導語：領導在農村實用人才表彰暨專家協會會議上的講話（一）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，我們隆重表彰了第一批市級首席技師和農村實用人才，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的100名同志表示熱烈的祝賀！

今天受到表彰的同志，都是奮戰在全市發展第一線的各類技能人才和實用人才。他們愛崗敬業，勤于學習，善于鉆研，大膽創新，拼搏實干，練就了過硬的技能本領，創造了一流的工作業績，為我市經濟社會事業發展做出了突出貢獻。他們是全市產業工人和農村勞動者的優秀代表，是全市高技能人才和農村實用人才的中堅力量，是各類人才和廣大勞動者學習的榜樣。全市各行各業和廣大干部群眾，都要認真學習他們的敬業精神、創造精神和奉獻精神，干一行、愛一行、鉆一行，開拓進取，爭先創優，立志成才，多做貢獻。下面，我講三個問題：

一、提高認識，強化措施，全面提升高技能人才和農村實用人才隊伍建設的整體水平

人才資源是第一資源。推進經濟社會更快更好發展，建設現代化強市，人才是最關鍵的因素。當前，我市正處在加快發展的關鍵時期，迫切需要大量的各方面人才。高技能人才和農村實用人才，是我市人才隊伍的重要組成部分；加強高技能人才和農村實用人才隊伍建設，是我市人才隊伍建設的重要任務，是推動更快更好發展的現實需要和根本保證。高技能人才作為產業工人的核心和骨干，是實施“三個一批”戰略，提高企業競爭力和我市經濟實力的生力軍，是推動技術創新和科技成果轉化的重要力量。沒有一大批高技能人才，壯大一批支柱產業、發展一批大型企業集團、培育一批知名品牌，就會成為一句空話。農村實用人才是推動農業生產技術創新應用，帶動群眾發家致富的先行者，在實施“三化、三帶動、三變”戰略，加快農業和農村經濟發展中發揮著不可替代的作用。從全市情況看，盡管在高技能人才和農村實用人才隊伍建設方面已經取得較好成績，但與科學發展、加快發展的要求相比，與先進地區相比，還存在不小的差距。全市高級工以上技能人才3.2萬人，其中技師、高級技師僅7500人；農村實用人才近30萬人，還占不到農村勞動力總數的9％。特別是高技能人才總量不足，高新技術產業、新興產業方面的技能人才匱乏，適應發展現代農業需要的高層次農村實用人才偏少，與建設半島制造業基地、提升濰坊農業“亮點”的要求還不適應。各級各部門一定要從全局和戰略的高度，充分認識加強高技能人才和農村實用人才隊伍建設的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，采取更加得力的措施，切實把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

根據上級精神和我市實際，當前和今后一個時期全市高技能人才和農村實用人才隊伍建設的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持黨管人才原則，樹立和落實科學發展觀、人才觀，把握重點，探索規律，整體推進，著力抓好政策、體制、環境創新，努力培養造就一支規模宏大、結構合理、技藝高超、素質優良的高技能人才和農村實用人才隊伍，為我市經濟社會事業發展提供有力的人才支撐。從2005年開始，全市每年培養高級工以上職業技能等級人員達到10000人以上并逐年增加，到2010年達到每年20000人以上，高級技工以上職業技能等級人員占技術工人比重達到20％左右，技師和高級技師占到6％以上；每年培訓農民30萬人以上，到2010年，全市掌握兩門以上實用新技術、致富帶富能力突出、具有農民技術員以上職稱的農村實用人才達到100萬人以上。具體要突出抓好以下幾項關鍵措施：

（一）牢牢抓住人才培養這個基礎環節。建設一大批高技能人才和農村實用人才隊伍，最根本的是抓好教育培養。各級都要堅持突出重點、分類指導，擴大規模、提高層次，按需培訓、實用實效的原則，認真制訂培訓規劃，完善政策，狠抓落實。對高技能人才，要以技能建設為核心，以技師和高級技師為重點，充分發揮各級技工學校、企業等用人單位、各類社會實訓基地“三駕馬車”的作用，組織實施好“金藍領”培訓、再就業培訓、創業培訓等重點工程，全面落實“三年五千新技師培養計劃”，盡快形成適應企業需求和產業發展需要的高技能人才培養體系，著力培養造就一大批現代制造業、高新技術產業、現代服務業和新興專業亟需的技術技能型、知識技能型、復合技能型人才。對農村實用人才，要以致富帶富能力建設為核心，以科技致富帶頭人為重點，以市、縣、鄉三級農業科技推廣機構為主線，各類農廣校、大中專院校、職業學院、科研院所為帶動，各級示范服務基地為輻射。特別要發揮好農村黨員干部現代遠程教育網絡的作用，認真組織實施新型農民科技培訓、農村黨員干部素質升級、綠色證書培訓、農民創業培訓等重點工程，盡快形成覆蓋面廣、信息量大、實用性強的培訓體系，著力培養造就一大批適應推進農業“三化、三帶動、三變”戰略要求的農村致富創業能手、經營管理者、科技研發人員以及能工巧匠等現代實用型農村人才。要結合開展農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，努力把農村勞動力培養成具有一技之長的技術工人，把技術工人培養成技藝精湛的高技能人才，把高技能人才培養成首席技師，實現農村實用人才和高技能人才培養的有機統一、相互促進。

（二）積極做好人才引進工作。引進人才是人才隊伍建設見效最快、最明顯的途徑之一。各級各部門各企業要進一步解放思想，完善政策，優化環境，不拘一格，千方百計做好高技能人才和農村實用人才的引進工作。一是堅持按需引進。根據產業結構調整和企業發展的需要，打破身份、地域和所有制限制，放開視野，廣開渠道，重點引進急需的支柱產業、重點領域、關鍵技術等方面的高技能人才和農村實用人才。通過人才引進，學習先進技術和技能，推廣一批先進生產工藝和實用新技術，創出一批名牌產品，帶出一批相關領域的高技能人才和農村實用人才。二是實行“柔性”引進。對確實需要而又暫時難以引進的，要本著“不求所有、不求所在、但求所用”的精神，采取業余兼職、短期聘用、技術合作等靈活多樣的方式，借智借力，為我所用。三是堅持項目與人才一起引進。引進一個項目，往往能帶來人才、資金和技術。要建立人才與項目相結合的引進機制，既要注重引進高層次的經營管理人才和專業技術人才，又要注重引進高技能人才和農村實用人才，這是更高層次的招商引資。四是促進人才合理流動。要發揮市場配置人才的基礎性作用，按照科學化、規范化、現代化的要求，搞好各級勞動力市場建設，及時收集和定期人才供求信息，積極培育各類人才中介機構，建立健全市縣聯動、方便快捷、靈活高效的高技能人才和農村實用人才信息平臺和服務體系，為他們的合理、有序流動創造條件。

（三）建立和完善人才激勵機制。科學合理的激勵機制，對于促進人才成長發展、創新創業起著至關重要的作用。各級各部門要充分認識高技能人才和農村實用人才對經濟社會的價值和貢獻，堅持以實績論貢獻，以貢獻論英雄。在人才評價上，堅持社會和業內認可，建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系。大力推行職業資格證書制度，實行統一標準、自主申報、社會考核、企業聘用的技能人才考評認定制度，對在各類技能大賽中取得優異成績的，可破格評聘，創造有利于優秀人才脫穎而出的新機制；積極探索農村實用人才職稱評定辦法，讓學有專長、業績突出的農村人才得到公正評價和社會公認。在人才待遇上，對高技能人才，在工資、分配、補充醫療保險等方面，要實行向技術崗位和一線技能人才傾斜的政策，可參照企業經營者確定收入水平，可實行協議工資制，也可實行股權、期權激勵。對農村實用人才，縣、鄉兩級要認真研究落實資金、土地等方面的扶持政策，為他們更好地創業發展創造條件。這次評選產生的市級首席技師和農村實用人才，享受市級專業技術拔尖人才同等政策待遇，要確保兌現落實。各縣市區、各企業要立足實際，廣泛開展評選首席技師和農村實用人才活動，設立首席技師崗位，認真落實有關待遇政策。要注重在高技能人才和農村實用人才中發展黨員，評選勞動模范，選拔、推薦村“兩委”干部，推選各級人大代表、政協委員等。通過以上措施，讓優秀人才不僅在經濟上得實惠，更要在政治上享有崇高榮譽，充分發揮物質獎勵和精神激勵的雙重作用，真正像規范和落實專業技術人才的評聘、待遇那樣，規范和落實高技能人才和農村實用人才的評聘、待遇，像尊重高級專家那樣尊重高技能人才和農村實用人才。

二、進一步做好濰坊專家協會工作，為各級各類人才發揮作用創造良好環境

去年，我市成立了濰坊專家協會，為各個領域、各個行業高層次人才加強交流與合作，推進創新與發展搭建了良好的平臺。一年來，協會緊緊圍繞凝聚人才、服務人才、服務發展的辦會方向，立足實際，求實創新，做了大量卓有成效的工作，市委、市政府是滿意的。剛才，康鳳英同志代表協會理事會報告了協會一年來的工作，提出了下步工作思路和要求，希望大家認真領會，抓好落實。

一是要扣緊中心，服務發展。人才服務發展，發展成就人才。專家協會要積極探索發揮各位專家作用的有效方法和途徑，利用人才層次高、工作方式靈活、業務自主性強的優勢，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務，把全市發展的重點和新的經濟增長點，作為協會工作的切入點和突破點，進一步增強協會工作的實效性。要善于集聚各類人才的智慧，組織他們圍繞支柱產業、重點行業、關鍵領域，進行項目開發、技術攻關和建言獻策等活動，讓高層次人才成為引領、促進和推動經濟社會各項事業發展的中堅力量。各位專家要充分發揮自己的聰明才智，立足本職，扎實工作，為加快濰坊經濟社會發展獻計獻策、貢獻力量。

二是要突出主體，服務人才。濰坊專家協會是一個匯聚優秀人才的“大家庭”，為人才搞好服務是協會的一項重要職責。要勇于打破體制、所有制等界限，廣泛開展跨學科、跨行業、跨領域的人才交流、聯誼活動，積極配合黨委、政府做好高層次人才的管理、服務工作。要堅持求同存異、尊重特點，進一步改進服務方式，拓展服務渠道，為廣大人才誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，使他們創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，營造一個寬松的創業環境和良好的學術氛圍，發揮好協會“專家之家”的作用。

三是要創新機制，靈活辦會。發展無止境，創新無止境。濰坊專家協會要有新發展、新突破，必須在實踐中創新，在創新中發展。要認真學習借鑒外地先進經驗，大膽探索協會運作的工作機制和運行機制。既要遵循人才成長發展的規律，積極創新服務人才、服務發展的方式方法，又要遵循市場經濟規律，探索產業興會的新途徑，培育和扶持有發展潛力的項目和人才，使協會工作進一步貼近人才、貼近發展、貼近市場，不斷拓展協會發展空間，增強協會服務人才、服務發展的實力，真正把協會辦成促進人才創新創業、推動經濟社會發展的高端“服務器”。

三、堅持黨管人才原則，努力形成人才工作的強大合力

新形勢下的人才工作是黨的工作的重要組成部分，是一項宏大的系統工程，必須堅持黨管人才原則，進一步整合力量，優化環境，保證人才工作的深入健康發展。

要強化領導。各級黨委、政府和各級領導干部要牢固樹立和全面落實科學人才觀，統籌經濟社會發展和人才工作，切實把人才作為第一資源，把人才工作作為事關發展全局的大事，堅持黨政人才、經營管理人才、專業技術人才與高技能人才、農村實用人才“五支隊伍”一起抓。要堅持各級黨政“一把手”親自抓第一資源，分管負責同志要靠上抓、具體抓，定期研究和解決人才工作中的重大問題。要建立人才工作目標責任制，把人才隊伍建設納入“三個責任體系”，作為各級領導班子和領導干部實績考核的一項重要內容。

要齊抓共管。要進一步優化人才工作機制，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，統分結合、協調高效的工作格局。各級人才工作領導小組，要加強對人才工作的宏觀指導，搞好督促檢查；各成員單位要認真履行職責，抓好各項措施落實。工會、共青團、婦聯等人民團體，要發揮優勢，搞好配合，協調一致地開展好工作。各級新聞媒體要加強輿論宣傳，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚社會氛圍。

要加大投入。加強人才隊伍建設，投入是基本保證。各級要進一步加大對人才資源開發的投入，逐步建立起以財政投入為引導、企業投入為主體、廣泛吸納社會資金的多元化投入體系。各級要把人才開發經費列入財政預算，建立人才工作專項經費，確保人才開發各項重點工程的投入。各企業要充分發揮主體作用，進一步加大包括高技能人才在內的各類人才開發的資金投入。

同志們，小康大業，人才為本。做好新形勢下的人才工作，意義深遠，責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，努力開創人才工作新局面，為建設現代化強市做出應有的貢獻。