在全縣組織工作會(huì)議上的講話二
時(shí)間:2022-07-17 07:03:00
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同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議是經(jīng)縣委批準(zhǔn)召開的。主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、全國和省、市組織工作會(huì)議精神,總結(jié)*年組織工作,安排部署*年工作??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,縣委常委會(huì)專門聽取了匯報(bào),并對(duì)如何做好今年的組織工作提出了明確要求。這次會(huì)議,縣委副書記李明順同志還要作重要講話,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、*年組織工作簡要回顧
*年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各級(jí)組織部門以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以深化拓展“樹組工干部形象,爭當(dāng)六個(gè)表率”活動(dòng)為契機(jī),以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨組織、高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍、全方位的人才隊(duì)伍和高效率的組織工作機(jī)制為目標(biāo),積極探索新形勢(shì)下基層組織工作機(jī)制的新途徑、新方法,積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù):
1、抓根本增活力,黨的基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。一是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)得到不斷深化。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》,進(jìn)一步明確了創(chuàng)建農(nóng)村基層建設(shè)先進(jìn)縣、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所以及各類新經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)做了具體要求,并制定了推進(jìn)措施和嚴(yán)格的考評(píng)辦法。*年12月,通過調(diào)查摸底、聽取匯報(bào)、民主評(píng)議、座談等多種形式共評(píng)出一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委5個(gè),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2個(gè);一類村黨組織104個(gè),占61.1%;二類村黨組織52個(gè),占30.6%,三類村黨組織14個(gè),占8.2%。全縣有49個(gè)基層黨組織、29名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、75名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、33個(gè)黨支部、49名“雙強(qiáng)”黨支部書記分別受到省、市委的表彰。二是“雙強(qiáng)”工程得以切實(shí)推進(jìn)。*年6月-9月,組織力量深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,在全縣總結(jié)樹立了100名“雙強(qiáng)”黨員標(biāo)兵,編撰了近10萬字的經(jīng)驗(yàn)集錦,同時(shí)在縣廣播電臺(tái)開辦《“雙強(qiáng)”黨員風(fēng)采》欄目,在黃金時(shí)段播出,并下發(fā)通知,組織全縣黨員認(rèn)真收聽,營造了學(xué)“雙強(qiáng)”、做“雙強(qiáng)”的濃厚氛圍。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則,采取任命、選舉、返任等辦法,把握好廣育、精選、敢用、嚴(yán)管、善扶五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把那些黨性強(qiáng)、能帶富、樂奉獻(xiàn)、有威信的黨員選拔到黨支部書記崗位上來。對(duì)他們遇到的各類問題,及時(shí)給予指導(dǎo)解決,調(diào)動(dòng)保護(hù)好他們的積極性。幫他們理思路、籌資金、上項(xiàng)目,鼓勵(lì)他們放手發(fā)展。目前,全縣有108名村黨支部書記達(dá)到了“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力得到增強(qiáng),促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。*年6月,我縣再次被省委授予“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。三是非公有制企業(yè)黨建工作得到了加強(qiáng)。根據(jù)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的需求和非公黨建工作實(shí)際,確立了抓住目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)、抓住資源的結(jié)合點(diǎn)、抓住人才的結(jié)合點(diǎn)、抓住管理的結(jié)合點(diǎn)四個(gè)結(jié)合點(diǎn)開展黨建工作的思路,為全縣非公有制企業(yè)黨建工作的順利開展,奠定了思想基礎(chǔ);堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就組建到哪里,采用獨(dú)立組建、聯(lián)合組建,依托組建三種方式組建黨組織。截止目前,共建立非公有制企業(yè)黨組織42個(gè),占應(yīng)建組建數(shù)的97.6%;制定下發(fā)了《新鄉(xiāng)縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織工作規(guī)則》、《關(guān)于向非公有制經(jīng)濟(jì)選派黨建工作指導(dǎo)員的通知》和《關(guān)于在全縣非公有制企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)的意見》等一系列文件,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置、主要任務(wù)、活動(dòng)方式、工作制度等作了詳細(xì)規(guī)定,使非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織開展黨建工作有章可依,逐步走向規(guī)范化、制度化;充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織的核心作用,引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)等開展工作,發(fā)揮作用。做到對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策參與不干預(yù),支持不拆臺(tái),監(jiān)督不遷就,引導(dǎo)不強(qiáng)制,向企業(yè)提合理化建議,積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難。如太行振動(dòng)機(jī)械公司黨總支組織開展了“人人提建議、人人受獎(jiǎng)勵(lì)”活動(dòng),有效地調(diào)動(dòng)了黨員、職工的工作積極性,黨員職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策已蔚然成風(fēng),涌現(xiàn)出一大批技術(shù)能手。*年,太行振動(dòng)機(jī)械公司黨總支被省委組織部確定為“全省非公黨建工作聯(lián)系點(diǎn)”。11月4日,召開了全縣非公有制企業(yè)黨建工作交流會(huì),為全縣非公黨建工作指明了努力方向。四是黨員教育管理和黨員干部教育培訓(xùn)有了新起色。在全縣推行黨員教育管理聯(lián)系點(diǎn)制度,在七里營、小冀、龍泉、張青等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了黨員教育聯(lián)系點(diǎn);嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制,為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、縣直單位制作了《發(fā)展黨員流程圖》,注重在黨的力量薄弱的地方發(fā)展黨員,*年共發(fā)展黨員589名;*年12月,在京華賓館舉辦了全縣黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班,170余名參訓(xùn)人員素質(zhì)得到了有效提高;*年“七一”前夕,在縣委黨校和縣農(nóng)業(yè)中學(xué)建立了兩個(gè)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)基地,9月份,還把七里營鎮(zhèn)食用菌基地、小冀鎮(zhèn)生豬合作社、古固寨鎮(zhèn)宏德繁育中心確定為黨員電教“321”示范基地,并在劉莊、龍泉兩村安裝開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和科技文化知識(shí),獲取致富信息提供了快車道。
2、抓關(guān)鍵強(qiáng)素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。一是按照黨的十六大報(bào)告提出的“以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”的要求,于*年5月對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位班子進(jìn)行了屆中調(diào)整。截至目前,全縣黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部512人,其中30歲以下16名,31歲-45歲291人,46歲以上105人;黨外干部30名;大專文化程度351人,大學(xué)文化程度93人,在職研究生7人。二是積極推進(jìn)干部人事制度改革,在干部選拔任用上,嚴(yán)把“三關(guān)”(推薦關(guān)、廉政關(guān)、計(jì)生關(guān)),狠抓“四制”(考察預(yù)告制、考察責(zé)任制、公示制、試用期制),落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),公開選拔了縣醫(yī)院院長,推行了縣教育局、民政局等單位中層干部競爭上崗經(jīng)驗(yàn)。三是抓好年輕干部的教育培訓(xùn),調(diào)整健全了一支數(shù)量充足、動(dòng)態(tài)管理、保持常數(shù)的后備干部隊(duì)伍。按照縣委統(tǒng)一部署,先后組織了縣處級(jí)干部和縣處級(jí)后備干部、科局級(jí)以下公務(wù)員參加了全市統(tǒng)一的理論測試;完成了上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的調(diào)訓(xùn)任務(wù):參加中央黨??h委書記進(jìn)修班1人;參加市委黨??h處級(jí)干部進(jìn)修班四期4人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班二期8人;婦女干部培訓(xùn)班一期3人;參加市委組織部在蘇州舉辦的組工干部培訓(xùn)班2人,組織書記培訓(xùn)班8人;先后舉辦科級(jí)干部學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神輪訓(xùn)班四期,組工干部培訓(xùn)班1期,婦干班1期,優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班1期,團(tuán)干班1期,共培訓(xùn)干部640人次;*年10月份,還從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)選拔了10名科級(jí)干部赴溫州鹿城區(qū)進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精神和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、超前的發(fā)展思路和企業(yè)理念。四是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求,搞好干部監(jiān)督。堅(jiān)持與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系制度。每半年召開一次聯(lián)席會(huì),加強(qiáng)交流與溝通,及時(shí)、全面、客觀地了解和把握全縣干部的現(xiàn)實(shí)情況,為縣委選配干部提供有效信息,當(dāng)好參謀;落實(shí)干部任職回避制度。印發(fā)了《新鄉(xiāng)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭、社會(huì)關(guān)系統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)全縣各單位在貫徹執(zhí)行干部回避制度情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查和檢查;按照《條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》的規(guī)定,對(duì)干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效監(jiān)督檢查。對(duì)易出現(xiàn)問題的地方及時(shí)給予提醒,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反《條例》的行為,進(jìn)行了認(rèn)真查處。五是圍繞營造“干部之家”,建立了干部群眾來訪臺(tái)帳和科級(jí)干部管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。
3、抓隊(duì)伍促發(fā)展,人才培養(yǎng)使用和駐村工作取得新進(jìn)展。一是加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),按照黨管人才的原則,成立了新鄉(xiāng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是加大人才隊(duì)伍的管理力度。對(duì)全縣高層次人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握了高層人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀;做好高層人才信息采集工作,掌握了高層人才隊(duì)伍的拔尖人才業(yè)績檔案。三是構(gòu)筑體制平臺(tái)。消除人才流動(dòng)的體制障礙,實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)的“零距離”。對(duì)急需人才、高層次人才,采取特殊措施,允許戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、身份不變,來去自由,提倡及時(shí)掌握國內(nèi)外人才動(dòng)態(tài)。同時(shí)充分發(fā)揮高層次人才在人才吸引上的群體帶動(dòng)效應(yīng),利用人才牽引項(xiàng)目,通過項(xiàng)目吸引人才,使之產(chǎn)生“聚集效應(yīng)”和“乘數(shù)效應(yīng)”。四是全面落實(shí)拔尖人才各項(xiàng)待遇。對(duì)全縣拔尖人才待遇落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查,全縣拔尖人才技術(shù)津貼全部發(fā)放到位。*年10月,在縣醫(yī)院為180名拔尖人才和具有高級(jí)職稱人員進(jìn)行了體檢。五是開展縣管第八批的拔尖人才選拔工作,最終確定了15名同志為縣級(jí)拔尖人才。
在駐村工作上,要求每位同志在做好駐村工作隊(duì)宣傳員、服務(wù)員和協(xié)調(diào)員的基礎(chǔ)上,在工作中做到“三早”:早考慮、早主動(dòng)、早動(dòng)手,明確每位人員聯(lián)系兩支工作隊(duì),定期溝通,積極主動(dòng)地幫助和協(xié)調(diào)工作隊(duì)的工作和生活;制定了《新鄉(xiāng)縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部開展駐村幫扶工作方案》,確定駐村工作隊(duì)31個(gè),選派了93名優(yōu)秀中青年干部入村掛職鍛煉,進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶。
4、抓教育樹形象,組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高。全縣各級(jí)組織部門扎實(shí)深入地開展了以“公道正派”為核心的樹組工干部形象活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和警示教育,深入查擺和認(rèn)真整改,抓好制度建設(shè)和構(gòu)建長效機(jī)制,使“樹組工干部形象”活動(dòng)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),廣大組工干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,在工作中以“零差錯(cuò)”為目標(biāo),從接好每一個(gè)電話,接待好每一位來訪者,起草好每一份文稿,辦好每一件事做起,一絲不茍,扎扎實(shí)實(shí),精益求精,促進(jìn)了組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);深入開展了救助艾滋病致孤孤兒活動(dòng),成立了7個(gè)幫扶小組,18名組工干部及其子女結(jié)對(duì)救助了7名孤兒,經(jīng)常通過信件給予他們關(guān)心和鼓勵(lì),在“六一節(jié)”、“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”前后,還為7名被幫扶孤兒捐助了價(jià)值1000余元的學(xué)習(xí)和生活用品。目前,全縣組工干部共為艾滋病致孤孤兒捐款8300元。
在做好上述工作的同時(shí),干部信息管理,黨員干部統(tǒng)計(jì),出國人員審查,組工調(diào)研、宣傳、信息等工作也都取得新的成效。積極參與完成了縣委交辦的軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定、既往有償供血人員普查、信訪穩(wěn)定等中心工作任務(wù)。
盡管我們的工作取得了一定的成績,但也存在不少不足和問題,主要是組織工作如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的路子有待進(jìn)一步探索;組織工作創(chuàng)新的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn);領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);全縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還很不適應(yīng)。這些問題必須引起我們的高度重視,在以后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、*年組織工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
*年,是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神的第一年。全國以及省、市組工會(huì)議明確要求,要把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織部門的首要政治任務(wù)。今年元月份召開的縣委十屆三次全體會(huì)議,對(duì)*年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署。落實(shí)這些部署,離不開堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開充滿活力的基層組織,離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。全縣各級(jí)組織部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要位置和作用,深刻認(rèn)識(shí)組織工作面臨的寶貴機(jī)遇和發(fā)展空間,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照縣委的要求,努力為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)提速晉位和社會(huì)全面進(jìn)步提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有力的支持、更堅(jiān)強(qiáng)的保證。
根據(jù)縣委的部署,*年我縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn),以保持全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,實(shí)施三大工程(“雙強(qiáng)”工程、農(nóng)村干部素質(zhì)工程、農(nóng)村黨建示范點(diǎn)工程)、抓好三支隊(duì)伍(農(nóng)村基層干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、黨務(wù)干部隊(duì)伍)、開展好兩項(xiàng)活動(dòng)(保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)),健全三項(xiàng)機(jī)制——即選人用人和人才開發(fā)使用機(jī)制、干部監(jiān)督管理機(jī)制、黨員教育管理機(jī)制,努力保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的先鋒模范作用,把基層黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證。
按照這個(gè)指導(dǎo)思想和總體要求,今年我們要切實(shí)抓好“十二項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)各項(xiàng)工作。
在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的又一重大戰(zhàn)略舉措,對(duì)于提高黨員素質(zhì)、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,具有重大意義。2月2日,縣委召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)作出了全面部署。各級(jí)組織部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年工作的重中之重,全力以赴,切實(shí)完成好承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是把握基本要求。要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得成效,就要牢牢把握中央和省、市、縣委提出的“四個(gè)一”的總體要求(即:抓住一條主線,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線;把握一個(gè)主題,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題;明確一個(gè)著眼點(diǎn),以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn);堅(jiān)持一個(gè)方針,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針);牢牢把握“四句話”的目標(biāo)要求(即:提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作);全面落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則(即:堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持正面教育,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo));堅(jiān)持“六個(gè)始終”的工作要求和工作方法(即:把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終,把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終,把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終);實(shí)實(shí)在在取得五個(gè)方面的成效(即:在政治上提高戰(zhàn)斗力,在思想上增強(qiáng)凝聚力,在工作上發(fā)揮創(chuàng)造力,在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展生產(chǎn)力,在廉政上增強(qiáng)免疫力)。這些基本要求都很明確,相信大家通過前一段的學(xué)習(xí),已經(jīng)有所了解和掌握,希望大家認(rèn)真把握,抓好落實(shí),體現(xiàn)在工作中。
二是精心組織實(shí)施。要按照中央和省、市、縣委的部署和要求,制定符合本地本單位實(shí)際的實(shí)施方案,組建有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),選派政治強(qiáng)、作風(fēng)好、熟悉黨務(wù)工作、堅(jiān)持原則的督導(dǎo)隊(duì)伍,營造領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、黨員積極參與、群眾關(guān)心支持的良好氛圍,精心組織好第一、二批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。
三是健全工作機(jī)制。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、正面教育、發(fā)揚(yáng)民主、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分類指導(dǎo)等五條原則;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度、成果驗(yàn)收制度等五項(xiàng)制度;充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,針對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的不同特點(diǎn),選好促使黨員保持先進(jìn)性、激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力的有效載體;堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
四是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。目前,我縣正在開展的第一批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)正在有序進(jìn)行,在某種程度上,對(duì)第二批乃至第三批單位的先進(jìn)性教育具有示范和借鑒意義。(為確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,縣國稅局積極創(chuàng)新載體,開展了一學(xué)檢查三走訪四結(jié)合五增強(qiáng)六爭先配套活動(dòng);縣工商局、環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)局設(shè)立了專項(xiàng)網(wǎng)站,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);縣科協(xié)與省農(nóng)科院、解放軍371醫(yī)院、市科協(xié)等單位深入農(nóng)村基層舉辦了科普宣傳活動(dòng);縣農(nóng)牧局組織小麥專家深入田間地頭對(duì)全縣小麥凍害進(jìn)行全面調(diào)查,并提出了綜合治理措施,受到了群眾好評(píng))。各單位既要緊密聯(lián)系實(shí)際,大膽創(chuàng)新,確?;顒?dòng)體現(xiàn)新鄉(xiāng)縣特色,切實(shí)解決問題,真正取得實(shí)效,有力推動(dòng)工作,又要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用以指導(dǎo)、促進(jìn)下一步活動(dòng)的開展。
2、以村“兩委”換屆為抓手,切實(shí)抓好黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè),不斷提高基層黨組織的執(zhí)政能力。
一是搞好村“兩委”換屆。推行黨支部“兩推一選”,提高黨支部書記在群眾中的威信,并把是否具有“雙強(qiáng)”本領(lǐng)作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把黨支部委員候選人關(guān),使黨性強(qiáng)、能致富、能幫帶、甘奉獻(xiàn)、有威信的黨員走上黨支部書記的崗位;鼓勵(lì)黨支部書記依法參加村委會(huì)主任競選、黨員參加村委會(huì)委員競選,提倡兩委成員交叉任職,減少職數(shù)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)省委組織部制定的《河南省村級(jí)組織規(guī)范化管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際情況,進(jìn)一步修訂完善村“兩委”工作制度,規(guī)范“兩委”干部行為,增進(jìn)村級(jí)班子團(tuán)結(jié),為村“兩委”科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供制度上的保證。三是加大農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作。按照“兩轉(zhuǎn)變兩提高”(轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高基層干部素質(zhì)、提高基層干部帶領(lǐng)群眾奔小康的能力)的要求,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村干部,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校、培訓(xùn)基地、農(nóng)村科技示范基地的作用,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理的原則,縣委抓好村黨支部書記、村委會(huì)主任的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好其他村兩委成員的培訓(xùn)。四是繼續(xù)推行村務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見精神,切實(shí)做好村務(wù)公開和民主管理工作,把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn),讓群眾了解、監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際,逐步豐富和拓展村務(wù)公開的內(nèi)容。
3、以深化開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。
一是動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格考核。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并落實(shí)考核結(jié)果的運(yùn)用。二是抓好后進(jìn)村整頓。倒排10%的村作為后進(jìn)村,選派優(yōu)秀中青年干部組成黨建工作隊(duì)駐村幫扶,做好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。三是創(chuàng)新組織設(shè)置。按照便于活動(dòng)、便于管理的原則,做到“五個(gè)依托”,靈活設(shè)置黨組織。四是培育農(nóng)村黨建示范點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)市委“三個(gè)百村”的有關(guān)要求,認(rèn)真抓好落實(shí),通過政策上教、項(xiàng)目上引、資金上扶、措施上促等辦法,使先進(jìn)村大發(fā)展,后進(jìn)村快發(fā)展,不穩(wěn)定村謀發(fā)展,把小康示范村建成農(nóng)村黨建示范點(diǎn),輻射全縣、帶動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平。
4、以拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)有效性、推進(jìn)規(guī)范化為內(nèi)容,狠抓非公黨建工作。
一是繼續(xù)抓組建。堅(jiān)持成熟一個(gè)、組建一個(gè),從企業(yè)實(shí)際出發(fā),采取單獨(dú)、聯(lián)合、掛靠、選派等靈活多樣的方式組建黨組織。二是抓好黨建工作指導(dǎo)員的選派。在調(diào)查研究、澄清底子的基礎(chǔ)上,確定工作目標(biāo),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的黨員干部到非公企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。三是扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)。按照組建一個(gè)、鞏固一個(gè)的原則,幫助、指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展好各項(xiàng)活動(dòng),搞好爭創(chuàng)。重點(diǎn)抓好省、市非公黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo),努力培植典型,推進(jìn)非公黨建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)“五有兩保一促”(有組織、有陣地、有活動(dòng)、有作用、有形象,保證企業(yè)的正常經(jīng)營,保護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展)的目標(biāo)。
5、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作。
一是做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)把“入口”,實(shí)行黨員發(fā)展公示制、兩票制(群眾公認(rèn)票、黨員表決票)、責(zé)任追究制,從源頭上保證新黨員的質(zhì)量,并逐步消滅空白村、改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);暢通“出口”,堅(jiān)持民主評(píng)議制度,加大對(duì)不合格黨員處理力度,始終保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。二是加強(qiáng)村支部“兩室”建設(shè)。支部要有辦公室、黨員要有活動(dòng)室,“兩室”建設(shè)是村黨支部開展活動(dòng)的基礎(chǔ)。在對(duì)全縣農(nóng)村“兩室”狀況摸底排查基礎(chǔ)上,明確責(zé)任和“兩室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分類施策、加強(qiáng)指導(dǎo),使全縣村“兩室”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。三是按照曾慶紅同志針對(duì)基層黨組織和黨員干部提出的要切實(shí)提高“執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力”的要求,加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度。利用培訓(xùn)基地、科技示范基地,舉辦1-2期黨員骨干培訓(xùn)班。四是創(chuàng)新載體,在嚴(yán)格“”、黨日活動(dòng)等制度的同時(shí),在全縣農(nóng)村黨組織和黨員中開展“雙建、四培、五爭”活動(dòng)。(建示范基地、建聯(lián)系點(diǎn);把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成村干部、把“雙強(qiáng)”村干部培養(yǎng)成支部書記;號(hào)召農(nóng)村黨員爭當(dāng)執(zhí)行政策的明白人、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人、群眾利益的代言人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、公益事業(yè)的熱心人)。為廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供舞臺(tái),為黨員發(fā)揮作用建立長效機(jī)制。
6、以強(qiáng)化責(zé)任、完善措施、加強(qiáng)管理為關(guān)鍵,大力推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程。
一是建立“雙強(qiáng)”村黨支部書記培養(yǎng)選拔責(zé)任制。把工作任務(wù)量化,作為黨建目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容之一。二是加大選拔力度,把那些“講黨性、能帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信”的優(yōu)秀黨員通過選舉、任命、下派、返任等途徑選拔到村黨支部書記崗位上,力爭在*年年底,70%以上的村黨支部書記達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。三是探索加強(qiáng)“雙強(qiáng)”黨支部書記管理的辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
7、深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度
一是抓好十六屆四中全會(huì)精神的專題培訓(xùn)。全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的要求,認(rèn)真落實(shí)省委組織部《關(guān)于對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行十六屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)的實(shí)施方案》,舉辦專題培訓(xùn)班;指導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)中心組把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),進(jìn)行專題研討。二是落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃。完成省、市兩級(jí)干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),辦好縣委黨校各類主體班次。利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),分期分批集中培訓(xùn)農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部。繼續(xù)選送優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn),積極探索干部出國、出境培訓(xùn)的途徑。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案制度、學(xué)習(xí)情況檢查通報(bào)制度;加強(qiáng)歸口管理,避免重復(fù)培訓(xùn)和漏訓(xùn);抓好干部基本素質(zhì)年度考試工作,探索學(xué)、考、用相結(jié)合的有效途徑;探索干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估辦法,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性、實(shí)效性。
8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部水平和執(zhí)政能力。
我們要把十六屆四中全會(huì)提出的建設(shè)“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)班子和“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”干部的要求,貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去。
一是強(qiáng)化思想政治建設(shè),進(jìn)一步豐富思想政治建設(shè)的內(nèi)涵,堅(jiān)持配管結(jié)合,不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見》,對(duì)原有超職數(shù)配備的,限期消化;對(duì)違反規(guī)定、新出現(xiàn)超職數(shù)配備干部的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立以業(yè)績考核為重點(diǎn)的年度考核、任期考核和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)考核制度,規(guī)范和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。做好縣直單位、事業(yè)單位中層干部備案工作,以及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。三是組織實(shí)施科級(jí)后備干部集中考察和調(diào)整充實(shí)工作,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,拓寬培養(yǎng)渠道,繼續(xù)抽調(diào)后備干部參加中心工作,從縣直單位挑選優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生工作的領(lǐng)導(dǎo),做好選調(diào)生安置、培養(yǎng)和管理工作。做好女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作。四是抓好老干部工作。落實(shí)省委提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政策、發(fā)揮作用、搞好服務(wù)”的要求,不折不扣地落實(shí)好老干部的政治待遇、生活待遇。
9、深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。
一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》和中央“5+1”等法規(guī)性文件的貫徹落實(shí)。完善民主推薦、民主測驗(yàn)和民主評(píng)議制度,落實(shí)考察工作預(yù)告制、差額考察制、考察結(jié)果通報(bào)制、任前公示制,健全干部考察責(zé)任制和推薦干部責(zé)任制。試行干部選拔任用“三票制”,在資格審查的基礎(chǔ)上,通過“群眾推薦票、素能測評(píng)票、差額表決票”決定干部任免。加大公開選拔干部的力度,全面實(shí)行黨政機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗。二是制定出臺(tái)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)辦法。圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立完善干部考核評(píng)價(jià)體系,全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績。制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要符合“三個(gè)文明建設(shè)”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,充分考慮不同類別、不同層次、不同崗位、不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)的差異,科學(xué)定量、定性分析比較,便于操作。三是研究解決工作中的新情況新問題。要結(jié)合實(shí)際,研究解決在擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的“拉票”、“賄選”問題,如何提高公開選拔、競爭上崗考試科學(xué)化水平、降低工作成本問題,引咎辭職、責(zé)令辭職的具體情形和標(biāo)準(zhǔn)問題。四是落實(shí)好改革新舉措。今年,省委組織部要印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格和越級(jí)提拔試行辦法》、《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部試行辦法》10多個(gè)改革文件,對(duì)于推進(jìn)干部能上能下、促進(jìn)優(yōu)秀干部脫穎而出具有深遠(yuǎn)意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
10、健全干部監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和全國、全省干部監(jiān)督會(huì)議、組織工作會(huì)議精神,中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。一是把查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”作為工作重點(diǎn)。二是加強(qiáng)《干部任用條例》監(jiān)督檢查的力度。依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例監(jiān)督檢查辦法(試行)》,對(duì)全縣各級(jí)黨委(黨組)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行檢查。注重把檢查和干部考察結(jié)合起來,發(fā)揮好檢查結(jié)果的綜合效用。強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督,建立健全干部監(jiān)督部門提前介入制度和干部選拔任用工作事前報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督關(guān)口前移,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,真正做到把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持和完善述職述廉、回復(fù)組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、警示談話等制度,健全干部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制和信息機(jī)制。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,完善舉報(bào)受理辦法。
11、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
一是明確職責(zé),形成合力。組織全縣廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市人才工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大意義,牢固樹立人才資源的第一資源,人人都可以成才和以人為本的觀念。二是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化人才管理體制。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊(duì)伍一起抓,同時(shí)抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才管理工作,在摸清我縣現(xiàn)有人才隊(duì)伍和人才工作的底子的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善人才工作機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、合理流動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)和保障機(jī)制等有關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化人才管理。三是抓好人才服務(wù)工作,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極為各類人才開展科研攻關(guān)、服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造條件,主動(dòng)幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,努力用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,用事業(yè)造就人才,從而為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
12、建立保持公道正派的長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
保持公道正派是一個(gè)永恒的課題,不可能靠一次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)而一勞永逸,需要每一個(gè)組工干部付出長期、艱辛的努力。要把加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)擺上突出位置,采取多種形式,進(jìn)一步提高組工干部政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、拒腐防變的能力。抓好建章立制工作,把集中教育活動(dòng)的成果用制度的形式固定下來,進(jìn)一步建立和完善保持公道正派的長效機(jī)制,推進(jìn)組織部門自身建設(shè)的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。同時(shí),落實(shí)“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽簟钡囊螅P(guān)心組工干部的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步,營造拴心留人的良好環(huán)境。
三、做好*年組織工作的基本要求
今年全縣組織工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)黨委和組織部門要突出抓好“十二項(xiàng)重點(diǎn)工作”,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)推進(jìn)全年組織工作任務(wù)的落實(shí)。
第一,強(qiáng)化服務(wù)大局,緊緊圍繞發(fā)展謀劃組織工作。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),自然也是組織工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年,我縣確立了“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣基本思路,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,突出招商引資、新區(qū)建設(shè)兩大重點(diǎn),狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、改革創(chuàng)新、人才興縣、環(huán)境治理、增收節(jié)支六項(xiàng)工作,加速推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化現(xiàn)代、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧文明社會(huì)”的總體發(fā)展思路。組織工作要取得成效,就必須緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展來謀劃工作思路,確定工作的措施、方法和途徑。要圍繞發(fā)展需要配班子選干部,盤活人才資源,大膽把干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位;圍繞發(fā)展大規(guī)模培訓(xùn)干部,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)發(fā)展的能力和水平;圍繞發(fā)展加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力,鞏固黨的工作基礎(chǔ)和執(zhí)政的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決組織工作與發(fā)展“兩層皮”、“兩股勁”等實(shí)際問題,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;使基層組織和廣大黨員具有先進(jìn)性,在推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
第二,強(qiáng)化主線認(rèn)識(shí),圍繞執(zhí)政能力建設(shè)開展組織工作。組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)組織部門要準(zhǔn)確把握組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用,從縣情、鄉(xiāng)情出發(fā),找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),努力使組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào),不斷提高黨組織和黨員的執(zhí)政能力。通過提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、健全工作運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮廣大黨員、干部、人才和領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織在執(zhí)政中的重要作用,不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的合法性和有效性,保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位更加鞏固,保證黨的執(zhí)政使命和執(zhí)政目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
第三,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),營造組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。組織部門不僅擔(dān)負(fù)著黨委交給的各項(xiàng)任務(wù),還擔(dān)負(fù)著向社會(huì)展示黨的形象、擴(kuò)大黨的影響的責(zé)任。但從實(shí)際情況來看,有的組工干部責(zé)任心不強(qiáng),履行職責(zé)不到位,工作拖拉推諉、應(yīng)付了事,上級(jí)不推不動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)不壓不辦;有的工作滿足于一般化、過得去,不求上進(jìn),平淡度日;有的工作因循守舊,囿于條條框框,不敢突破,保守有余,創(chuàng)新不足。因此,各級(jí)組織部門和組工干部必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),勇挑擔(dān)子,自加壓力,大力提質(zhì)、提速、提效,提升整體水平,為組織工作服務(wù)大局奠定基礎(chǔ)。要樹立先進(jìn)的組織工作理念,破除因循守舊、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂的思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,激發(fā)干部的工作積極性和潛在的創(chuàng)造力;要增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),努力做到干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績,力爭在全縣、全市乃至全國組織工作中占有一席之地;要建立組織工作目標(biāo)責(zé)任考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)目標(biāo)完成好的單位和干部大張旗鼓地表彰,并與干部的提拔任用相結(jié)合;對(duì)當(dāng)年目標(biāo)管理處于末位的組工干部進(jìn)行誡勉談話,對(duì)連續(xù)兩年處于末位的,按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行組織調(diào)整。
第四,強(qiáng)化自身建設(shè),鑄造打勝組織工作硬仗的一流隊(duì)伍。組織部門的自身建設(shè)水平?jīng)Q定著組織工作的質(zhì)量和水平。各級(jí)組織部門必須強(qiáng)化自身建設(shè),著力提高組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要采取有效措施鞏固和擴(kuò)大“樹組工干部形象”活動(dòng)成果,健全行之有效的載體,形成保持公道正派、唯賢是舉的長效機(jī)制;深入開展警示教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴,把組工干部的良好形象牢固樹立起來;進(jìn)一步優(yōu)化組工干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)知識(shí)型、復(fù)合型組工干部,建立組工干部正常的流動(dòng)機(jī)制,保持組工干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力;實(shí)行組織工作質(zhì)量化、規(guī)范化管理,推進(jìn)組織工作民主透明,進(jìn)一步明確職責(zé),健全規(guī)章制度,科學(xué)規(guī)范工作流程,嚴(yán)格監(jiān)督管理,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、考評(píng)機(jī)制完備的推進(jìn)體系,努力實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)制度化、辦事規(guī)則程序化、履行職能公開化、語言行為規(guī)范化、辦公手段現(xiàn)代化。
第五,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),沉下身子抓好組織工作任務(wù)的落實(shí)。要改進(jìn)工作作風(fēng),力戒官僚主義、形式主義,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。目前在抓落實(shí)上至少有三個(gè)方面的問題:一是不會(huì)抓落實(shí)。一些已經(jīng)確定下來的工作,不能及時(shí)拿出實(shí)施方案和推進(jìn)措施。二是不想抓落實(shí)。缺乏主觀能動(dòng)性,沒有抓落實(shí)的具體行動(dòng),存在“等靠”的思想。三是不真抓落實(shí)。有些工作簡單地提要求,或者很少到基層指導(dǎo)。即使下去了,在發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)典型、解剖麻雀方面做的也不夠。今年要在工作落實(shí)上具體做到“六抓”。一是常規(guī)工作經(jīng)常抓。對(duì)于一些常規(guī)性工作,不能只抓一陣子,年初抓一次,年底抓一次,而應(yīng)緊緊地抓在手上,堅(jiān)持常抓不懈。二是重點(diǎn)工作突出抓。對(duì)于一些重點(diǎn)工作,要集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓,突破難點(diǎn)深入抓,切實(shí)抓出成效來。三是具體工作細(xì)致抓。現(xiàn)在由組織部門牽頭抓總的工作很多,不少工作時(shí)間要求緊,政治性、政策性很強(qiáng),涉及面廣,社會(huì)關(guān)注。對(duì)此要改進(jìn)工作方法,統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、一絲不茍、萬無一失。四是新的工作探索抓。新的形勢(shì),組織工作面臨許多新的課題,每年中組部和省、市委組織部都要部署一些新的工作。對(duì)此,要在繼承組織工作好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上,不斷探索,實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作機(jī)制和方法手段的全面創(chuàng)新。五是明確主體層層抓。要健全責(zé)任體系,做到每項(xiàng)工作都有明確目標(biāo)、檢查的標(biāo)準(zhǔn)、完成的時(shí)限、負(fù)責(zé)的人員和保證措施,從而形成一環(huán)扣一環(huán)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入抓。要強(qiáng)化組工干部宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),經(jīng)常深入基層,深入群眾,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
同志們,今年的組織工作任務(wù)艱巨,要求很高,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),大膽開拓,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!