導語：領導在村居黨組織書記培訓班上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全縣上下深入貫徹市、縣黨代會精神，各位村書記赴華西參加全省培訓班結束之后，縣委決定舉辦全縣村（居）黨組織書記黨務知識培訓班，在大家走出去學華西的基礎上，走回來學習黨務知識，不僅提高抓發展的能力，同時增強抓黨建的本領，實現黨的建設與經濟發展的同步躍升，全面加快建設社會主義新農村的步伐，為實現“全面奔小康，建設新鹽城”的宏偉目標，作出我們應有的貢獻。

關于舉辦這期培訓的重要性和必要性，各位書記應當有一個比較清楚的認識。我這里想就一名村（居）黨組織書記的地位與作用，新時代村（居）黨組織書記應當具備的素質要求，以及如何做一名合格的吳仁寶式的黨組織書記，講一些個人的看法，供大家討論參考。

一、切實加強村（居）黨支部書記隊伍建設，是落實“三個代表”、建設新農村的關鍵

我國農村三個文明建設的實踐證明：農村富不富，關鍵在支部；班子強不強，關鍵在班長。華西村能取得如此巨大的成就，一個極其重要的原因，就是因為有了吳仁寶同志這樣的好書記。村（居）黨組織書記作為基層黨組織的班長和村（居）三個文明建設的直接組織者、指揮者，在搞好村（居）領導班子建設，團結帶領廣大群眾深化改革，發展經濟，實現建設新農村的戰略目標中，肩負著重要責任，起著不可替代的作用。

1、村（居）黨組織書記是推進生產發展，帶領群眾共同富裕的“領頭雁”。我們黨堅持以經濟建設為中心，通過制定和實施正確的路線方針政策，采取切實的工作步驟，不斷促進生產力的發展，這是我們黨始終站在時代前列，保持先進性的根本要求和集中體現。從我縣近些年來的情況來看，經濟建設取得了很大的成就，群眾生活不斷改善，社會事業不斷進步。但是從總體上講，經濟結構不合理，基礎設施比較薄弱，生產力水平還比較落后，許多農民缺乏運用科技致富的能力，實現農業現代化、建設新農村的任務還很艱巨。在這種狀況之下，更需要村（居）黨組織書記帶領廣大群眾大力發展生產力。一是需要村（居）書記宣傳群眾。村（居）黨組織書記要正確地教育和引導廣大群眾，充分認識自身的利益，并自覺地為實現自身利益而奮斗。要對廣大群眾進行馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的灌輸，進行黨的路線方針政策的宣傳與教育，幫助廣大群眾不斷提高思想覺悟，正確認識加快發展的必要性和現實可能性，進而樹立起正確的理想信念和價值追求，自覺地接受黨的領導，堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路。一名村（居）書記就是一面旗幟，大家的政治信念越堅定，就越能吸引群眾、教育群眾、引導群眾、提高群眾，真正把民心凝聚到加快發展上來。二是需要村（居）書記組織群眾。目前農村的經濟結構，已經是農、副、工、貿數業并舉的全新格局，必須堅持科技興農、多業并舉，走出一條“以工業化致富農民、以城市化帶動農村、以產業化提升農業”的新型“三農”發展道路。與此同時，建設新農村，就必須大力發展產業化經營，搞好基礎設施建設，完善社會化服務體系，壯大集體經濟，加強集鎮建設，而這些任務的完成離不開各家各戶的參與，這就需要村（居）書記把廣大群眾組織起來。例如在引導群眾進行農業和農村經濟結構調整的過程中，就要求村書記在尊重農民的生產自主權的情況下，做好以下四個方面的組織工作：要組織好市場信息服務，讓農民群眾了解市場信息，引導農民按照市場需求調整結構；要抓好示范引導，村書記通過自己帶頭和發揮村干部及科技示范戶的帶頭作用，讓農民看到實實在在的好處，調動農民的積極性；要搞好銷售服務，通過“訂單農業”的形式，與農產品加工企業和農產品流通組織建立穩定的購銷關系，鼓勵、支持當地的農民經紀人、專業合作組織為農民推銷農產品，解除群眾的后顧之憂；要按照農民生產經營的需要，幫助農民解決在物資、資金、技術方面的困難和生產中遇到的實際問題，等等。三是需要村書記發揮主觀能動性，創造性地開展工作。建設新農村的總體目標是確定的，但由于各個村（居）的情況千差萬別，各自實現這一目標的方式自然也是不盡相同。過去那種對上面的“統一號召”堅決執行不走樣的工作思路是行不通的，也不會成功。要作出正確決策，真正走出一條適合村情民意的致富之路，就要求村（居）書記深入實際，摸清情況，根據自身的資源條件、交通地理環境以及原有的經濟基礎等，確定經濟發展的方向和目標，制定切實可行的經濟發展計劃和措施，揚長避短，變資源優勢為經濟優勢，實現傳統農業向現代農業的根本轉變。要根據地情，做到地盡其力，宜農則農，宜林則林，宜漁則漁，加快發展“一村一品”，創新農業經營模式，提升農業比較效益。要摸清民情，做到人盡其才，才有所用，充分發揮各類能人的作用。要摸清市場行情，不僅跑田頭、地頭，還要跑碼頭、街頭，根據市場要求領導和組織生產，做好各項服務工作。

2、村（居）黨組織書記是倡導先進文化，建設精神文明的“排頭兵”。精神文明建設是建設有中國特色社會主義的重要組成部分。加強精神文明建設，既抓“口袋富”，又抓“腦袋富”，努力建設物質文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態文明協調發展的新農村，是促進農村生產力發展、造就大批“四有”農民的需要。村（居）黨組織書記要樹立做先進文化的倡導者，當好精神文明建設的“排頭兵”意識，充分認識傳播先進文化、加強精神文明建設的重要性，牢牢把握精神文明建設的方向和目標。一是需要村（居）書記抓好思想道德建設。要貼緊村（居）經濟工作實際和群眾思想實際，有的放矢、持之以恒地開展社會公德、職業道德、家庭美德和社會主義榮辱觀的教育，樹立愛國主義、集體主義思想，把愛國主義與愛黨、愛人民、愛家鄉結合起來，克服小生產者的私有觀念，種田不忘國家，致富不忘集體，不做損公肥私、損人利己的事。二是需要村（居）書記大力發展農村教育事業，傳播科技知識。要增強廣大農民群眾的義務教育觀念，自覺遵守《義務教育法》，保障兒童的受教育權利，全面普及九年義務教育工作，為提高下一代文化素質打下基礎。要用好現代遠程教育網等陣地，辦好各類農民技術學校，建立健全農業科技網，組織農民參加實用科技知識培訓和各種科學實驗活動，培植一大批科技示范戶，多出一些“田秀才”、“土專家”、“小能人”。要大力興辦廣播、電視事業，因地制宜地建立文化活動場所和陣地，多組織好書、好戲、好電影進村，活躍和引導農村文化市場。三是需要村（居）書記組織開展“文明村”、“文明戶”創評活動。要通過“文明村”和“文明戶”的創評，促使農民自我教育、自我管理，自我約束、自我提高，改善村鎮環境，培育好的村風，形成好的村貌，同時引導廣大農民破除封建迷信，自覺抵制黃、賭、毒，保持勤儉持家、艱苦奮斗的優良傳統，簡化婚喪嫁娶，執行計劃生育，形成科學、文明、健康的生活方式。四是需要村（居）書記切實抓好民主與法制建設。要重視抓好法律法規教育，引導群眾學法、知法、守法，自覺承擔法律、法規明確規定的各項義務，村（居）書記并要根據村民委員會組織法和有關規定，制定和完善村民自治章程和村規民約，建立健全村民委員會的民主選舉制度，以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主議事制度，以村務公開、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度等，嚴格依法辦事，還要敢于同地痞村霸等邪惡勢力作斗爭，創造一個良好的治安環境，讓廣大群眾安居樂業。

3、村（居）黨組織書記是維護廣大群眾根本利益，鞏固黨在農村執政地位的“橋頭堡”。我們黨80多年來進行的一切奮斗，歸根到底都是為了廣大人民的利益；我們黨的一切工作，都必須以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。村（居）黨組織書記直接接觸群眾，直接聯系群眾，因而是密切黨同群眾聯系的橋頭堡”。建好這個“橋頭堡”，充分發揮好“橋頭堡”的作用，就能鞏固黨在農村的執政地位。一是需要村（居）書記執行黨的政策，堅持按政策辦事。黨在基層的各項政策，都是代表群眾根本利益的。保證黨的政策的貫徹落實，是村（居）書記的重要職責。特別是隨著時代的發展和群眾文化層次的提高，廣大群眾越來越多地用政策來維護自己的利益，這就更要求村（居）書記有相應的政策水平，把政策領會得更透徹，宣傳得更具體，解釋得更清楚，切不可搞“消息封鎖”、“政策截留”。為此，村（居）書記要認真學習領會黨的政策，熟悉掌握黨的政策，準確地把握政策界限，模范地執行各項政策，自覺維護政策的嚴肅性，堅持政策面前人人平等，取信于民。二是需要村（居）書記關心群眾生活，真心實意為群眾辦實事。群眾對黨的信任，是從對身邊的黨的基層干部的信任開始的；黨對群眾的關懷，是通過基層干部的具體工作實現的。村（居）書記時刻把群眾的冷暖放在心上，安排好他們的生產生活，解除他們的后顧之憂，把廣大群眾的利益實現好、維護好、發展好，就能贏得基層群眾對黨的信任和擁護。就此，要求村（居）書記深入到農戶、居民，體察群眾的實際困難，了解群眾困難的原因，尋找解決的辦法，通過建立比較完善的農村社會保障體系，構筑被征地農民基本生活保障、農民最低生活保障、新型農村合作醫療和農村養老保險制度四道保障線，讓廣大群眾感受到黨和政府的溫暖。三是需要村（居）書記克己奉公，樹立廉潔形象。每個村（居）書記都有自己和家庭的利益，但為群眾辦事，處理公務，決不能有私心。要嚴格遵守國家法律和黨的紀律，帶頭執行各項規章制度，正確行使手中的權力，不為自己撈好處，不向公家亂伸手，為人正派，辦事公道，不講空話，多辦實事，真正把好事辦實，把實事辦好，讓群眾擁護滿意。還要教育引導農村黨員干部帶頭學習和踐行社會主義榮辱觀，樹立為民、務實、清廉的良好形象，不斷提高做好群眾工作的本領，進一步密切黨群、干群關系，努力形成團結穩定、和諧共進的良好局面。這樣，村（居）書記的威信就樹立起來了，廣大群眾就會從內心深處擁護、支持黨所開展的各項工作，并使之得到有效的貫徹與執行。

二、順應建設社會主義新農村的需要，科學界定村（居）黨組織書記的素質標準

干部素質是一個發展的概念。隨著黨所面臨的形勢與任務的變化，將不斷地給干部隊伍建設提出新的、更高的要求。在當前，加強村（居）黨組織書記隊伍建設，全面提高村（居）黨組織書記的素質，同樣應該把村（居）黨組織書記置身于建設社會主義新農村的大背景中來審視，這樣才能使村（居）黨組織書記隊伍建設有一個清楚的目標和明確的導向，才能順應時代進步的要求，才能保證“三個代表”在基層的實現。

從華西村的發展歷程看，今后我縣村（居）經濟與社會事業的發展將呈現出如下幾個特點：一是經濟發展呈內涵集約式增長。村（居）經濟的構成不再是過去以土地為紐帶的種植業經濟，而是逐步由一個或幾個大的集團或企業支撐，乃至出現具有全市影響和全國影響力的企業集團（公司），傳統意義上村（居）的概念大多為知名企業所取代。農業生產中的粗放經營模式將不復存在，勞動力大量向二、三產業轉移。從事傳統農業的人口僅占20%左右，種植面積高度集中，形成有一定技術、資金和開發能力的農場，實現機械化作業，并按照市場要求來配置生產經營。村（居）經濟的所有制結構發生重大變化，民營、私營工業得到長足發展，商貿、餐飲、運輸、建筑、服務等第三產業迅速發展。原有的農副業產品基地，逐步發展成為一個完整的產業體系，出現為數眾多的“農戶+工廠（公司）”的產、加、銷一體化的農業產業化專業經營公司，產業鏈逐步拉長，實現多環節增值。企業的經營管理，不再憑籍企業經營機制靈活開拓市場和政府對土地等資源的強力運作來推動，而主要靠按照市場經濟規律辦事，依靠科技進步和提高經營者的素質。二是基本實現農村城鎮化。農村生產力水平有了較大的提高，綜合實力不斷增強，基本實現了農村和城市的對接。一個村或幾個村，有當地主導產業的專業市場和綜合市場。建成生活方便、管理規范、環境優美、功能齊全的農村社區，同時社會服務體系進一步健全，有集多種項目為一體的文化體育中心，有以科技推廣和信息服務為一體的科技服務中心，有包括醫療、保健、計劃生育指導、老年服務為主要內容的醫療衛生服務中心。三是村（居）法制化水平上了一個新臺階。傳統的村規民約已被比較健全的法制所代替，群眾的民主意識和當家作主的意識進一步增強，村級組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督進入規范化運作，諸如計劃生育、公共事業、基礎設施建設任務等已成為群眾的自覺行動。同時，村（居）文化已成為精神文明建設的一個重要載體。村（居）黨組織圍繞生產經營和社會發展的要求，把廣大群眾的意志、智慧和力量凝聚起來，以此引導、熏陶群眾，樹立現代農民與居民的新形象。四是村（居）干部由職業型向非職業型轉變。村（居）干部的概念有所變化，他們不僅僅是傳統意義上的書記或主任等職務，而是帶有職業性特征的某企業的董事長、總經理，或者是某一生產環節的負責人，他們更多的精力不是處理瑣碎的村務工作，而是主抓工業、副業和第三產業，他們的工作模式同時也實現了帶有實質意義上的轉換，大都直接從事企業的生產經營管理，所領導的人員不再都是從事傳統種植業的農民，而是在各類企業中從事生產勞動與管理的員工；從業的范圍不再是局限在原有的幾百幾千畝土地上，而是從農村到城市，經常奔波于大中城市之間，還常常走出國門；打交道的對象也同步擴大到黨、政、軍、民、學的社會各界人士，其中不乏眾多的來自異國他鄉的外國朋友。五是黨的基層組織設置比較靈活。根據產業結構呈現多樣化和黨員分布的區域性、分散性特點，黨的組織設置與新的經濟運營格局趨于同步，村（居）黨委的比例增大，出現了村村聯合、村企聯合以及行業聯合設置黨組織的模式，在村黨委和村黨總支內部，將出現多個按產業、行業及專業設置的黨支部，黨小組的設置也不再都是傳統的按地域就近的原則設置，而是按照村級經濟工作的內容和黨員專特長來劃分與設置黨小組。

結合如上分析的新的環境，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字的要求，個人認為，村（居）黨組織書記的素質應是繼承傳統和面向未來的統一，是貫徹德才兼備原則和執行“四化”方針的統一，是現實需要和時代要求的統一，就是要脫傳統之“胎”，換現代之“骨”。具體分析有以下五個方面：

（一）具有堅定的政治信念，能順應與時俱進的大時代。《中國共產黨農村基層組織工作條例》明確指出：“鄉鎮黨的委員會和村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心。”村（居）黨組織書記作為村（居）黨組織的領頭人，必須堅定自己的政治信念，堅決完成黨所交給的各項任務。一是政治方向明確。在工作中特別是在風浪面前和關鍵時刻，保持正確的政治方向，自覺做到在政治上與黨中央保持一致，自覺服從和接受上級黨組織的領導，把大膽改革、開拓進取、積極主動、創造性地工作與實踐“三個代表”、貫徹執行上級精神統一起來，堅決不準搞“上有政策，下有對策”。二是政治頭腦清醒。要堅持講學習、講政治、講正氣，做到政治立場堅定，政治觀點鮮明，政治紀律嚴格，不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性，善于從政治的高度觀察問題。要正確處理政治與經濟、與黨的建設、與其它各項工作的關系，把突出經濟工作中心和堅持四項基原則、堅持改革開放辯證地統一起來，把政治思想工作融會于貫徹落實“三個代表”的實踐之中。三是政治理論扎實。認真學習和掌握馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論，學習和掌握“三個代表”的重要思想，熟悉馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義以及黨建理論的基本原理，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，特別是要認真學好用好馬克思主義在中國發展新階段的鄧小平理論，把握理論體系，掌握基本觀點，領會精神實質，堅持學以致用。四是政治品質高尚。要把自己的從政目標和人生價值追求定位在全心全意、真心實意為廣大群謀利益上，一門心事地帶領群眾勤勞致富、共同致富，建設富裕文明的新農村，同時做到廉潔奉公，辦事公道，為群眾掌好權、用好權，樂于奉獻，甘于吃虧，始終把黨的利益和人民群眾的利益放在第一位。

（二）具有較高的政策水平，能掌握村（居）工作的大方向。新的歷史時期，村（居）黨組織肩負著經濟建設、民主法制建設、干部隊伍建設和精神文明建設等繁重的工作任務，而且工作的環境變了，工作的要求高了，工作的難度也大了，但千頭萬緒、千變萬化，堅持黨的領導這個正確方向必須一以貫之地堅定不移。做到這一點的關鍵就在于村（居）黨組織能夠堅決地貫徹執行黨在農村的各項方針政策，把政策視為黨的生命，靠執行黨的政策實現黨對基層組織的領導。一是有原則性。認真學習、全面理解黨的政策是前提，執行中不打折扣、不走樣是關鍵。村（居）書記要堅決克服和嚴格防止對黨的政策一知半解甚至片面理解和執行中搞“各取所需”、“上有政策，下有對策”等現象的發生。二是有群眾性。要經常地、耐心細致地向群眾宣傳解釋各項政策，使執行黨的政策成為群眾的自覺行動。切不可忽視執行政策的群眾基礎，在群眾一時未理解政策的情況下簡單從事，更不可有“怕群眾掌握政策、怕群眾政策監督”的動機和行為。三是有創造性。在貫徹執行黨的政策過程中，既能吃透“上情”，又能摸清“下情”，能夠結合自身實際貫徹執行每一項具體的政策，執行中既能堅持原則的嚴肅性，又能適合本村情況，有方法上的創造性。尤其是要積極創新集體經濟發展思路，拓寬村級經濟發展空間，切實增強村級組織的實力。四是有示范性。要通過言傳身教，以自己的示范行為，使全體干部、廣大黨員都能模范地執行政策法規，為群眾放出好樣子。

（三）具有超群的統馭能力，能指揮各種組織的大合唱。村級基層組織，是以村黨組織為核心的村級各種組織的系統配套組織，是由各種組織構成的一個互相緊密聯系著的整體。農村基層組織建設“五個好”的目標，是對以黨組織為核心的各種配套組織建設整體水平的要求。在這個整體中，村黨支部的建設及其領導核心作用的發揮與其他村級配套組織的建設及其職能作用的發揮都是必不可少的。《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定：“村黨支部要領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。”從實際工作情況看，村黨支部表演“獨腳戲”與村黨支部領導各種組織表演“大合唱”，其效果也是截然不同的。過去有些村習慣于“領導核心包攬一切”，村書記常常是“眼睛一睜，忙到熄燈”，結果還是“費力不好看”，有的事倍功半，有的甚至事與愿違。村黨支部書記能夠指揮大合唱，必須學會從四個方面努力：一是確立起黨組織不包攬一切，積極發揮其他組織作用的觀點。應從農村基層組織建設的要求、《條例》的規定和工作的實際情況等方面深刻認識發揮其他組織作用的重要性和必要性，切實理順和規范村“兩委”關系，進一步健全黨組織領導下的村民自治制度。二是扎實打好其他組織發揮作用的基礎。村書記要能夠按照要求，指導和加強其他村級組織包括各個企業、專業協會的組織、制度、作風、紀律等建設，穩步推進農村社區股份合作、土地股份合作，大力發展農民專業合作，切實提高農民經營性、資產性、政策性收入，提高村級基層組織的整體建設水平。三是抓牢各負其職、共同提高的關鍵措施。村書記必須搞清：哪些是由黨支部討論決定的本村經濟建設和社會發展中的重大問題，哪些是由其他村級組織按法律和規定決定的問題。能夠既在重大問題上堅持黨的領導，又在具體工作上支持和保證其他村級組織依照法規和章程行使職權。村書記要指揮好大合唱，發揮其他組織的作用，還要注意避免人際協調的隨意性，增強機制運作的規定性。四是在服務中協調好與各類社會組織的關系。除了協調好本村的各個經濟組織和經營單體之間的關系、加強指導服務外，要與農村的工業化、產業化、城鎮化發展相適應，與地方黨委政府、各項產業的主管部門、各類經濟協作與服務組織、各級監督管理機構加強溝通聯系，為村級經濟的發展創造寬松的外部環境，

（四）具有多元的知識結構，能決勝國內國際的大市場。現在，許多村書記感到工作上最難的還不是計劃生育和基礎設施建設，而是帶領農民進市場。面對群眾提出的“什么能賺錢”，不少村書記難以回答，其原因就是沒有能夠很好地研究國內國際大市場。的確，“什么能賺錢”這個問題不是簡單地能回答的。這個問題難在何處？一是經濟體制雖然轉軌，但計劃經濟思維模式的慣性作用在一些村書記的頭腦里一時還沒有完全消除；二是市場規律的把握不可能畢其功于一役，不可能一下子就象對糧棉種植規律把握得那樣得心應手。在新舊交替的轉型時期，遇有這樣的新問題是不奇怪的。隨著經濟體制、增長方式兩個根本轉變的加速，農業產業化迅速推進，生產標準化、經營國際化已成為發展方向，實行農業發展由數量型向數、質兼重的效益型轉變，實現農業生產經營與國內、國際市場的有效對接，也已成為必然要求。在這樣的情況下，村書記首先必須具有較高的信息采集與運用的能力，除了從傳統渠道獲取各方面信息外，要廣泛運用互聯網截獲全球性信息，能夠“站在家門口，看到天安門，放眼全世界”，通過對大量信息的分析與判斷，精心研究國內、國際大市場，以全球資源為我所用的膽識和魄力，潛心謀劃村級經濟的發展戰略；必須能夠掌握經濟理論和現代管理知識，懂得市場經濟知識、企業管理知識、國際經貿知識，尊重客觀經濟規律，自覺地按經濟規律辦事；必須能夠嚴格按照市場需求，發揮本地優勢，及時地調整發展思路，不斷地引進新項目、新品種，推廣新技術，優化產業結構和產品結構；必須能夠改進生產組織形式，在家庭聯產承包經營的基礎上推動產業化經營，延長產業鏈條，解決千家萬戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾，提高抗御市場風險的能力；必須能夠搞活流通，開拓市場，大力發展流通領域的經濟組織，培育農民為主體的經紀人隊伍，鼓勵更多的農民進入農產品流通市場；必須能夠建立健全集體和農民及合作組織相結合的服務體系，充分發揮集體經濟組織、農民自己及合作組織的作用，強化產前、產中、產后的服務，使農民在產業化經營的過程中分享農產品加工、流通環節的利潤，多渠道地增加農民收入，壯大集體經濟實力。這些繁重的任務當然不是村書記一人所能完成的，但村書記必須能夠決勝國內、國際大市場，使自己具備從事市場農業與現代工業的領導與管理的能力水平。

（五）具有優良的民主作風，能做好農民工作的大文章。不斷深化的農村改革，使農民的生產和生活方式、思想觀念、精神面貌都發生了深刻的變化。農民的市場觀念、開放觀念、競爭觀念、法制觀念和民主意識、平等意識、參與意識、進取意識都在不斷增強。同時，小生產習慣、封建主義殘余、資本主義腐朽思想的影響以及市場經濟的某些負面效應，也無時不在影響農民。因此，新形勢下，農民工作份量更重、要求更高、難度更大。改進領導方式和工作方法，做好新的歷史條件下的農民工作，是村黨支部書記的重要課題和長期任務。村黨支部書記工作、生活在農民之中，在農民工作的第一線，是黨的農民工作的實踐者，應成為做好農民工作的行家里手。在實際工作中應當做到這樣幾點：一是能夠堅持保障農民的物質利益、尊重農民的民主權利這一基本準則。做好農民工作、調動和保護農民的積極性，關鍵是在經濟上切實維護他們的物質利益，在政治上充分保障他們的民主權利，任何時候，任何工作，村書記都必須首先考慮是維護還是損害了農民的物質利益和民主權利。農民是最講實際的，什么時候物質利益有了保障，什么時候他們就有積極性；什么政策有利于他們發展生產、發家致富，他們就擁護什么政策。堅持村民自我管理、自我教育、自我服務，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，既是社會主義民主政治建設的必然要求，也是法律賦予村民的民主權利。村黨支部書記必須在思想認識上和實際工作中堅持做到：黨的領導是關鍵，發揚民主是基礎，依法辦事是保證，三者是完全統一的，是不可分割的，更是不可對立的；黨的領導必須加強，也必須改善，村書記要按照加強和改善黨對農村工作領導的要求，加強和改進村黨組織建設，使黨的領導為加強而改進，在改進中更好地加強，使自己的領導方式和工作方法盡快地適應農村民主法制建設的要求。二是能夠堅持運用相信和依靠農民、教育和引導農民這一基本方法。村書記應一以貫之地堅持黨的群眾路線，這既是政治原則問題，也是工作方法問題。必須經常傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，依靠群眾的力量，既推進工作，又密切黨群、干群關系。教育與引導農民，這是《條例》規定的農村黨組織的任務，村書記當然責無旁貸。村書記要能夠按照培養有理想、有道德、有文化、有紀律新型農民的要求，對農民進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，進行黨的路線方針政策教育，進行思想道德和民主法制教育，進行文化科技知識教育，全面提高他們的綜合素質。三是能夠堅持充分尊重農民的首創精神，依靠群眾推進改革這一基本經驗。廣大農民是農村改革與發展的直接參與者，改革、發展與他們息息相關，他們中蘊藏著極大的創造力。農村地域廣闊，經濟發展水平、自然地理條件、社會文化環境存有很大差異，只有鼓勵農民大膽實踐，大膽創造，并認真總結他們的實踐和創造，才能找到適合當地情況、各具特色的發展路子。不僅如此，尊重農民的實踐和創造，也是村書記做好農民工作，增強農村基層組織凝聚力、號召力的重要途徑。堅持運用這條基本經驗，確有一舉兩得的功效，當然是每個村書記所應該掌握的。

三、強化崗位自我塑造，爭做一名吳仁寶式的村（居）黨組織書記

就各級黨組織而言，加強村（居）書記隊伍建設有多種途經，包括科學選配、系統培訓、輪崗鍛煉、目標管理、考核激勵、優化環境等。對于村（居）書記自身來講，最為重要的是要按照新的時代村（居）書記的素質標準，強化崗位自我塑造，爭做一名吳仁寶式的村（居）黨組織書記。

人才學的原理認為：人才的培養不僅在于外部的教育與培養，更在于人才自身職業意識和職業能力的培養，其素質、意識、心理、手段選擇、價值觀念諸方面的成熟和定向，很大程度上取決于自身在實際工作中的職業創造力。從實際上看，人才個體素質的運動、發展和變化固然受社會環境條件的影響和制約，離不開社會環境條件的作用，但從根本上講主要是受人才自身的工作實踐和心理矛盾運動所支配，社會環境的作用最終只有通過人才個體自然素質的提高才能實現。人才個體自然素質的提高過程，歸根到底是一個崗位自塑的過程。對于村（居）書記來講，如果大家有了自我塑造的愿望和能力，就有了自覺性、主動性、積極性，再經過社會環境條件的正確引導和催化，就更能適應村（居）書記工作崗位的要求，而富有成效地開展工作。與此同時，我們每個人都一刻不停地處于工作實踐中，在實踐的過程中，既改選客觀世界，也調整自己的素質結構，實際上就是崗位自塑。

通過赴華西的培訓學習，大家對吳仁寶同志這一先進典型有了比較全面的了解。吳仁寶同志是新時期農村干部的優秀楷模。他在擔任華西村黨組織書記的四十多年里，認定“人民幸福就是社會主義”，把人民群眾過上幸福日子作為自己的畢生追求，艱苦奮斗，敢為人先，始終保持奮發有為的精神狀態，始終走在時展進步的前列。在他的身上，集中體現了共產黨員為民造福、共同富裕的理想境界，集中體現了共產黨員實事求是、與時俱進的政治品格，集中體現了當代共產黨員艱苦奮斗、無私奉獻的崇高精神，集中體現了當代共產黨人的先進性。我們都要以“雙學”活動為契機，以吳仁寶同志為榜樣，把生產發展作為第一要務，堅持率先發展、科學發展；把致富群眾作為第一責任，堅持富民優先、共同致富；把素質提升作為固本之策，堅持以人為本、文明建村；把優化環境作為重要目標，堅持環境優先、和諧發展；把科學管理作為體制保證，堅持依法治村、民主建村。歸根到底一句話：通過崗位自塑，做建設社會主義新農村的領頭人。

對于如何加強崗位自塑，主要應把握以下四個環節：一是要設計素質模型，明確努力方向。就是要根據村（居）書記的基本素質要求，結合自身知識結構、所處的特定的環境、將要承擔的任務等情況，明確自身所具備的共性素質和個性素質要求。二是要認清崗位特點，樹立崗位形象。就是要根據自身所處的班長位置，充分發揮好組織協調作用、骨干帶頭作用以及在經濟建設中的保證監督作用，能夠把各方面的力量都凝聚到建設新農村上來。三是要強化實績意識，瞄準目標實干。村（居）書記的崗位自塑，核心的問題，也是最終的目的，就是要在自己的崗位干出一番實績，這也是衡量村（居）書記素質和能力的最根本的標尺。所以要不畏艱苦，勇于開拓，大膽創新，干出經得起實踐和歷史檢驗的工作實績。四是要創造自我格局，尋求最佳結合。就是要從自身的實際出發，按自己的情況規劃自己、設計自己，找到把自己知識、智力、能力同崗位需求結合起來的最好的途徑，從而最大地發揮自己的優勢和潛力，達到崗位自塑的最佳目標。

各位書記同志們，新的時代召喚著我們，建設新農村的任務期待著我們，我們要迅速行動起來，緊扣“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字目標要求，以華西村為標桿，以吳仁寶為楷模，把富裕農民作為首要職責，奮發進取、造福百姓，把建設新農村作為神圣使命，科學規劃、扎實推進，把永葆先進作為終身追求，一心為民，一身正氣，團結和帶領廣大農民群眾，又快又好地推進社會主義新農村建設，創造更加幸福美好的未來！