導語：在全省安全生產電視會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

省政府確定召開這次電視會議，主要是總結隱患排查治理“第一戰役”的工作情況，部署安排“第二戰役”工作任務，進一步認清形勢，統一認識，推動“隱患治理年”各項工作深入開展。剛才，省公安廳、建設廳和淄博、煙臺、濟寧市分別匯報了隱患排查治理第一戰役工作開展情況和第二戰役工作部署，講得很好，我都同意。下面，我講三個方面的意見：

一、肯定成績，認清形勢，增強打好隱患治理第二戰役的責任感和緊迫感

省委、省政府高度重視安全生產和隱患排查治理工作。大明省長主持新一屆省政府工作以來，始終把安全生產擺在首要位置，并親自安排部署“隱患治理年”活動。全國“兩會”期間，全省各級和各部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署，加強對隱患排查治理工作的組織領導，發動廣大企業單位認真開展隱患排查治理工作，組織政府督查組和部門專業檢查組，深入基層不間斷地進行監督檢查，督促整改了一大批事故隱患。僅全國“兩會”期間全省共排查整改各類事故隱患11.6萬處，治理掛牌督辦的重大隱患23處，有效地遏制了各類較大事故的發生。進入3月以來，全省工礦企業沒有發生較大以上安全事故，確保了全國“兩會”期間我省安全穩定，在此，我代表省委省政府向辛勤工作在安全生產第一線的同志們表示親切的問候。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，雖然“第一戰役”取得了階段性成效，但是從今年以來發生的事故看，全省隱患排查治理工作還需要進一步加強。今年1至2月，全省共發生各類事故4789起，死亡816人，同比分別下降32.1%和0.2%，其中，發生較大事故13起，死亡70人，同比分別上升62.5%和89.2%。全省17個市中，有8個市的事故死亡人數與去年同比上升了20%，有2個市同比持平。在重點行業領域中，道路交通和水上交通事故死亡人數與去年同比上升，火災和煤礦、非煤礦山事故起數同比持平。這說明一些地區和行業領域的隱患排查治理工作還存在薄弱環節和死角。我們必須繼續把排查治理隱患，遏制重大事故發生作為當前的首要任務，研究采取進一步的措施，切實抓緊抓好。

二季度是一些重點行業領域事故多發時期。一是煤礦、非煤礦山在春節放假和停產檢修恢復生產后，迎來了第一個生產旺季。根據資料統計，第二季度煤礦事故的死亡人數占全年的28%到38%；二是春季風干物燥是火災多發季節，去年第二季度火災事故的死亡人數占全年的52%；森林火災和道路交通、水上交通、鐵路交通事故及房屋建筑事故的起數，在第二季度也處于高位狀態。三是較大以上事故在第二季度也呈多發態勢，*年僅4月1日這一天，全省工業企業就發生了兩起一次死亡10人以上的重大事故，占全年重大事故的50%；去年第二季度共發生了22起較大事故，占全年的近30%。因此，第二季度仍然是我們安全生產工作的一個重點，一刻也不能放松。

隱患不除，事故難絕。在剛剛結束的十一屆全國人大一次會議上，總理在政府工作報告中明確提出，“加強對各類事故隱患的排查和整治工作，健全重大隱患治理、重大危險源監控制度”，為我們做好下一步的隱患排查治理工作指明了方向。各級各部門要認真總結“第一戰役”開展情況，進一步認清形勢，統一認識，找準存在的問題和薄弱環節，針對第二季度的安全生產特點，采取更加扎實、更加得力、更加有效的措施，更好地抓好下一步的隱患排查治理工作，嚴防各類重特大事故發生，確保全省安全生產形勢持續穩定。

二、突出重點，明確要求，堅決打好隱患排查治理“第二戰役”

隱患排查治理“第二戰役”從4月至7月，時間長、任務重。為打好“第二戰役”，重點抓好以下幾點。

第一，制定好第二戰役的具體實施方案，堅決杜絕重大事故的發生。要認真分析本地區、本行業、本領域近幾年來在第二季度發生的事故情況，包括事故類型、原因、教訓等，透過事故，找出第二季度的規律特點。通過規律特點，明確第二戰役的工作重點。明確隱患排查治理的重點企業、重點場所和重點部位。

第二，按照大明省長提出的“六個不放過”的要求，深入開展“拉網式”檢查，摸清掌握隱患的底子。即不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流和城市防汛通道，不放過每一個橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個企業和崗位，不放過每一臺生產設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所。通過全面排查，切實把本地區、本行業的安全基本情況、事故隱患情況，特別是可能發生重大事故的各類隱患點，要全部掌握起來，做到心中無數，確保萬無一失。

第三，加強隱患的治理和監控。對排查掌握的事故隱患，凡是有條件整改的，要立即進行整改，不得拖延。對于易造成煤礦、鐵礦、金礦、石膏礦和地下商場、超市等重點企業、重點部位的地下設施、地下場所淹沒的危險點，以及病險水庫大壩、病險水電站大壩、病險河道堤岸、病險橋梁、病險尾礦庫和危險路段等，一律作為重大隱患，按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求，制定整改方案，盡快治理，并采取相應的除險加固措施，確保汛期到來前整改到位。對于因工程或其他原因暫時無法整改完成的，要采取非工程措施，派人嚴防死守，加強監測，嚴密監控。對于有條件整改而久拖不改的，各級安委會要下達《重大隱患整改指令書》，督促各地限期整改。對于因整改隱患不得力、不到位而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

第四，要督促重點企業完善應急救援預案，全面開展應急救援演練活動。重點抓好三個方面的工作：一是建立防范嚴重自然災害預報、預警、預防工作機制。認真檢查當地的氣象與礦山企業、海事、水利、安監、新聞媒體等部門，是否已經建立信息共享，互連互通的機制，各個礦山是否建立緊急情況下通知礦工撤離的傳播機制，在海上作業船只是否建立大風天氣迅速避險的機制，各市、縣要加快安全生產應急救援指揮體系和信息網絡體系的建設，提高政府應對事故災難的處置能力。二是完善應急救援預案。要督促企業針對本企業的安全特點和生產環境，制定實用、管用、易于操作的應急救援預案，制定的預案，要讓每一名管理者和職工都能看懂和掌握，知道發生險情后如何逃生、如何處置。三是全面開展一次以撤離逃生為主題的應急救援預案演練活動。督促245個煤礦、44個石膏礦、67個鐵礦，還有所有的化工、冶金、有色等重點企業和商場、超市、學校、醫院等人員密集場所，認真開展一次緊急情況下的人員撤離和逃生演習，檢驗預案的實用性和操作性，檢驗職工逃生知識的掌握程度，檢驗在重大災情、重大險情面前我們各級各部門和企業的應急指揮、配合和協作能力。

三、落實責任，加強領導，不斷把隱患治理工作引向深入

第一，要落實政府安全監管責任。如何把政府的安全監管責任落實到位，形成無縫隙、全覆蓋的安全監管體系，是當前各級政府必須認真解決的問題。為此，省政府將出臺《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》，全面規范和落實政府的安全監管職責。各級、各部門要對照各自的職責，認真貫徹，嚴格執行，從根本上解決政府監管缺失或不到位的問題。要把落實這個暫行規定，與隱患排查治理結合起來，使每一個行業、每一個領域、每一個企業都明確誰是我的監管部門，使每一個政府部門都明確我的監管對象是哪些企業和單位，真正做到隱患排查治理工作“橫到邊、縱到底、無縫隙覆蓋”。

第二，督促企業全面落實安全生產主體責任。企業是安全生產的主體，必須督促企業全面落實安全生產主體責任，使每一個企業都能自覺地承擔起隱患排查治理的義務和責任，要通過行政、經濟、法律等多種手段，督促企業積極主動地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區、不留死角。各市、縣（市、區）安監部門要對本地區今年的項目建設心中有數，督促所有新建企業、新上項目嚴格執行“三同時”審核制度，從源頭上減少重大危險源，消除事故隱患。要督促企業加大安全投入，加快安全技術改造，采用安全可靠的新技術、新工藝、新材料、新設備，不斷提高企業的安全生產水平。

第三，加強宣傳和培訓教育。6月份是全國統一開展的“安全生產月”活動，今年的主題是“治理隱患、防范事故”。各級各部門要及早做好籌劃工作，認真扎實地開展好“安全生產月”活動。要利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，要充分發動廣大干部職工參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，發動職工特別是專業技術人員全面查找各種事故隱患和不安全行為。同時，要加強安全培訓教育工作，利用多種形式加大對企業負責人、管理人員和特種作業人員的安全培訓力度，組織他們學法規、學規程、學標準、學制度、學技能，使企業負責人掌握安全管理知識，真正承擔起安全生產第一責任人的職責，做到懂安全、會管理。要加強全員安全培訓教育，使廣大職工掌握安全知識，學會自防自救，杜絕“三違”。各級各部門和企業單位要把培訓教育作為安全生產的一項治本措施，通過抓培訓、抓教育，從根本上減少企業的違規行為和職工的不安全行為，確保企業安全生產。

同志們，安全生產是一項長期艱巨的工作，任務重、責任大。各級各部門特別是領導同志要警鐘長鳴，常抓不懈，不能有任何的麻痹松懈。要按照省委、省政府的統一部署，堅決打好隱患排查治理第二戰役，嚴防各類重特大事故的發生，為我省經濟社會又好又快發展創造更加安全、更加穩定的社會環境。