導語：領導在民族宗教工作領導小組擴大會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次縣委民族宗教工作領導小組擴大會議，主要是傳達貫徹中央和省市關于做好迎“奧運”期間維護民族宗教領域安全穩定工作的相關會議和通知精神，分析我縣民族宗教工作面臨的新形勢、新問題，研究部署當前和今后一段時間全縣民族宗教領域的安全穩定工作。縣委、縣政府主要領導對這次會議十分重視。下面，我就切實做好民族宗教領域的安全穩定工作提幾點意見：

一、深刻認識做好民族宗教領域安全穩定工作的重要意義

今年是奧運之年和改革開放30周年，隨著奧運會的日益臨近，包括達賴集團在內的各種境外敵對勢力實施的搗亂破壞活動全面升級，民族宗教領域影響社會和諧的不安全、不穩定、不確定因素日益顯現，維護穩定和奧運安全的形勢十分嚴峻而復雜，承受著巨大的壓力。冷戰結束后，我國是第一個舉辦奧運會的社會主義國家。近期發生的一系列事件表明，西方反華勢力借奧運會舉辦之機進行的滲透破壞和分裂顛覆活動進一步加劇。在其支持和操縱下，“藏獨”、“疆獨”、“”邪教組織、“民運”等境內外敵對勢力加緊勾聯，打著“人權”、“民主”、民族、宗教等幌子輪番上陣，相繼策劃并實施干擾破壞甚至暴力恐怖活動，企圖沖擊我國家政權與政治體制，削弱我執政根基，損毀我國家形象，破壞我國家安全和社會穩定，其最終目的是企圖推翻共產黨的領導和社會主義制度。同時，2007年6月30日，梵蒂岡教皇公開發表牧函，將每年5月24日確定為“為中國教會祈禱日”，并鼓動信徒在5月份前往上海佘山朝圣，上海佘山地方容量有限，如果出現大規模人群聚集，極易引發突發性公共安全事件和意外事故。朝圣活動距北京奧運會開幕只有兩個多月，屆時奧運圣火傳遞正經過上海，如處置失當，境外可能借題炒作，損害我國際形象。我縣雖然沒有天主教信徒，但也要做好相關防范工作。在這種形勢下，確保國家安全和社會穩定，確保北京奧運安全順利舉辦，是一場捍衛政權、捍衛旗幟、捍衛道路的硬仗，既具有十分重要的現實意義，也具有十分深遠的歷史意義。

當前，隨著我國經濟社會不斷發展，社會多樣性增強，各種利益矛盾增多，人們的思想觀念和價值取向復雜多樣，誘發影響安全和穩定的因素大量存在。我縣共有各類宗教活動場所56處，基督教信徒6800多人，少數民族常駐人口近1480人，民族宗教工作面廣量大，民族宗教問題復雜敏感，極易引發群體性事件，要么不出事，出事就是大事。各鎮黨委、政府和有關部門要從講政治、講大局的高度，充分認識好做好這一工作的重要意義，切不可麻痹大意，掉以輕心。要采取周密細致、扎實有效的工作，確保全縣民族宗教領域的安全穩定，為大局穩定、社會和諧作出積極貢獻。

二、扎實做好當前民族宗教領域相關基礎工作

1、深入排查民族宗教領域存在不穩定因素。為切實做好維護安全穩定工作，省委明確提出了“三個確保”的目標要求，即確保江蘇火炬接力安全順利，確保江蘇無人進京和進賽區干擾滋事，確保奧運期間江蘇不發生暴力恐怖事件、大規模群體性事件、重特大安全生產事故和重特大惡性刑事案件。各鎮、各部門要根據這一要求，從本系統、本地區的工作與實際出發，緊緊圍繞迎奧運、保穩定這個主題，針對當前存在的不安全、不穩定因素集中開展一次拉網式排查。民族方面，要重點排查外來少數民族流動經商人員和農村少數民族集中的村組中存在的影響不穩定苗頭和隱患；宗教方面，要重點排查圍繞境外敵對勢力利用宗教進行滲透，干擾破壞“奧運”和天主教朝圣月活動，要認真排查是否因宗教團體與場所內部矛盾引起的信訪問題、宗教活動場所重大消防安全問題等。要加強對“中國家庭教會”等基督教非法活動組織及其骨干分子的監控力度，防止借機鬧事，對游離于“三自”組織之外基督教私設點和家庭教會，要繼續加強教育轉化工作，防止其在奧運期間組織大規?；蚩绲貐^的非法宗教活動。對情緒激烈、執意滋事、甚至可能“告洋狀”、實施極端行為的人，公安、宗教等有關部門要采取果斷措施，堅決穩控在當地，切不可疏忽大意，留下隱患。

2、認真開展宗教活動場所消防與治安安全大檢查。省政府要求，從現在起到7月底在全省開展安全生產百日督查專項行為。這是確保江蘇迎奧運期間社會安全穩定的一項重要舉措。我縣共有宗教活動場所56處，另還有個別基督教私設聚會點，這些場所大部分都是由過去舊的村部、學校、私房改建而成，年代久、質量差、人員多，一旦發生治安、消防事故，后果不堪設想，各鎮、各部門要按照要求，認真組織實施全縣宗教活動場所安全大檢查。民族宗教、消防等部門要會同相關鎮集體檢查，要查房屋質量是否合格，消防器材是否齊全，安全人員是否指定，應急制度是否上墻。要進一步加強安全防范工作的宣傳教育，完善應急預案，落實長效管理制度。要把宗教活動場所尤其是重點寺觀教堂，特別是香客集中的節假日和大型宗教活動期間的消防與治安安全，列為督查的重點部位和重點時段，確保不發生安全事故和重大治安事件。對排查出來的重點安全隱患問題，要責令該場所依法整改，定期不改的，要依法取締。真正做到排查不留死角，整治不留后患。

3、切實做好民族宗教界代表人士的工作。愛國民族宗教團體和民族宗教代表人士是黨和政府與民族宗教領域交流的橋梁和紐帶，要做好民族宗教領域的安全穩定工作，就必須要發揮他們的積極作用。一方面，各鎮各部門要深入基層，深入宗教活動場所，深入到廣大少數民族群眾和信教群眾中去，了解情況，掌握信息，關心他們的生活狀況。對確實有實際困難的，要關心愛護，積極妥善地幫助他們解決工作和生活中的實際困難。另一方面，要加強對宗教教職人員、宗教團體和宗教活動場所負責人的培訓和教育，要切實加強愛國主義教育，教育他們熱愛社會主義，熱愛共產黨，引導他們堅持獨立自主自辦教會原則，把他們的思想認識統一到中央的要求和精神上來，從而積極的團結和帶領廣大少數民族群眾和信教群眾，自覺歡迎奧運會的舉辦，維護國家的統一、民族的團結和社會的穩定。

三、切實加強領導，牢牢把握民族宗教工作導向性、控制力、主動權

各鎮各部門要把民族宗教工作擺上重要議事日程，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實。要立足實際，認真貫徹落實黨和國家的民族宗教政策法規，始終遵循民族宗教工作的特殊規律，積極探索更加符合民族宗教工作的方式、方法，努力牢牢把握民族宗教工作的導向性、控制力和主動權。要明確各有關部門的職責和任務，逐步建立督查和責任追究機制，并適時做好信息動態披露工作。

一要把握政策、依法辦事。要深入學習貫徹黨的十七大精神，嚴格把握政策，依法加強管理。一方面，要維護好、實現好、發展好少數民族群眾利益。要尊重信教群眾的宗教信仰自由，尊重信教群眾的宗教感情，引導信教群眾在當地開展正常的宗教活動。另一方面，要積極爭取少數民族群眾和信教群眾理解、支持政府的管理措施，對極個別利用民族情緒和宗教進行非法活動的，要堅決予以制止和打擊。當前對基督教領域存在的私設聚會點泛濫和“中國家庭教會”的滲透等問題，各鎮、各部門要高度重視，切實加大勸散和治理力度，該取締的堅決取締，該打擊的堅決打擊，確保宗教領域和諧有序。

二要加強引導，通力協作。民族宗教工作領導小組各成員單位要通力合作，齊抓共管，統戰部、民族宗教事務局具體負責工作，全面協調、推動各部門各負其責，共同做好相關工作。要充分發揮縣委民族宗教工作領導小組的作用，做好民族宗教領域重點人員、重點地區、重點時段的維護安全穩定工作。重點人員是部分激進的少數民族群眾、地下教會負責人、地下骨干信徒，要隨時掌握他們的思想動態和活動情況；重點地區，基督教方面有鐘莊、寶塔、上岡等鎮，必須保持高度警覺；重點時段是5月24日朝圣日前后和迎奧運期間，這期間要高度戒備，遇到突發事件及時處置，現場指揮。各部門要認真履行職責，宣傳部門要正面引導媒體，加強網絡監管；旅游部門要對5月份以旅游者身份來我市的具有教派背景的人員和團體從嚴把握，各旅行社一律不安排去上海佘山旅游；公安部門要加強對地下勢力的監控，依法制止非法活動，做好相關現場的安全保衛工作。民族宗教一條線干部要深入到宗教活動場所、宗教團體和信教群眾中去，在掌握基層第一手資料的基礎上，做好神職人員和骨干信徒的思想引導工作。宗教活動場所組織跨市縣宗教活動的，要按照《宗教事務條例》規定向當地宗教部門提出申請，嚴格控制活動的規模和影響。

三要屬地管理，守土有責。當前，各鎮、各部門要進一步抓好民族宗教政策和法律法規的宣傳，加強對民族宗教工作業務知識的培訓。要堅決落實民族宗教工作屬地管理原則，民族宗教工作重點在鄉鎮、關鍵在村組，大量的民族宗教事務在農村，各鎮要做到守土有責，切實擔負起維護民族宗教領域安全穩定的工作責任。

同志們，當前和今后一個時期，確保民族宗教領域安全穩定的任務十分繁重、責任十分重大，希望縣委民族宗教領導小組成員單位以及各鎮區圍繞中心、服務大局，履行職責，落實責任，形成活力，全力營造和諧、穩定的民族宗教環境，為奧運會的順利舉辦，為我縣經濟社會的又好又快發展作出積極的貢獻。