導語：在秋季農業抗災增收暨農林產品參展工作會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才，省水利廳*廳長傳達了國務院抗災減災和農業工作座談會精神，省農業廳*廳長通報了第五屆中國農交會我省參展方案，省林業局*局長介紹了第四屆中國林交會和第四屆山東省花卉博覽會的籌備情況。下面，就貫徹落實國務院會議精神和進一步做好農交會、林交會、花博會的籌展參展工作，我再講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實做好抗災減災和當前的農業農村經濟工作

今年以來，全省各級各部門以科學發展觀統領全局，堅持城鄉統籌發展方略和“多予少取放活”的方針，認真落實中央加強“三農”工作的政策措施，全面推進社會主義新農村建設，全省農業農村經濟呈現出良好發展態勢。初步統計，上半年全省農林牧漁業增加值將達到1087.2億元，同比增長3.4%；農民人均現金收入將達到3075.3元，比上年同期增加404元，增長15.1%；農產品出口42.5億美元，同比增長18.2%。今年夏糧在面積減少、自然災害頻發的情況下，總產與去年基本持平略減。夏收進度快、質量好。據統計，全省夏糧總產1875.65萬噸，比上年減少14.48萬噸；單產376.5公斤燉畝，比上年增1公斤。17市有淄博、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州市夏糧增產。全省夏播總面積6900萬畝，與上年基本持平，作物苗情明顯好于上年。畜牧業出現較強勁的恢復性增長態勢，特別是生豬及豬肉價格漲幅較大。上半年，肉類總產385萬噸，與去年同期基本持平；蛋類產量177萬噸，同比增長2%；奶類產量163萬噸，增長10%。各項農村政策落實較好，8.8億元糧食直補資金已于4月初通過“齊魯惠農一本通”全部落實到農民手中，農資綜合補貼和水庫移民后扶資金已發放到位，良種補貼和農機購置補貼正在積極落實。

這些成績的取得，來之不易。是多因素、多方面共同作用的結果，也是基于我省今年災情較重，經過全省上下共同努力，采取一系列行之有效的措施，努力把災害損失降到最低的結果。一是干旱、風暴潮、低溫凍害等自然災害發生頻繁。從去年9月至今年6月初，全省平均降雨只有187毫米，較常年偏少23%。有60萬畝麥田因干旱缺少水澆條件沒有播種，全省農作物受旱面積一度達到4075萬畝，重旱935萬畝，有244萬人、115萬頭大牲畜出現臨時性飲水困難。3月初，我省又出現嚴重的風暴潮和“倒春寒”，農作物成災面積336萬畝，絕產面積32萬畝，直接經濟損失達26.9億元。二是農作物主要病蟲害中等偏重發生。發生面積約2億畝次，由于暖冬等原因，小麥病蟲害發生面積約1.8億畝次，夏蝗發生面積407萬畝，二代棉鈴蟲發生面積約1000萬畝。三是豬藍耳病等動物疫病防控壓力較大。目前，高致病性豬藍耳病還沒有得到根本性控制，隨著疫情高發季節的到來，仍有發生乃至小范圍內流行的可能。四是全省防汛形勢十分嚴峻。近期，淮河流域連續普降大到暴雨，淮河干線全線超過警戒水位，遭遇53年來最大洪水，防汛形勢異常嚴峻。目前，沿淮河南、安徽、江蘇三省農作物受災面積1808千公頃，受災人口1746萬人，直接經濟損失74.4億元。如果降雨區稍微北移，就會給我省魯南地區的防汛帶來巨大壓力。6月19日以來，我省連續出現了5次大的降雨過程，部分水庫超汛限水位或接近汛限水位，工程滯蓄洪水能力明顯降低。加之我省各類病險水庫較多，特別是小型病險水庫有3000多座，其中800多座是頭頂庫、串聯庫，一遇強降雨極易出險。7月9日至11日，受強對流天氣影響，我省7市19個縣（市、區）遭受大風、冰雹襲擊，部分地區遭龍卷風襲擊。據初步統計，全省受災人口67.63萬人，3人死亡；農作物受災面積4300多公頃，直接經濟損失超過2.7億元。

面對嚴峻的災情形勢，各級要高度重視，既要看到災情帶來的巨大壓力，又要看到下半年工作的許多有利條件。突出表現在，各級對“三農”工作高度重視，省九次黨代會對“三農”工作提出了新的要求，重農支農的氛圍日益濃厚，農業生產條件總體較好，農產品市場價格漲幅較大，有利于農民增收，農民的生產積極性高漲。各級、各有關部門要認真貫徹落實國務院抗災減災和農業工作座談會精神，對照年初確定的目標任務和工作重點，對下半年的工作進行認真細致的研究，針對薄弱環節，加大工作力度，立足抗災奪豐收，確保全年農業農村工作目標的實現。

（一）堅持以秋補夏，確保全年糧食豐收。在今年夏糧略有減產、夏播面積并未增加、下半年農業生產仍面臨許多不確定因素的情況下，堅持“三條底線”不動搖，做到以秋補夏，奪取全年糧食豐收，力爭保持在800億斤的高臺上。重點做到四個加強:一是加強田間作物管理。抓住當前降雨較多、墑情較好的有利時機，發動群眾及時查苗、間苗、補苗、定苗，促進作物苗情升級轉化，并不失時機地做好夏管、秋管工作。二是加強技術指導和服務。繼續組織廣大科技人員開展下鄉服務活動，實施農業科技入戶工程，加強農民技術培訓，搞好作物分類指導，科學運籌肥水。三是加強病蟲害防治。密切關注蝗蟲等重大病蟲害的發生發展趨勢，備好藥劑、藥械，強化測報，搞好綜合防治。四是加強農資供應和市場監管。注重抓好農資調劑供應，深入開展農資打假專項治理行動，推進放心農資下鄉進村。

（二）堅持多措并舉，確保農民持續增收。按照“六化四個一批”的工作思路，深入推進農業產業化、標準化、科技化、國際化和農民組織化、城鄉一體化，加快發展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優勢產業，著力建設一批產出能力強、科技含量高、示范作用大的農產品基地，重點培育一批在國際上叫得響、過得硬、打得開的農產品知名品牌，不斷壯大一批起點高、規模大、效益好的外向型農業龍頭企業。下半年，突出抓好五項工作。一是突出抓好畜牧業特別是生豬生產。省里對可繁母豬進行補貼，引導扶持養殖戶增加存欄規模，提高生豬生產綜合能力。在繼續抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作的同時，把生豬高致病性藍耳病免疫納入強制免疫的范圍，并加強對變異病毒的集中監測，加大生豬流行病學調查力度，嚴格疫情報告制度。二是突出抓好農業龍頭企業的發展。繼續加大扶持力度，擴大扶持規模，再認定一批省級重點龍頭企業，使省級龍頭企業達到400家以上，力爭全年龍頭企業銷售收入突破6000億元。三是突出抓好農產品出口。繼續實施“優勢農產品競爭力提升計劃”、“出口農產品綠卡行動計劃”和“山東省農產品出口促進專項行動”，加快特色農產品生產基地和出口農產品基地建設，加大農業標準化推廣力度，努力提高農產品質量。在穩定日本、韓國兩大傳統市場的同時，積極組織擴大美國、歐盟等市場，促進農產品出口持續增長，力爭今年超過90億美元。四是突出抓好農村勞動力轉移。繼續實施農村勞動力轉移培訓陽光工程，搞好農民外出就業信息服務，保護外出就業農民合法權益。組織實施好新型農民創業培訓工程，重點培訓農村能人，增強其致富帶動能力。五是突出抓好農村政策的落實。繼續加強對農民負擔的監督管理工作，健全完善農民負擔監督機制。落實好各項農業補貼政策，確保惠農政策落實到位。進一步加大對省委、省政府承諾為農民群眾辦12件實事的情況調度，確保按期完成任務。

（三）堅持防汛抗旱兩手抓，確保社會大局穩定。針對今年嚴峻的防汛抗旱形勢，各地要立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，著力抓好四個環節。一是在“防”上狠下功夫，把握工作主動權。加快建立快速反應的應急處置機制，搞好防汛物資儲備和搶險隊伍建設，確保一旦發生險情，能夠按照預案要求，做到防汛指揮系統迅速啟動、搶險救災人員迅速調動、社會力量迅速發動。二是在“建”上多下力氣，夯實工作基礎。加快重點水利工程建設步伐，配套建設各類調蓄工程，盡快形成較為完善的水網體系，提高整體防汛能力。黃河防汛要重點做好險工險段、各類控導工程以及蓄滯洪區、灘區安全建設，加快黃河標準化堤防工程建設。同時抓好中小型水庫、中小河道和水毀工程整治工作，落實在建工程的應急度汛措施。三是在“管”上提高水平，保證工程運行良好。強化基礎性管理工作，做好工程日常安全管理，組織好安全監測和隊伍巡查。搞好暴雨洪水的預測預報，暢通防汛信息傳遞。搞好邊界水利工程調度，強化河道范圍內建設項目管理，維護正常的水事秩序。四是在“人”上多做工作，調動各方面的積極性。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，搞好宣傳發動，增強全社會的防汛意識，構筑大防汛的格局，形成防汛合力。同時，按照有汛防汛、有旱抗旱的要求，狠抓預案落實、水源調度和供水節水，確保年底前80%的村莊用上安全衛生的自來水。

二、高水平做好第五屆中國國際農產品交易會我省的籌展參展工作

農交會在我省舉辦，組委會對我省寄予厚望，對我省的籌辦工作提出了明確要求，專門為我省設立了地方展區。省委、省政府也高度重視我省的參展工作，主要領導多次強調，一定要辦出我省的水平和特色。作為東道主，我省展區的設計裝潢水平、參展企業、產品的檔次、數量以及招商貿易成果是否顯著，不但決定我們能否完成組委會和省委、省政府交給我們的重要任務，也是能否成功承辦這次農交會的重要標志之一。

歷屆農業博覽會和農交會，我省參展產品獲得金牌數、獎牌數和貿易成果都居全國前列，在過去的四屆農交會上，均獲得大會“最佳組織獎”，對我省農產品開拓國內外市場，樹立山東農業良好形象發揮了重要作用。這次農交會，組委會安排給我省的展區位置最好、面積最大，展品運輸最方便。距離農交會開幕還有85天，時間緊、任務重。我們必須充分利用好“天時、地利、人和”的優勢，抓住這次農產品產銷對接和農業對外合作交流的難得機遇，充分展示我省農業大省的良好形象。

第一，要千方百計做好我省展區的設計工作。這次農交會在我省舉辦與在*舉辦不同，我省作為東道主，關注我省展區的各級領導、國內外客商和社會各界的眼光也會最多、最挑剔。展會期間，省里幾大班子領導、離退休老同志、省直各部門、各兄弟省市的領導、濟南市的機關干部和居民等都要到會觀展。如果我省的展區、展位沒有明顯的特點，不能辦出較高的檔次和水平，將無法向山東的各級領導、社會各界和全省人民交待，也無法向中央、國務院和國家有關部委交待。因此，我們要盡快拿出切實可行的展區設計方案。要在設計上突出特色，在布局上有創新，在裝潢上有檔次。省綜合展區，要做到展出的專業門類齊全，層次分明，特色突出，真正體現山東農業大省的形象；龍頭企業展區和銷售區，要按照“形象統一”和“企業特色”相結合的原則，由省參展工作領導小組制定統一的整體形象設計方案，各參展企業結合自身的特色進行特裝，使我省的的展區形成一個整體；對“一村一品”展區，一定要認真篩選，確保最有特色、最有發展潛力的村進入展區。有關市、縣（市、區）要精心策劃、合理布置，搞好設計和裝潢，力爭辦成農交會的新亮點；對地方展區，各市也要按照省里的統一規劃設計，充分發揮主導性，突出地方特色，做好設計裝潢。

第二，要認真做好參展企業發動和參展產品的征集工作。總的原則是，在堅持參展產品質量門檻不降低的前提下，盡可能地增加參展企業數量，盡可能多地把名優特新農產品都帶到會上。要廣泛宣傳介紹本屆農交會的規模、檔次和組織水平，讓龍頭企業了解農交會的權威性和蘊涵的商機，提高參展的積極性和自覺性。特別要做好有特色、有實力、處于行業龍頭地位的國家級、省級龍頭企業的宣傳發動工作，突出展示我省的優勢主導產業和名牌產品。要嚴把產品質量關，積極發動無公害、綠色食品、有機食品等名優品牌農產品進場展示銷售。省綜合展區和各市的展區都需要精品，這就大大增加了產品征集的范圍和數量。各市一定要按照省里的展品征集方案，廣泛組織推薦具有鮮明特色的名優產品，把最好的展品放到省綜合展區。

第三，要認真做好招商工作，廣泛開展貿易交流活動。這次農交會，國內外客商云集濟南，為我們提供了一次難得的招商機會。各級政府要落實好牽頭單位和責任人，確保領導到位、精力到位、責任到位。各市要廣泛發動農產品生產加工流通企業、協會、組織、消費團體到會洽談交流、觀摩定貨，組織企業參加組委會組織的洽談會、報告會、簽字儀式等活動，促進對外交流與合作。要按照省籌辦領導小組的統一安排，組織各有關部門、各縣（市、區）到會觀摩參觀。各市還要利用這次難得的機遇，通過新聞會、招商會、產品推介會等形式，擴大我省優勢產業和優勢產品的市場影響力。

三、切實做好第四屆中國林產品交易會、第四屆山東省花卉博覽會的組織籌備與參展工作

第四屆中國林產品交易會將于今年9月19日-22日在*舉辦。第四屆山東省花卉博覽會將于今年9月28日-10月7日在**市舉辦。這兩個交易會已在我省成功舉辦了三屆。辦好這兩個交易會對我省林業和花卉產業的發展具有重要意義。

辦好林交會，是貫徹落實省委、省政府“突破*”戰略的重大舉措。中國林交會在*設立常設會址，這是國家林業局對*的支持，通過舉辦林交會，建設中國林產品交易中心，為*林業相關產業和城市建設提供新的發展機遇。辦好林交會，是推動現代林業快速健康發展的有效途徑。林業是一項重要的公益事業和基礎產業，承擔著生態建設和林產品供給的重要任務。通過舉辦林交會，既可以使林業企業直接面向市場，把握市場需求，了解市場走向，又為林業資源、資金、信息、技術和管理的交流與合作提供了機會。辦好花博會，可以推動我省花卉產業發展，為成功舉辦第七屆中國花卉博覽會積累經驗。我省是花卉大省，種植面積和產值均居全國前列。今年我省和*市聯合獲得2009年第七屆中國花卉博覽會的舉辦權，屆時將在我省*市和*市*區同時舉辦。通過舉辦第四屆山東省花卉博覽會，不但能夠檢驗五年來我省花卉產業取得的新成就，展示省內外花卉業最新成果，普及花卉知識，引導花卉消費，促進我省花卉業快速健康發展，而且可以為第七屆中國花卉博覽會積累成功的經驗。為辦好林交會和花博會，省林業局、*市政府、*市及*市政府已作了大量的準備工作。現在距離林交會開幕僅有62天，距離花博會開幕僅有71天，目前，會議籌備已進入最后攻堅沖刺階段。各市、各部門要迅速行動起來，加強組織調度，以招展招商為重點，全面做好各項籌備工作。*、*作為主要承辦方和東道主，要積極主動地做好籌備工作，特別是要做好展會期間的接待服務工作，讓國內外客商滿意。對分配給各市的參展任務，要不講條件，克服困難，堅決完成。要切實把參展參會作為展示企業形象、開拓市場、促進貿易、樹立品牌的好機遇，充分調動企業和采購商參展參會的積極性。各市要突出當地特色，選拔和組織一批最能體現當地發展水平的骨干龍頭企業參會，把最具有代表性、科技含量高的產品展示出來。要充分調動森工企業、花卉企業、國有場圃、工程綠化公司的積極性，搶抓機遇，利用交易會開展推介、交流與貿易合作。要利用交易會展示來擴大優勢產品的影響，尋求更多的客商，開發更大的市場，為我省林業和花卉產業的健康發展搭建良好的平臺。

同志們，相信通過我們大家的共同努力，三個交易會一定會辦出水平，辦出特色，向省委、省政府和全省人民交上一份合格的答卷，向黨的十七大順利召開獻禮。