勝利召開的重要時期進行的,是全市政治生活中的一件大事,意義重大,影響深遠。

首先,搞好換屆工作,是落實“三個代表”要求的需要。“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源,總書記在“5.31”重要講話中特別強調,開創建設有中國特色社會主義事業新局面,必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟不動搖,全面貫徹“三個代表”的要求。這充分表明了黨的第三代領導集體把建設有中國特色社會主義事業不斷推向前進的決心和信心。堅持“三個代表”,把我們的偉大事業繼續推向前進,關鍵在于堅持、加強和改善黨的領導,把各級領導班子建設好。換屆工作的重要任務,就是要把干部選準選好,把班子配好配強。通過換屆,把那些忠誠于馬克思主義,堅持走建設有中國特色社會主義道路,講學習、講政治、講正氣,忠實踐行“三個代表”重要思想的干部選進各級領導班子中來,這是我們排除干擾,克服困難,戰勝風浪,開創建設有中國特色社會主義事業新局面的根本保證。只要我們堅持把“三個代表”要求貫穿于換屆工作的始終,認真貫徹吉發[2002]13號文件精神,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,嚴格執行《干部任用條例》,就一定能夠把我市的這次換屆工作高標準、高質量地完成好。

其次,搞好換屆工作,是貫徹落實黨的十六大精神的需要。即將召開的黨的十六大,是我們黨在新世紀的第一次全國代表大會,將科學回答我們黨在新世紀面臨的一系列重大的理論和實踐問題,進一步制定黨和國家在新世紀初的宏偉目標。在這次換屆中產生的新一屆領導班子,直接擔負著帶領廣大干部和群眾,完成黨的十六大確定的各項戰略任務的重任。這一新的歷史任務對新一屆領導班子提出了新的更高的要求,因而對這次換屆工作也就提出了新的更高的要求。換屆中,班子配得怎么樣,領導干部選得怎么樣,直接關系到黨的十六大精神能否在各個地方、各個基層得到全面落實,直接關系到“十五”計劃和2010年遠景目標能否順利實現。因此,搞好這次換屆工作,把各級領導班子建設得更加團結堅強,更加富有活力,更加為人民群眾所信賴,對于保證貫徹黨的十六大的歷史性決策,把我們的偉大事業繼續推向前進,有著十分重要的意義和作用。我們必須進一步提高認識,從戰略和全局的高度來看待這個問題,以高度的政治責任感和時代使命感,扎扎實實地做好這次換屆工作,迎接黨的十六大的勝利召開。

第三,搞好換屆工作,是建設高素質干部隊伍的需要。大力加強領導班子建設,努力建設高素質的干部隊伍,既是一項長期的戰略任務,也是一項經常性工作。目前,我們黨和國家正處于干部隊伍整體性新老合作與交替的重要時期。從我市情況看,到今年12月份,我市縣(區)人大、政府、政協領導班子成員及法院院長、檢察院檢察長,已到任職年齡界限和已到不提名年齡界限的,以及必須進行交流的干部有10人左右。此外,根據中央和省委關于改善班子結構,特別是選拔配備年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部的規定,對現有班子中有些可以繼續提名的干部,也需要作相應調整,以利于實現優化結構的目標。這次換屆為加強領導班子和干部隊伍建設,推進干部隊伍整體性新老合作與交替提供了十分難得的契機。我們要抓住這個有利時機,按照省委的部署,扎扎實實地做好工作,通過換屆,使各級領導班子的整體結構得到進一步優化和改善,使干部得到激勵,受到教育,從而提高領導班子和干部隊伍建設的整體水平。

第四,搞好換屆工作,是推進社會主義民主政治建設的需要。總書記在“5.31”重要講話中強調指出:“發展社會主義民主政治,最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統一。”做好這次換屆工作,把我市縣(區)新的一屆人大、政府、政協領導班子成員和法院院長、檢察院檢察長選準選好,提高其決策水平和領導能力,對于強化縣(區)人大功能、加強執法監督,對于縣(區)政府更好地“為民執政、依法行政、科學理政、從嚴治政”,對于縣(區)政協搞好政治協商、參政議政和民主監督,對于進一步加強我市社會主義民主政治建設,推進依法治市和建設社會主義政治文明的進程,都具有特別重要的意義。我們一定要以這次換屆為有利時機,精心組織,周密安排,不斷提高廣大干部群眾的民主意識和法制觀念,促進社會主義民主政治建設的制度化、法制化。

二、換屆人事安排工作的基本要求

搞好人事安排,是換屆工作的主要任務,也是換屆工作的重點。市委《關于認真做好縣(區)人大、政府、政協領導班子換屆工作的通知》,從我市實際出發,明確提出了這次換屆工作的指導思想,就是:以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”要求,認真貫徹吉發[2002]13號文件精神,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以提高素質、完善結構、改進作風、增強活力為目標,進一步擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督,真正把政治堅定、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔進領導班子,努力把縣(區)領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領,全心全意為人民服務,忠實踐行“三個代表”重要思想,具有領導現代化建設能力的團結堅強的領導集體。這既是換屆工作的指導思想,也是做好換屆人事安排工作的基本依據。在換屆工作中,我們必須認真領會和堅決貫徹這一指導思想,嚴格按照《干部任用條例》和市委的《通知》精神,做好人事安排工作。

一是要嚴把政治關,堅持按照“四化”方針和德才兼備原則選干部配班子。總書記在中紀委第七次全會的重要講話中指出,要堅持任人唯賢,反對任人唯親;既要德才兼備,又不求全責備;既要堅持選人標準,又要不拘一格;既要搞五湖四海,又要唯才是舉;用人要用其所長,防止用其所短;既要看素質,又要看實績。要特別注意選拔任用政治清醒、信念堅定、善于學習、與時俱進、求真務實、不圖虛名、堅持原則、弘揚正氣的人。《干部任用條例》規定的黨政領導干部應當具備的六項基本條件和七項任職資格,集中體現了“三個代表”重要思想對干部素質的要求,是對德才兼備的用人標準和干部隊伍“四化”方針的進一步豐富和發展。在考慮換屆人事安排時,我們必須嚴格按照中央的要求,堅持把《干部任用條例》規定的六項基本條件和七項任職資格作為衡量干部的基本尺度,全面深入地考察干部的德才情況,客觀、準確地衡量干部的思想政治素質和作風、領導能力和業務素質、創新意識和創新能力、工作實績和群眾公認程度,以及廉潔自律等情況,特別是要把政治標準放在第一位,把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想,作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求,真正做到按標準定取舍,按德才選賢能,把那些政治上靠得住、工作上有本事、真干事、能成事的賢才、能人選拔進領導班子。對那些背離黨的路線、言行不一,關鍵時刻見風使舵、經不起考驗的人;全局意識和紀律觀念差、嚴重鬧不團結的人;作風飄浮、弄虛作假、官僚主義和形式主義嚴重的人;精神頹廢、貪圖享樂、對黨和國家利益及群眾疾苦漠不關心的人;以權謀私、為政不廉的人;拉幫結派、搞小圈子、跑官要官的人,決不能進班子、提拔重用。對那些已經是領導班子成員,但政績平平,不能勝任現崗位職責或相形見絀的人,失職瀆職造成嚴重后果的人,也要利用換屆的契機進行調整。

二是要大力選拔優秀年輕干部。積極發現和大膽選拔優秀年輕干部進領導班子,使各級領導班子形成合理的年齡梯次結構,是這次換屆要達到的重要目標。因此,在這次換屆中,要爭取在選拔優秀年輕干部上邁出新步伐。要進一步拓寬選人的視野和渠道,深入解放思想,打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念的束縛,不拘一格選拔人才。要嚴格執行省、市委《通知》的有關規定,換屆時,縣(區)政府領導班子中35歲以下的干部要有1名;縣(區)人大常委會組成人員中50歲以下的應占五分之一以上,其中副主任應有50歲左右的同志。縣(區)政協換屆時也要注意選配一些熟悉統戰工作、相對年輕的同志進領導班子,積極推進領導班子年輕化,實現領導班子年齡結構的合理梯次配備。各縣(區)委在醞釀、上報換屆人事安排方案時,要嚴格執行上述規定,達不到要求的不能上報。本地沒有合適人選的,要通過交流解決。對特別優秀的年輕干部,可以破格使用。在選拔優秀年輕干部的同時,要注意使用其他年齡段的優秀干部,充分調動他們的積極性。

三是要積極做好培養和選拔女干部、黨外干部和少數民族干部的工作。近年來,我市在培養選拔女干部、黨外干部和少數民族干部上做了大量工作,取得了一定成績,一批優秀女干部、黨外干部和少數民族干部被選拔進領導班子。目前,我市五個縣(區)政府班子中均配備了女干部和非黨干部,有三個縣(區)政府配備了少數民族干部。全市女干部數為27814人,占全市干部總數的39.4%,其中縣(處)級女干部數為49人,占全市縣(處)級干部總數的8%。這次換屆,省、市委《通知》規定,縣(區)政府領導班子中,一般要有1名女干部;縣(區)政府領導班子要配備1名黨外副職,一時選配不上的,應留有空額,以后增補;縣(區)人大常委會副主任中應有黨外干部;縣(區)政協副主席中黨外干部應多于黨員干部人數;要注意選拔優秀少數民族干部,前郭縣作為蒙古族自治縣,更應注重培養選拔少數民族優秀干部。總之,我們要按照中央和省委的規定和要求,認真做好培養和選拔女干部、黨外干部和少數民族干部工作。

四是要注意調整和改善政府領導班子的專業知識結構。應當說,近幾年來,我市各級政府領導班子專業知識結構逐步改善,整體素質不斷提高。但隨著形勢的發展變化和我國加入WTO,有的政府班子專業知識結構不合理的問題逐漸顯露出來,特別是缺乏熟悉工業經濟、財政金融、法律的干部。就目前我市縣(處)級領導班子和領導干部來說,存在“三多三少”的問題,即:高學歷的多,高水平的少;黨政專業的多,經濟專業的少;函授畢業的多,正規院校畢業的少。因此,在這次換屆人事安排時,一定要按照省、市委《通知》要求,從實現精干高效、廉潔勤政、增強整體功能的目標出發,從適應經濟全球化和加入世貿組織的需要考慮,著眼于推進和實現我市經濟跨越式發展這一宏偉目標,注意選拔熟悉工業經濟、財政金融、法律和掌握現代科技知識的干部進政府領導班子,提高駕馭經濟工作的整體水平。同時,要按照依法治國、加強社會主義民主政治建設的要求,注意改善人大、政協領導班子的專業知識結構。要按照《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢察官法》規定的任職條件,選配好縣(區)人民法院院長和檢察院檢察長。此外,省、市委《通知》明確規定,縣(區)可提名同級黨委書記作為人大常委會主任人選,也可提名其他合適的同志作為人選。

五是要積極推進干部交流。加強干部交流,有利于改善班子結構,有利于優化配置人才資源,有利于促進干部健康成長。省、市委《通知》規定,這次換屆干部交流的主要對象是:政府領導班子成員和法院院長、檢察院檢察長,需要進行多崗位或不同地區鍛煉的中青年干部,以及因工作性質或其他原因需要交流的干部。縣(區)政府領導班子成員和法院院長、檢察院檢察長在同一職位任職滿10年的,必須交流。按此要求,在這次換屆中,我們要在保持領導班子穩定性和工作連續性的同時,積極推進干部交流工作,加大交流力度,促進干部的健康成長。涉及到交流任職的干部,要增強全局意識和黨性觀念,自覺服從組織的安排,做到個人服從組織,下級服從上級,心悅誠服地接受組織的安排。

六是要嚴格執行《干部任用條例》,搞好換屆人事安排考察。在這次換屆人事安排工作中,我們一定要嚴格按照《干部任用條例》規定的程序辦事,充分發揚民主,堅持走群眾路線,進一步擴大和落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權,增加公開性和透明度,切實做好干部考察工作,真正把人選準用好。要堅持把干部民主推薦和民意測驗得票(分)結果和個別談話推薦情況,作為確定考察對象的重要依據,以群眾公認程度決定干部的進退留轉。對現任縣(區)人大、政府、政協領導班子成員要進行民主測評,對新一屆領導班子人選要進行全額定向民主推薦。對現任領導班子成員在民主測評中不稱職票超過三分之一的、在全額定向民主推薦中推薦票不超過半數的,經組織考察確屬不稱職的,不再提名。實行考察預告和差額考察,對新提拔人選考察對象在適當范圍內進行公示。要采取多種考察方法,全面了解干部的德、能、勤、績、廉表現,真正把思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風好的干部選進班子。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策原則,充分醞釀協商,黨委集體討論決定換屆人選,真正形成一個適應新形勢新任務要求和工作需要,結構合理,素質優良,具有廣泛群眾基礎的人事安排方案。

三、要嚴格執行換屆人事安排的有關政策規定

嚴格執行政策,是搞好換屆人事安排工作的重要保證。省、市委《通知》對這次換屆人事安排作出的有關政策規定,我們要嚴格遵循。這里,我再特別強調一下。

(一)關于領導班子職數問題。市委《通知》規定,縣(區)人大常委會領導班子為不超過5人;政府領導班子為5-6人,70萬人口以上的縣和前郭蒙古族自治縣,可增加1人;政協領導班子為不超過4人,按照政協領導班子黨外要高于黨內的要求,換屆后政協班子中黨員不足3人,建立黨組有困難的,可由具備條件的政協秘書長或駐會常委作黨組成員。按照這一規定,現在超職數的,這次換屆調整時,要恢復到規定職數之內。

(二)關于任職年齡界限。省、市委《通知》規定,縣(區)人大常委會、政府、政協領導班子中的黨員干部和法院院長、檢察院檢察長的任職年齡為60歲。

(三)關于提名年齡界限。省、市委《通知》規定,縣(區)政府領導班子成員、法院院長、檢察院檢察長55歲以上的一般不再繼續提名;新提拔任職的一般應不超過53歲。人大常委會、政協領導班子正副職中的黨員干部58歲以上的一般不再繼續提名,新提拔任職的一般應不超過55歲。

縣(區)政府領導班子副職中黨外干部的任職年齡和提名年齡,原則上同黨員副職一樣掌握。縣(區)人大常委會、政協領導班子中黨外干部的任職年齡和提名年齡界限可按比同職黨員干部高3歲掌握;個別因工作需要的,年齡界限可以適當放寬。

縣(區)人大常委會、政協領導班子成員,任屆中期任職年齡到限或喪失工作能力以及其他原因需作變動的,可進行調整。

換屆時不再提名的縣(區)人大常委會、政府、政協領導班子成員和人民法院院長、人民檢察院檢察長,已到退休年齡的,應按有關規定辦理退休手續。

四、要精心細致地做好各項具體工作

實踐證明,堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事,既是換屆工作取得成功的主要經驗,也是換屆工作應遵循的基本原則。我們要遵循這三條原則,精心細致地做好各項具體工作。

1.要充分發揚民主。要按照有關法律、章程和政策規定,從代表的選舉、委員的協商,到人事安排方案的形成、候選人的醞釀和選舉的全過程,都要充分走群眾路線,廣泛聽取各方面的意見。既要充分發揚民主,切實尊重代表和委員的民主權利,又要積極引導他們樹立正確的民主觀,依法行使民主權利,真正代表和體現廣大人民群眾的意志和利益。

2.要嚴格依法辦事。領導班子換屆選舉,是一項政策性很強的工作,因此,我們在工作中一定要遵守程序,依法辦事。一是要切實做到有法必依、有章必循。《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《黨章》、《政協章程》,對地方領導班子換屆選舉工作都做出了明確規定,是換屆選舉工作的基本依據,我們必須照章辦事,認真執行。二是要做到嚴格依法辦事與按照規定辦事相結合。關于選舉中的原則、程序、方法等,有關法律、制度有規定;關于配備領導班子的職數、結構,領導干部的任職條件、提名年齡要求等,有關政策也作了規定,在換屆中,我們既要嚴格依法辦事,又要執行有關政策規定。

3.做好換屆人事安排方案的醞釀、審批和民主協商工作。要堅持群眾路線和群眾公認的原則,按照德才兼備的標準和班子結構的要求,醞釀提出換屆人事安排方案,并把提名推薦的人選選準選好。要按照民主集中制原則,反復醞釀協商,黨委集體討論決定。要尊重大多數人的意見,不要把多數人不贊成、不同意的干部勉強列為人選。換屆人事安排方案經批準后,要進一步在黨內特別是領導層統一思想認識,并搞好民主協商,使人事安排方案既符合上級的要求,又得到絕大多數群眾的擁護。

4.做好人大代表選舉和政協委員協商提名工作。搞好換屆工作,選好代表、委員是基礎。因此,要精心做好代表候選人的醞釀、選舉和委員的協商提名工作。在提名的過程中,既要考慮人選的廣泛性,又要考慮人選的先進性;既要考慮工作需要,又要考慮思想政治素質和參政議政能力;還要注意身體條件。縣(區)黨委書記,原則上應提名作為上一級人大代表;人大常委會主任或主持日常工作的副主任、政府班子正職,原則上也應提名作為上一級人大代表;政協主席和統戰部長原則上應提名作為上一級政協委員。

5.做好人事安排的說明和對推薦人選的介紹工作。要實事求是地做好人事安排說明,把中央和省、市委關于領導班子建設的方針、政策和要求講清楚,把人事安排方案形成的依據講清楚,把黨委關于人事安排的理由,包括工作需要、結構要求、候選人情況等講清楚,使代表、委員明確黨委確定的人事安排方案是嚴格按照中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,經過民主推薦、組織考核、上下反復醞釀協商,最后黨委集體研究討論決定的,是充分發揚民主、堅持民主集中制的結果,從而使代表、委員更好地理解和支持黨委的主張,把黨委的人事安排方案變為代表、委員的意愿,為代表、委員正確行使民主權利奠定基礎。

五、加強領導,保證圓滿完成換屆工作任務

市、縣(區)人大、政府、政協同時換屆,涉及面廣,工作量大,各級領導必須高度重視,納入日程,精心部署,周密安排,扎實工作,確保換屆工作任務的圓滿完成。

一是要始終堅持黨的領導。從研究制定換屆工作的總體方案,到搞好領導班子結構分析;從搞好干部考察,到研究確定人事安排方案;從選好代表和協商產生政協委員,到開好人代會、政協會,每一個方面、每一個步驟、每一個環節,都必須加強黨的領導。加強和改善黨委對換屆工作的領導,主要是提高黨委發揚民主、依法辦事的自覺性和本領,發揮好黨的思想政治優勢和組織優勢,運用憲法和法律允許的方式方法開展工作;支持人民代表大會及其常委會、政協全體會議按照法律和有關章程賦予的權力,積極發揮作用;打破神秘和封閉的工作方式,做好干部政策的宣傳、提名人選的介紹以及提名依據的說明,讓代表、委員了解干部政策,了解黨委意圖,以統一思想,形成共識;通過臨時黨組織扎實有效的工作,以及黨員代表、委員的影響輻射作用,教育和引導代表、委員正確認識和行使權利,增強政治敏銳性,注意掌握黨內和社會動態,善于發現和解決換屆工作中帶有傾向性的問題,及時提出解決問題的辦法和措施,。

二是要做好深入細致的思想政治工作。在換屆前這段時間,圍繞人事安排,人們的猜測不少,議論也多,影響換屆工作的思想和苗頭也容易表現出來。我們必須及時掌握情況,分析思想動態,有針對性地提早做好思想工作,引導大家不要輕信和傳播小道消息。對有不同意見的領導干部,對將要退下來的同志,或擬轉換工作崗位的同志,更要把工作做得細致一些。

三是要各負其責,搞好協調配合。黨委組織部門要搞好換屆人事安排方案的準備,并配合人大、政協做好人代會、政協會的組織工作,認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照黨的原則辦事,周全、嚴細、扎實地做好工作,在換屆人事安排方面真正為黨委當好參謀。黨委統戰部門要充分發揮廣泛聯系派、黨外干部和黨外知識分子的優勢,在推薦黨外干部方面為黨委當好參謀,認真做好黨外人大代表、政協委員和政府中黨外領導成員人選的推薦和考察,嚴格把握條件,確保推薦人選的質量,并積極協助政協機關做好政協會議的組織工作。人大、政協機關要自覺堅持黨的領導,把換屆工作置于同級黨委的統一領導之下。各級紀檢、監察機關也要在自己的職責范圍內,主動介入,積極參與,搞好監督。對換屆選舉工作中出現的各種違法違紀問題,要加大查處力度,以維護換屆選舉工作的良好秩序。

四是各級領導干部要服從大局,遵守紀律。領導班子換屆,必然涉及到班子的調整、人員的變動,這是對每個領導干部黨性觀念的一次重要考驗。每名領導干部都要從黨和人民的利益出發,帶頭執行《干部任用條例》中“十不準”的紀律要求,講政治、講黨性、顧大局、守紀律,嚴格要求自己,正確對待個人的進退留轉,自覺服從組織的安排。要切實加強對換屆人事安排和選舉工作的監督,嚴肅組織人事紀律,堅決剎住各種歪風邪氣。對于違反組織原則和組織紀律,個人主義膨脹,四處走后門跑官,向組織伸手要官的;搞非法組織活動,挑撥離間,搬弄是非,誣陷他人,拉票賄選制造混亂的;采取其他違法違紀手段干擾、破壞換屆工作的,一經發現,不但不能提拔而且要堅決查處,決不姑息。要進一步拓寬民主監督渠道,加大干部選拔任用監督的廣度和深度,堅持把組織監督、法律監督、群眾監督和輿論監督結合起來,真正把選人用人的權力置于有效的監督之下。

為搞好縣(區)人大、政府、政協領導班子換屆工作,國慶節后,市委組織部將派出考察組,分赴換屆的縣(區)進行考察。各縣(區)黨委要積極配合考察組的工作,為考察組提供便利。各考察組也要主動與縣(區)黨委溝通、協商,保證考察任務的順利完成。

根據《干部任用條例》規定的考察程序,市委組織部在考察中要堅持以下十個步驟:=1\*GB2⑴組織考察組,做好準備工作;=2\*GB2⑵考察組與縣(區)黨委商定考察方案;=3\*GB2⑶召開領導干部會議,進行民主推薦和民主測評;=4\*GB2⑷進行個別談話,聽取意見;=5\*GB2⑸確定換屆考察人選,并對新提拔考察對象進行公示;=6\*GB2⑹考察組聽取縣(區)紀檢監察部門和黨委組織、統戰部門等方面關于換屆人選有關情況的介紹;=7\*GB2⑺對換屆人選特別是新提拔人選考察對象進行實地考察;=8\*GB2⑻綜合考察情況,提出反饋意見;=9\*GB2⑼縣(區)黨委提出換屆人事安排方案的初步意見;=10\*GB2⑽考察組寫出考察報告。考察組要嚴格按照這些步驟辦事,努力提高考察工作水平和質量。

同志們,這次全市縣(區)人大、政府、政協領導班子換屆工作,大政方針已定,關鍵在于抓好落實。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在省、市委的統一領導下,戮力同心,密切配合,精心組織,扎實工作,圓滿完成這次換屆的各項任務,為實現我市經濟跨越式發展和社會全面進步作出新的更大的貢獻。