導(dǎo)語：在全國青聯(lián)十屆四次常委（擴(kuò)大）會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，總結(jié)2007年的工作，安排2008年的工作。現(xiàn)在，我受主席會議委托，向常委會做工作報(bào)告，請予審議。

2007年，是我們黨和國家歷史上非常重要的一年，黨的十七大勝利召開，我國首次月球探測工程取得圓滿成功，億萬人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下昂首闊步地踏上繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。在這一年里，全國青聯(lián)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉愛國主義和社會主義旗幟，團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動科技創(chuàng)新，鞏固民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)祖國統(tǒng)一作出新的貢獻(xiàn)，青聯(lián)事業(yè)保持了蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，大力開展主題教育活動，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)青年取得新成效

黨的十七大勝利召開后，全國青聯(lián)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)來抓，把各族各界青年的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。同時，繼續(xù)深入推進(jìn)“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動，廣泛開展各族青年“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題教育活動，用中國特色社會主義偉大旗幟團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各族各界青年。

1．舉辦學(xué)習(xí)黨的十七大精神系列活動。召開全國青聯(lián)學(xué)習(xí)黨的十七大精神座談會，引導(dǎo)青聯(lián)委員全面把握十七大精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。邀請專家學(xué)者為全國青聯(lián)IT青年聯(lián)誼會和留學(xué)人員聯(lián)誼會會員、海外留學(xué)人員做專題報(bào)告，幫助他們準(zhǔn)確學(xué)習(xí)理解黨的十七大精神，堅(jiān)定為國服務(wù)、報(bào)效國家的決心。召開西部和民族、邊境地區(qū)團(tuán)干部學(xué)習(xí)十七大精神座談會，教育引導(dǎo)他們以十七大精神為指導(dǎo)，竭誠服務(wù)青年成長成才。

2．開展“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動。以紀(jì)念建團(tuán)85周年為契機(jī)，邀請各個時期青年英模參加“我與祖國共奮進(jìn)”群英會，在廣大青年中興起學(xué)習(xí)青年英模、爭做“四個新一代”的熱潮。舉辦百名杰青匯重慶活動，通過論壇、報(bào)告講座、互動交流等形式，引導(dǎo)青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。舉辦112場“青年科學(xué)家進(jìn)校園”報(bào)告會，引導(dǎo)廣大青少年努力提高科學(xué)素質(zhì)，發(fā)奮成才。

3.開展各民族青年“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題教育活動。聯(lián)合國家民委共同開展第五屆“全國各族青年團(tuán)結(jié)進(jìn)步獎”評選表彰活動，表彰近年來為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的70個先進(jìn)集體和199名個人。開展民族理論與政策專題培訓(xùn)，教育引導(dǎo)各族青年維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。舉辦全國各族青年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇，引導(dǎo)各族青年為民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和祖國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、圍繞大局，發(fā)揮優(yōu)勢，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

一年來，我們緊密圍繞大局，充分發(fā)揮青聯(lián)組織的團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢、人才智力優(yōu)勢、代表協(xié)調(diào)優(yōu)勢，激發(fā)廣大青年的建設(shè)熱情和創(chuàng)造活力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

1.全面深化青年科技創(chuàng)新行動，積極為建設(shè)創(chuàng)新型國家作貢獻(xiàn)。舉辦“2007·中國百名IT青年精英論壇”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、報(bào)效祖國——2007海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周”等活動，著力打造創(chuàng)新平臺，為海內(nèi)外中華青年的創(chuàng)新實(shí)踐提供舞臺。成立全國青聯(lián)IT青年聯(lián)誼會，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚IT行業(yè)青年精英人才，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。加強(qiáng)對中國十大杰出青年、中國青年科學(xué)家獎、中國青年科技創(chuàng)新獎等獲獎?wù)叩呐囵B(yǎng)和服務(wù)，進(jìn)一步拓寬向黨和政府以及社會各界舉薦的渠道，促進(jìn)創(chuàng)新型青年人才脫穎而出。

2.大力開展“三下鄉(xiāng)”活動，積極為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。舉辦百名青年專家服務(wù)團(tuán)四川行活動，組織153名青年專家深入四川農(nóng)村開展技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)普及、醫(yī)療義診等服務(wù)，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。參與承辦“振興老區(qū)，服務(wù)三農(nóng)，科技列車大別山行”活動，組織農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的300多名專家深入大別山區(qū)，開展多種形式的服務(wù)。在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年之際，組織全國青聯(lián)志愿者藝術(shù)團(tuán)深入內(nèi)蒙古農(nóng)牧民中間進(jìn)行慰問演出，訪貧問苦，捐資助學(xué)。

3.發(fā)揮青聯(lián)人才智力優(yōu)勢，積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻(xiàn)。協(xié)同中組部選派110名“博士服務(wù)團(tuán)”成員到西部12個省份掛職鍛煉，引導(dǎo)高層次青年人才發(fā)揮聰明才智，為西部大開發(fā)作貢獻(xiàn)。開展第三期“青年企業(yè)家競爭力培訓(xùn)計(jì)劃暨河北唐山考察活動”，230名企業(yè)界、工交商貿(mào)界青聯(lián)委員到京津冀經(jīng)濟(jì)圈聽取專題報(bào)告、參觀考察、進(jìn)行項(xiàng)目洽談。選派西部地區(qū)和民族地區(qū)50名團(tuán)干部到東部沿海省（市）進(jìn)行為期半年的掛職鍛煉，首次組織我國邊境地區(qū)50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部到東部地區(qū)學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)對西部、民族和邊境地區(qū)團(tuán)干部的培養(yǎng)。

4.廣泛凝聚力量，積極為促進(jìn)社會和諧作貢獻(xiàn)。組織全國青聯(lián)志愿者藝術(shù)團(tuán)走進(jìn)奧運(yùn)建設(shè)工地、軍營、兒童福利院、貧困大學(xué)生、回國創(chuàng)業(yè)的海外學(xué)人、為探月工程作出卓越貢獻(xiàn)的航天人中間，為他們獻(xiàn)上精彩的文藝演出，送上問候和祝福。一年來，文藝界委員開展了數(shù)十場慰問和公益演出活動，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹立和諧新風(fēng)，在社會上產(chǎn)生良好反響。組織42名全國宗教界青聯(lián)委員和省級青聯(lián)委員到江西學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步提高宗教界青年代表人士的認(rèn)識，擴(kuò)大視野，激發(fā)愛國熱情，充分發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的積極作用。

三、打響品牌，擴(kuò)大規(guī)模，港澳臺青少年交流工作邁上新臺階

2007年全國青聯(lián)港澳臺青少年交流工作有了新發(fā)展。一年來，我們以慶祝香港回歸祖國十周年為契機(jī)，開展大型青少年交流活動；以“兩岸青年聯(lián)歡節(jié)”品牌活動為依托，不斷做大兩岸青年學(xué)生交流，港澳臺青少年交流工作邁上了新臺階，為保持港澳長期繁榮穩(wěn)定和促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。

1.打造品牌，青少年交流規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。一年來，以青年學(xué)生為重點(diǎn)，以中華文化為紐帶，舉辦了一批有聲勢、有規(guī)模、有影響的交流活動。舉辦第二屆“兩岸青年聯(lián)歡節(jié)”，邀請來自臺灣全部縣市的2656名青年學(xué)生來大陸開展交流。活動歷時50天，臺灣學(xué)生分5條線路到8個省市，共開展了100多個活動項(xiàng)目，走進(jìn)42所院校開展校園生活、文體聯(lián)誼等體現(xiàn)交流主題的活動。這是全國青聯(lián)舉辦的規(guī)模最大的兩岸青年交流活動，增強(qiáng)了臺灣青年對中華文化的認(rèn)同，增進(jìn)了他們對祖國大陸的了解，加深了兩岸青年的友誼。在慶祝香港回歸十周年之際，與香港青年協(xié)會合作舉辦“龍聲鼓舞——萬人青年音樂會”，組織內(nèi)地和港澳臺地區(qū)10490名青少年共同參加演出，充分表達(dá)了當(dāng)代中華青少年同心慶回歸、攜手創(chuàng)未來的強(qiáng)烈心聲。以愛國主義教育為主題，與香港各界青少年慶回歸十周年系列活動委員會共同舉辦了“相聚國旗下”大型活動；以北京奧運(yùn)為主題，舉辦了第二屆“海峽兩岸青少年交流研習(xí)營”、“京港同心體驗(yàn)之旅”、“奧運(yùn)有我一份——澳門青少年北京社會體驗(yàn)營”等交流活動；以民族情緣為主題，舉辦了第三屆“兩岸校園歌手邀請賽”、第六屆“同心同根萬里行”等活動，積極擴(kuò)大內(nèi)地與港澳臺青少年的交流。

2.拓寬渠道，對青年人才的培養(yǎng)形式更加多樣。一年來，我們工作內(nèi)容上注重培養(yǎng)和服務(wù)，工作渠道不斷拓寬，與港澳臺青年人才的交流、聯(lián)誼更加密切。首次舉辦“全國青聯(lián)港澳特邀委員活動日”、“澳門青年國情研習(xí)班”等活動，服務(wù)他們了解國家政策、形勢和國情的需求。舉辦兩岸菁英總裁營，拓寬與臺灣青年企業(yè)家的聯(lián)系方式和渠道。舉辦第五屆“海峽青年論壇”，首次設(shè)立展示兩岸青年科技創(chuàng)新豐碩成果的“中國青年科技創(chuàng)新館”，豐富了兩岸青年精英交流與合作的載體。吸納港澳臺地區(qū)經(jīng)貿(mào)、科技、金融等青年精英加入青科協(xié)、青企協(xié)、全國青聯(lián)IT青年聯(lián)誼會等專業(yè)性青年社團(tuán)，進(jìn)一步密切了與他們的聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。

3.深化合作，青年社團(tuán)交往獲得鞏固和發(fā)展。進(jìn)一步鞏固與原有建立聯(lián)系的港澳臺青年社團(tuán)的交往，發(fā)展與新近交往社團(tuán)的合作，不斷拓寬新的交流渠道。全國青聯(lián)分別與香港青年協(xié)會、澳門特區(qū)政府教育暨青年局合作，舉辦第二期《香港200》優(yōu)秀中學(xué)生（領(lǐng)袖）培訓(xùn)班和第三期“澳門青年社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)才能培訓(xùn)班”，開展了豐富多彩的交流聯(lián)誼活動。派團(tuán)參加香港青年聯(lián)會成立十五周年、澳門青年聯(lián)合會成立一周年和澳門中華總商會青年委員會成立三十周年慶祝活動，與臺灣中國青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會總會、臺灣青商總會等51個港澳臺友好社團(tuán)開展互訪、拜會等交流活動，深化了與原有社團(tuán)的交往。利用赴港澳交流與合作舉辦大型交流活動的機(jī)會，與香港青少年發(fā)展聯(lián)會、香港公民薪傳網(wǎng)絡(luò)、澳門歸僑總會青年委員會等9家港澳青少年社團(tuán)和青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)、臺北市青少年育樂中心、海棠文教基金會等8家臺灣青少年社團(tuán)和高校建立新的聯(lián)系，拓展了交往渠道。首次舉辦“兩岸青少年社團(tuán)負(fù)責(zé)人圓桌會”，邀請34個省市級青聯(lián)和19個臺灣及港澳地區(qū)青少年社團(tuán)及高校機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，促進(jìn)了共識，推動了合作，建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

一年來，我們共接待港澳來訪團(tuán)組55個，派出43個，與港澳青少年交流總?cè)藬?shù)為8379人次，比2006年增長1.5倍；共接待臺灣來訪團(tuán)組49個，與臺灣青少年交流總?cè)藬?shù)為3932名，相當(dāng)于過去17年的總和。

四、加強(qiáng)調(diào)研，健全機(jī)制，青聯(lián)自身建設(shè)取得新發(fā)展

一年來，我們大力開展調(diào)研工作，全面活躍界別工作，不斷加強(qiáng)青聯(lián)委員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大委員交流，提高委員素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)青聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和影響力。

1.調(diào)研工作成果豐碩。開展了青聯(lián)組織成立以來最大規(guī)模的一次調(diào)研，通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、座談會、個人訪談等多種形式，對青聯(lián)組織發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)查研究，獲得了大量的第一手資料，對當(dāng)前青聯(lián)組織發(fā)展的基本情況和青聯(lián)工作面臨的新情況有了總體把握，對新形勢下青聯(lián)組織的健康發(fā)展形成了一些初步思考，為謀劃今后一個時期的青聯(lián)工作提供了基本依據(jù)。先后赴福建、江蘇、廣東等省開展對臺青少年工作實(shí)地調(diào)研，了解臺商臺生的思想生活狀況，充分聽取他們的意見和建議，提出有針對性工作舉措。

2.界別工作全面活躍。今年，各界別按照界別工作制度的要求開展了豐富多彩的活動。如工交商貿(mào)、文化藝術(shù)界別聯(lián)合舉辦了“青年學(xué)習(xí)講壇——與大師對話中華文化”主題活動，科技界別開展了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作貢獻(xiàn)”活動日，海外學(xué)人界別舉辦了“科技創(chuàng)新論壇”等，新聞出版界別舉辦了“新媒體·新奧運(yùn)”主題論壇，體育界別組織了“綠色奧運(yùn)”主題活動日，農(nóng)林牧漁界別舉辦了“走進(jìn)新農(nóng)村”活動，金融界別舉辦了“資智攜手、共創(chuàng)前程——青年創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展研討會”，醫(yī)藥衛(wèi)生界別組織開展了送醫(yī)送藥活動，公共管理界別舉辦了新年電影招待會，政法界別探討建立網(wǎng)上法律支持平臺等，在廣大青聯(lián)委員中倡導(dǎo)交流、學(xué)習(xí)、合作、奉獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青聯(lián)委員服務(wù)社會，服務(wù)青年，吸引了廣大青聯(lián)委員的積極參與。

3.委員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來，我們嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青聯(lián)委員隊(duì)伍建設(shè)的工作舉措》要求，加強(qiáng)對委員的教育引導(dǎo)、培養(yǎng)服務(wù)。為企業(yè)管理、工交商貿(mào)界委員舉辦法制講座，引導(dǎo)他們始終自省、自警、自律；開展中華傳統(tǒng)文化、科技、金融等專題講座，幫助委員不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，進(jìn)一步樹立社會主義榮辱觀，全面提高自身素質(zhì)。先后組織全國青聯(lián)委員走進(jìn)中科院、神華集團(tuán)和解放軍某部，聽取科技、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢報(bào)告，開展參觀體驗(yàn)、實(shí)地考察等活動，進(jìn)一步提升青聯(lián)委員的科學(xué)素養(yǎng)，加強(qiáng)對國企發(fā)展的了解和認(rèn)識，強(qiáng)化國防觀念和國防意識。同時，不斷加強(qiáng)委員制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范青聯(lián)常委、委員的增補(bǔ)辦法和程序，嚴(yán)把入口關(guān)。堅(jiān)決撤銷違法違紀(jì)的青聯(lián)常委、委員資格，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)新時期青聯(lián)事業(yè)發(fā)展和祖國現(xiàn)代化建設(shè)需要的青聯(lián)委員隊(duì)伍。

4.青年社團(tuán)管理進(jìn)一步規(guī)范。積極履行青年社團(tuán)歸口管理職能，按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《全國性青年社團(tuán)管理辦法》，進(jìn)一步做好青年社團(tuán)管理工作，為青年社團(tuán)的規(guī)范運(yùn)行提供服務(wù)。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全國性青年民間組織管理的通知》，就進(jìn)一步加強(qiáng)對全國性青年社團(tuán)、基金會的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮全國性青年民間組織的積極作用提出了要求。

2007年，青年對外交流呈現(xiàn)出層次高、規(guī)模大、領(lǐng)域廣的顯著特點(diǎn)。一是配合黨政外交，實(shí)施重點(diǎn)交流項(xiàng)目。舉辦“中日青年世代友好中國行”活動；接待日本第十五次“長城計(jì)劃”代表團(tuán)來訪；組派大規(guī)模青年代表團(tuán)訪問韓國、俄羅斯；出席第二屆亞歐政黨青年組織領(lǐng)導(dǎo)人論壇；邀請多米尼加青年部長、智利獨(dú)立民主聯(lián)盟領(lǐng)袖來訪。二是貫徹落實(shí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)指示，開展大型交流活動。接待美國耶魯大學(xué)百名師生和百名非洲青年來訪；開展中印、中巴百名青年互訪活動；舉辦老撾青年干部培訓(xùn)班；繼續(xù)實(shí)施中法2006－2007年青年交流項(xiàng)目，組派400名中國青年訪法；接待300名德國青年來訪；赴新加坡出席首屆東盟－中日韓青年事務(wù)部長會議和第二屆中國－東盟青年事務(wù)部長會議；在華舉辦中國－東盟青年系列交流活動及中日韓青少年友好會見活動；繼續(xù)實(shí)施對澳大利亞、日本、韓國、越南等國家的友好交流項(xiàng)目。三是積極參與世界青年事務(wù)，深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)、教育等領(lǐng)域的國際合作項(xiàng)目。派代表參加聯(lián)合國、世界民主青年聯(lián)盟、社會黨青年國際、亞歐基金等全球性和區(qū)域性國際組織舉辦的有關(guān)活動，不斷擴(kuò)大中國青年組織的影響力。一年來，共組派60個團(tuán)組、1658人次出訪，接待67個團(tuán)組、3337人次來訪。

回顧過去的一年，我們還欣喜地看到各會員團(tuán)體圍繞大局，服務(wù)社會，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有序開展工作，規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，工作項(xiàng)目豐富多彩，工作成效顯著。廣大青聯(lián)委員立足崗位，積極進(jìn)取，爭創(chuàng)佳績，與祖國共奮進(jìn)，與時代同發(fā)展，與人民齊奮斗，在各自領(lǐng)域?yàn)樽鎳F(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，為青聯(lián)事業(yè)的發(fā)展不斷增添新的光彩。在此，我謹(jǐn)代表全國青聯(lián)，向各級青聯(lián)組織，各會員團(tuán)體和各位常委、委員所取得的成績表示熱烈祝賀，對大家在推動青聯(lián)事業(yè)發(fā)展中所作出的積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!

在過去的一年里，青聯(lián)事業(yè)在繼承中發(fā)展，在開拓中前進(jìn)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。我們深深地感到，青聯(lián)事業(yè)的每一步發(fā)展都離不開黨和政府的高度重視和親切關(guān)懷，離不開各會員團(tuán)體的通力協(xié)作和廣大委員的積極參與，離不開社會各界的大力支持。我們深深地感到，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，青聯(lián)只有緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作，團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年積極投身社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，才能找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，有所作為。我們深深地感到，青聯(lián)組織只有切實(shí)代表和維護(hù)青年權(quán)益，為廣大青年成長發(fā)展提供服務(wù)，用偉大的事業(yè)凝聚青年人才，用竭誠的服務(wù)吸引青年人才，才能贏得青年的信賴和委員的支持，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)的能力，把廣大青年人才凝聚在黨的周圍。我們深深地感到，只有切實(shí)加強(qiáng)青聯(lián)自身建設(shè)，始終緊跟新形勢、研究新情況、創(chuàng)造新思路、解決新問題，不斷認(rèn)識和把握工作規(guī)律，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，才能不斷開創(chuàng)青聯(lián)工作新局面。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多不足。一是隨著人才分化的加劇，新領(lǐng)域、新階層、新組織里新型青年人才不斷涌現(xiàn)，但是青聯(lián)組織還缺乏有效的渠道、方式、載體去團(tuán)結(jié)他們。二是我們雖然做了大量服務(wù)委員的工作，但是服務(wù)手段、服務(wù)能力、服務(wù)水平還不能完全滿足委員不斷增長、不斷變化的需求。三是代表、維護(hù)廣大青年利益的工作力度不夠，在充分發(fā)揮委員的渠道作用，切實(shí)代表和維護(hù)各族各界青年利益方面還有許多工作可做。這些都有待于在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，我們還將迎來改革開放30周年和舉世矚目的北京奧運(yùn)會，全國人民正以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投身全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐。做好今年的工作，對貫徹落實(shí)黨的十七大精神、保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，意義十分重大。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。同時，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控任務(wù)還很重，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻，改善民生和促進(jìn)社會和諧的任務(wù)艱巨而又緊迫。這些既為青聯(lián)工作在新的一年蓬勃開展創(chuàng)造了良好的外部條件，也對青聯(lián)工作提出了新的更高要求。

2008年全國青聯(lián)工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，以深化青年科技創(chuàng)新工作、港澳臺青少年交流工作為重點(diǎn)，高舉愛國主義和社會主義旗幟，廣泛團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年，不斷鞏固和壯大最廣泛的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，推動社會和諧，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作出新的貢獻(xiàn)，不斷開創(chuàng)青聯(lián)事業(yè)的新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年為完成黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)建功立業(yè)

當(dāng)前和今后一個時期，各級青聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好，在青聯(lián)委員和廣大青年中進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮。

1.要把握重點(diǎn)，引導(dǎo)各族各界青年深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的重要會議。要通過舉辦報(bào)告會、座談會、研討會、宣講活動等，組織青聯(lián)委員和廣大青年認(rèn)真研讀黨的十七大文件，深刻把握報(bào)告提出的新主題、新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新論斷、新要求、新布局、新任務(wù)，深刻認(rèn)識自身肩負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、機(jī)遇意識。要結(jié)合改革開放30周年和北京奧運(yùn)會，大力開展中國特色社會主義主題教育活動，把青年學(xué)習(xí)十七大精神與改革開放形勢政策教育相結(jié)合，與國情教育相結(jié)合，與青年的自身特點(diǎn)相結(jié)合，幫助各族各界青年更好地理解黨的十七大精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步加深對中國特色社會主義的認(rèn)識，堅(jiān)定信念，激發(fā)各族各界青年投身中國特色社會主義事業(yè)的熱情和干勁。

2.要狠抓落實(shí)，引導(dǎo)各族各界青年切實(shí)用黨的十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐。貫徹落實(shí)十七大精神，關(guān)鍵在真抓實(shí)干。各級青聯(lián)要把黨的十七大精神貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，在各族各界青年中深入開展“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績”主題活動。通過舉辦“青年學(xué)習(xí)講壇”等活動，幫助青聯(lián)委員從經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等多方面加深對黨的十七大精神的理解，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過組織青聯(lián)委員國情考察團(tuán)的活動，深入基層、貼近群眾，加深對國情、民情、社情的了解，以實(shí)際行動為群眾排憂解難，深入貫徹落實(shí)十七大精神。廣大青聯(lián)委員要爭當(dāng)貫徹落實(shí)十七大精神的表率，自覺把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為改造主觀世界的力量源泉，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革創(chuàng)新的實(shí)際行動，立足本職崗位，在祖國建設(shè)的各條戰(zhàn)線上建功立業(yè)、競展風(fēng)彩。

二、進(jìn)一步激發(fā)各族各界青年的建設(shè)熱情和創(chuàng)造活力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)

增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是黨的十七大對經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出的新要求，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要指針。各級青聯(lián)要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，激發(fā)各族各界青年的建設(shè)熱情和創(chuàng)造活力，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

1.深化中國青年科技創(chuàng)新行動，引導(dǎo)青年積極投身創(chuàng)新型國家建設(shè)實(shí)踐。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。青聯(lián)集聚了一大批不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的高層次青年人才，其間蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)新資源。要大力實(shí)施并不斷深化青年科技創(chuàng)新行動，把科技創(chuàng)新的品牌打響、做強(qiáng)。通過開展“與青年科學(xué)家面對面”、大學(xué)生課外科技作品競賽等交流活動，傳播科技創(chuàng)新理念，培養(yǎng)廣大青少年的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力；舉辦“青年科技創(chuàng)新論壇”、“中國百名IT行業(yè)青年精英論壇”、“中國泰達(dá)生物論壇”等，搭建創(chuàng)新平臺，營造創(chuàng)新氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新人才；開展“十大杰出青年”、“青年科學(xué)家獎”、“青年科技創(chuàng)新獎”等評選表彰活動，促進(jìn)青年創(chuàng)新人才脫穎而出，成為引領(lǐng)創(chuàng)新時代潮流的先鋒。

2.推動落實(shí)科學(xué)發(fā)展，引導(dǎo)青年積極投身建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會實(shí)踐。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，資源能源壓力不斷加大，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要發(fā)揮各級青聯(lián)的優(yōu)勢，在廣大青年中廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展的理念，介紹科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，展示科學(xué)發(fā)展的成果。要組織廣大青聯(lián)委員積極參與和支持保護(hù)母親河行動，參與植綠護(hù)綠、建設(shè)綠色家園行動，使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為青年新風(fēng)尚；要動員科技界委員著力開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，為增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力獻(xiàn)計(jì)出力；要引導(dǎo)企業(yè)界委員提高資源利用效率，降低環(huán)境污染，為解決資源制約與環(huán)境壓力問題，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

3.整合多方資源，引導(dǎo)青年積極投身推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)踐。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級青聯(lián)要緊密圍繞西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展等國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，積極開展“博士服務(wù)團(tuán)”、“科技之光”青年專家服務(wù)團(tuán)等活動，為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展提供人才資源，建立服務(wù)工作的長效性機(jī)制；要建立健全青年區(qū)域互動合作機(jī)制，整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)青年人才跨區(qū)域合理流動；要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，積極開展西部和民族地區(qū)團(tuán)干部和青年人才“培養(yǎng)計(jì)劃”工作、“促進(jìn)人口較少民族發(fā)展”等活動，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

三、充分發(fā)揮青年組織的自身優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各族各界青年為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)

社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，與青年成長發(fā)展緊密相連。青聯(lián)從誕生之日起就以實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外各族各界青年的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為已任，其基本理念就是崇尚團(tuán)結(jié)，追求和諧。青聯(lián)組織要充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)絡(luò)廣泛的優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。

1.夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建合力，鞏固和發(fā)展青年的大團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是和諧之源，和諧是振興之基。中華青年的大團(tuán)結(jié)是中華民族大團(tuán)結(jié)的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。要通過民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰、宗教界青年代表人士考察團(tuán)等活動，促進(jìn)不同民族、不同信仰、不同階層、不同界別、不同地域的青年的交流與合作，不斷鞏固各族各界青年的大團(tuán)結(jié)；要通過依托界別成立聯(lián)誼會等方式，切實(shí)加強(qiáng)與新的社會階層中青年的聯(lián)系，不斷擴(kuò)展團(tuán)結(jié)的覆蓋面；要通過海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)與海外主要留學(xué)人員社團(tuán)組織的聯(lián)系與合作，激發(fā)廣大海外學(xué)人和青年華僑報(bào)效祖國的愛國情懷，鞏固和發(fā)展海內(nèi)外中華青年的大團(tuán)結(jié)，形成構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大合力。

2.強(qiáng)化示范，明確導(dǎo)向，切實(shí)幫助青年成長成才。為青年健康成長提供切實(shí)有效的服務(wù)，是青聯(lián)參與和諧社會建設(shè)的有效途徑。各級青聯(lián)組織要始終堅(jiān)持竭誠服務(wù)青年這個出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)行動，積極開展農(nóng)村青年扶貧培訓(xùn)計(jì)劃、下崗青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃等活動，營造青年創(chuàng)業(yè)氛圍，提高青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；要發(fā)揮人才優(yōu)勢，把服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)工作的重點(diǎn)，廣泛開展“共享成長——杰出青年進(jìn)校園”等活動，強(qiáng)化青年典型的示范導(dǎo)向作用，引領(lǐng)廣大青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，走健康成才之路；要在各級青聯(lián)委員中廣泛開展“青春導(dǎo)航”等活動，組織青聯(lián)委員走進(jìn)青年、深入青年，為青年成長、就業(yè)答疑解惑、提供具體服務(wù)和指導(dǎo)，讓更多的青年在青聯(lián)組織中感受溫暖、得到幫助、促進(jìn)發(fā)展，形成青聯(lián)全員行動，廣大青少年普遍受益的良好局面。

3.創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與社會管理和公共服務(wù)。青聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的青年群眾組織，一直是我國政治生活和社會管理中的一個重要方面。新時期，青聯(lián)要按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，及時了解青年思想動態(tài)，努力掌握青年社團(tuán)和自組織動向，組織好、引導(dǎo)好廣大青年，為國家的社會管理提供有力的社會協(xié)同。要進(jìn)一步加強(qiáng)和重視委員渠道作用的發(fā)揮，建立“青聯(lián)委員提案制度”，引導(dǎo)委員圍繞國家大政方針、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)問題以及青少年健康成長建言獻(xiàn)策，為有關(guān)部門提供決策參考，使青聯(lián)成為反映群眾訴求，集中民意民智的重要渠道；要通過開展“青聯(lián)委員服務(wù)日”、“青聯(lián)委員公益行”等活動，引導(dǎo)廣大青聯(lián)委員到農(nóng)村青年、進(jìn)城務(wù)工青年、殘疾青少年等特殊困難青少年群體中開展慰問演出、醫(yī)療服務(wù)、法律援助等各類公益活動，在全社會大力弘揚(yáng)和諧新風(fēng)，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步。

四、緊跟時代和青年人才的變化，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)青聯(lián)組織自身建設(shè)

我們所處的時代是改革創(chuàng)新的時代。只有改革創(chuàng)新，事業(yè)才能不斷取得新的進(jìn)步，組織才能煥發(fā)新的生機(jī)。青聯(lián)組織必須緊跟時代和青年人才的變化，以改革創(chuàng)新精神，切實(shí)抓好青聯(lián)的組織、隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)青聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，承擔(dān)起時代賦予的重任。

1.以擴(kuò)大青年人才覆蓋面為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)青聯(lián)的組織建設(shè)。近年來，伴隨著改革開放和我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，青聯(lián)組織整體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。全國、省、市三級青聯(lián)組織穩(wěn)步發(fā)展，縣級青聯(lián)組織迅速興起，多種形態(tài)的青聯(lián)組織開始出現(xiàn)，青聯(lián)組織的覆蓋面越來越廣，影響力越來越大，成為青聯(lián)事業(yè)中很活躍的組成部分。在看到青聯(lián)組織整體蓬勃發(fā)展大局面的同時，我們也要清醒地看到，在一些地方組織發(fā)展不規(guī)范、委員結(jié)構(gòu)較單一、對青年自組織缺乏有效工作手段等一些問題也比較突出，影響著青聯(lián)事業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)青聯(lián)的組織建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)省、市兩級青聯(lián)組織建設(shè)，增強(qiáng)青聯(lián)組織的凝聚力，同時要加大青聯(lián)吸收團(tuán)體會員的力度，使之成為團(tuán)結(jié)各合法民間社團(tuán)和青年人才的組織平臺，進(jìn)一步發(fā)揮好青聯(lián)組織在團(tuán)結(jié)凝聚青年中的特殊作用。還要采取措施，盡力將青年自組織納入青聯(lián)組織聯(lián)系、合作的范圍內(nèi)，使他們在促進(jìn)青年成長和服務(wù)社會方面的積極作用得到鼓勵和加強(qiáng)。

2.以全面提升青聯(lián)委員素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)青聯(lián)的隊(duì)伍建設(shè)。青聯(lián)委員是我國各族各界青年的優(yōu)秀代表，加強(qiáng)青聯(lián)委員隊(duì)伍建設(shè)是推動青聯(lián)事業(yè)發(fā)展的根本保障，也是青聯(lián)組織發(fā)揮作用、有所作為的前提和基礎(chǔ)。要通過舉辦“十七大精神學(xué)習(xí)班”、“學(xué)習(xí)講壇”、“競爭力培訓(xùn)計(jì)劃”等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對委員的培養(yǎng)服務(wù)和教育引導(dǎo)，激發(fā)委員的愛國熱情和奮斗激情，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要繼續(xù)組織委員走進(jìn)國家重點(diǎn)建設(shè)工程、企業(yè)廠礦、廣大農(nóng)村，走進(jìn)基層一線，進(jìn)行深入的國情教育和形勢政策教育，不斷提升委員的綜合能力，搭建各類學(xué)習(xí)平臺和實(shí)踐平臺。要始終堅(jiān)持把提高委員素質(zhì)作為青聯(lián)的基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，加強(qiáng)青聯(lián)組織文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛國進(jìn)步、團(tuán)結(jié)互助、追求卓越的光榮傳統(tǒng)，按照黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神的青聯(lián)委員隊(duì)伍。

3.以提升服務(wù)能力為落腳點(diǎn)，大力加強(qiáng)青聯(lián)的機(jī)制建設(shè)。機(jī)制建設(shè)是整合資源、提高效率的有效手段，是增強(qiáng)工作實(shí)效性、推動工作系統(tǒng)化的內(nèi)在保障，也是工作上水平的重要標(biāo)志。青聯(lián)組織要根據(jù)工作對象、工作類型進(jìn)一步完善組織運(yùn)行機(jī)制，緊緊圍繞加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)、活躍青聯(lián)工作細(xì)化制度建設(shè)，努力增強(qiáng)青聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和內(nèi)在活力。要建立青聯(lián)組織上下聯(lián)動的機(jī)制，加強(qiáng)對下級青聯(lián)和各會員團(tuán)體、工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、服務(wù)，上下一盤棋，打造工作品牌，形成工作合力。要加強(qiáng)同級青聯(lián)的合作機(jī)制，強(qiáng)化東西部青聯(lián)之間、區(qū)域內(nèi)部青聯(lián)組織之間的交流、合作，搭建交流平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。青聯(lián)各界別之間要打破領(lǐng)域界限，為委員服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年構(gòu)建廣闊平臺，使委員在相互碰撞中實(shí)現(xiàn)合作共贏。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作，深入到新領(lǐng)域、新階層、新組織的青年中，了解他們所思、所想、所期、所盼，做好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)青聯(lián)陣地建設(shè)，強(qiáng)化青聯(lián)會所、青聯(lián)刊物、青聯(lián)網(wǎng)、短信平臺等載體在溝通、聯(lián)系、服務(wù)委員方面的特殊作用，著力拓展功能、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大影響，真正把青聯(lián)建設(shè)成為青年之家，竭誠為各界青年服務(wù)。

各位常委、同志們，在過去的2007年，我國各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，碩果累累；展望2008年，我國現(xiàn)代化建設(shè)必將邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。希望大家進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，爭做學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐十七大精神的模范，在祖國建設(shè)的各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域繼續(xù)永攀高峰，當(dāng)好表率。

讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)奮斗，銳意創(chuàng)新，為推動青聯(lián)事業(yè)的不斷發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而不懈努力！