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在全國人民深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，為實現全面建設小康社會新目標團結奮斗的新形勢下，我們在這里召開創建“手拉手紅領巾書屋”全國統一行動日活動電視電話會議，啟動創建“手拉手紅領巾書屋”全國統一行動日活動，研究部署推進創建活動的具體舉措，對于推進少先隊工作新發展具有重要意義。

創建“手拉手紅領巾書屋”活動，是今年全隊的一項重要工作內容。年初，全國少工委專門做出了部署。剛才，五個省、市、自治區的負責人和少先隊員代表作了很好的發言，從大家的發言中，我們感到，各地認識到位，行動迅速，措施得力，目標明確，開局很好。社會各界的代表的發言反映了大家對書屋建設的支持，增強了我們進一步做好工作的信心。下面，我就深入開展創建活動，談三點意見。

一、充分認識創建活動的重要意義，進一步增強做好工作的積極性和主動性

“手拉手紅領巾書屋”創建活動，是全國少工委在迎接團十六大召開前夕，少先隊組織著眼于服務黨政大局、服務少年兒童健康成長的創新舉措，是一項重建設，打基礎的工作。

1．推進“手拉手紅領巾書屋”創建活動，是少先隊組織為和諧社會建設做貢獻的一項舉措。黨的十七大對全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會提出了明確要求。促進社會和諧是少先隊工作的重要職責。當前，城鄉文化發展水平存在較大差距，農村地區尤其是西部貧困地區少年兒童面臨缺少課外讀物等困難。通過創建書屋，可以為他們送去知識和關愛，豐富他們的學習和生活；引導他們樹立環保和節約意識；激發他們的讀書興趣，在全社會弘揚關心他人、和諧友愛的社會氛圍。

2.推進“手拉手紅領巾書屋”創建活動，是推動社會主義文化大發展大繁榮的現實要求。黨的十七大提出，要堅持社會主義先進文化的前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義先進文化大發展大繁榮。少先隊和少年兒童的文化建設是社會主義先進文化的組成部分。創建“手拉手紅領巾書屋”活動，具有貼近基層、貼近少年兒童的特點，是少先隊文化建設的重要內容。創建出一大批高質量的、受廣大少年兒童喜愛的、得到社會認可的紅領巾書屋，有利于在廣大少年兒童中進一步繼承和發揚中華優秀傳統文化，也有利于社會主義先進文化的傳播，為促進社會主義文化大發展大繁榮作出貢獻。

3．推進“手拉手紅領巾書屋”創建，是加強未成年人思想道德建設、服務少年兒童的有效載體。黨的十七大召開期間，團中央書記處第一書記在記者招待會上對紅領巾書屋給予了充分肯定，提出了明確要求。積極推進“手拉手紅領巾書屋”創建，服務少年兒童的健康成長，是少先隊組織的重要職能，也是推進未成年人思想道德建設的一個可長期發揮作用的陣地。書屋建設必將成為廣大少年兒童學習科學知識的學習站、開闊視野提升能力的加油站、宣傳先進文化的傳播站。

二、把握機遇，突出重點，打造少先隊工作精品工程

“手拉手紅領巾書屋”創建工作是一項系統工程，我們要以高度的責任感和使命感，扎實推進創建工作，把實事辦好，好事辦實，打造少先隊工作的精品工程。當前，創建“手位手紅領巾書屋”關鍵要做好三個方面的工作，即書屋的建設、書屋的管理和書屋的使用。抓好這三個環節，保證書屋創建取得實效。

一是要建設好。當前創建工作的重點就是建設。建設好，就要做到統籌規劃，合理配置，突出重點，突出主體，整合資源，全面推進。在布局、規劃、書報音像電子產品配備等多方面都要統籌兼顧，要更多關注中西部經濟欠發達地區、農村少年兒童以及城市務工就業農民子女、留守少年兒童等特殊困難少年兒童群體。要根據少年兒童的實際需要，配備他們看得懂、用得上的出版物，出版物既要滿足少年兒童的基本需求，還要滿足他們的多樣化、多層次、不同地域的需求。以少年兒童為主，突出他們的自身參與，在廣大少年兒童中以多種方式開展創建活動，本著“就近就便、重在實效”的原則，發動同一地區的少年兒童之間結成“手拉手”對子，鼓勵他們之間互相寄送圖書，實現圖書共享。要堅持社會化原則，體現單位、集體捐助與個人捐助相結合，捐贈圖書與捐贈資金、相關學習用品相結合，爭取出版、物流等企業贊助，提供圖書或者物流、倉儲等服務，充分利用青少年活動中心、城市青年中心和農村青年中心等現有資源，形成優勢互補、資源整合、形成合力、效用綜合的良好局面。

二是要管理好。管理是書屋發揮作用的關鍵，是書屋生命力和可持續的重要保障。要有管理隊伍。發揮少年兒童自主管理的主動性和創造性，聽取他們對書屋的管理和維護以及對出版物需求的意見，通過開展少先隊活動等方式，選擇有熱心、有責任感的少先隊員做管理員，對管理好的書屋和盡職盡責的少先隊管理員給予表彰和獎勵。要有管理制度。包括書屋管理規定、出版物借閱制度、管理員崗位職責等，保證圖書不損毀、不丟失，方便少年兒童借閱出版物。要創新管理方式。我們將建立一套圖書收集及信息的網絡平臺，通過這個平臺一是可以起到宣傳的作用，使來到網站瀏覽的網民通過網站可以了解我們的工作，使愿意捐建的熱心人士通過網站可以知道該怎樣參加到活動中來。同時，通過網站的信息登錄和統計，與全國各地的主題網站形成互動，推動工作開展，為我們的工作和決策提供數據支持。

三是要使用好。要采取靈活多樣的方式，開展豐富多彩的活動，讓書屋切實發揮作用。要與少先隊“兩抓”工作結合起來，結合書屋創建活動，讓紅領巾書屋成為少先隊員爭章進步的小窗口，成為少年兒童學習成長的新陣地。要與少先隊文化建設結合起來，以書屋為載體，組織各種少先隊文化活動，豐富業余文化生活，營造良好的文化氛圍，為少年兒童營造一個理想的精神家園。要與服務特殊少年兒童群體結合起來，為留守少年兒童等特殊困難少年兒童群體提供切實的服務，讓紅領巾書屋成為“留守少年兒童”學習知識的新課堂，豐富課余生活的新家園。

三、凝聚力量，開拓創新，扎實推動創建活動深入開展

今年是我國改革開放30周年，又是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，團的十六大也即將勝利召開。在這樣一個大發展的環境中，我們更要振奮精神，凝聚力量，開拓創新，通過創建“手拉手紅領巾書屋”，展示少先隊工作蓬勃發展的良好形象，推動少先隊工作邁上新臺階。

一是要統一思想。書屋創建活動是少先隊組織的一項重點工作，廣大少先隊工作者要在十七大精神指導下，以科學發展觀為統領，統一思想，提高認識，抓住機遇，加大力度，加快進度，努力使書屋創建的第一年取得實實在在的成效。各級少工委要加強組織領導，建立協調和信息溝通機制，把書屋創建工程納入少先隊工作總體規劃，并作為評價少先隊“兩抓”工作的重要內容。要穩步推進，從實際出發，從細節抓起，把這項工作抓細抓實抓好。

二是要重點突破。目前，書屋創建的規劃已經確定，目標和任務已經明確。各地要結合本地區實際，抓緊組織落實。一是制訂切實可行的年度實施計劃。二是積極爭取當地黨政部門和社會各界的支持，要確保按時完成創建目標和任務。三是保證建設質量。書屋建設要保證出版物到位、管理到位，不能擅自降低建設標準或忽視建設質量。四是加強督促檢查。各級少工委尤其是地（市）級少工委要發揮好樞紐作用，要把全國少工委捐建的書屋及時落實到位，讓少先隊員真正受益。

三是要加強宣傳。加快書屋建設，需要全社會更多的理解和支持，更要動員社會各界參加。我們要通過各種傳媒，做好書屋建設的輿論宣傳工作，讓更多的人認識和了解書屋，吸引更多的人參與到書屋建設中來。要及時總結宣傳書屋建設中好的經驗和做法，大力宣傳社會各界和廣大群眾對書屋創建工作的關心和支持。要廣泛宣傳書屋建設所取得的成績，使“手拉手紅領巾書屋”成為具有廣泛社會影響的少先隊品牌工作。

同志們，團的十六大召開在即，讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍,求真務實、埋頭苦干，以實際行動為共青團十六大的勝利召開獻上一份少先隊的賀禮！