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同志們：

受市直機關工委的委托，下面，我將**年市直機關黨建目標責任制檢查的情況作個通報，對今年機關黨建工作提幾點意見：

一、**年機關黨建目標責任制檢查情況通報（略）

二、**年的主要工作

**年市直機關黨的工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照“建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”的目標要求，緊緊圍繞經濟建設的中心和市委、政府工作大局，以開展“保持共產黨員先進性教育活動”為契機，以加強黨的執政能力建設為重點，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設，為圓滿完成機關各項工作任務，全面建設小康社會作出新貢獻。

《**年市直機關黨的建設工作要點》對今年機關黨建工作已提出了具體安排意見，這里我強調幾項重點工作。

（一）、認清形勢和任務，進一步增強做好市直機關黨建工作的責任感和緊迫感

做好市直機關黨的工作，必須深刻認識國際國內形勢的發展大勢，準確把握市委的主要任務，自覺把機關黨的工作，放到工作的大局中去謀劃、去部署。只有這樣，才能找準工作定位，明確努力方向，更好地為黨的中心工作服務。

從國際上看，和平與發展仍然是當今時代的主題，但出現了一些新的特點。一是多極化趨勢不可逆轉，世界格局正處于向多極化過渡的重要時期。二是經濟全球化趨勢深入發展，區域經濟一體化進程加快。三是世界總體和平可以維持，非傳統安全威脅明顯上升。面對復雜多變的國際形勢，我們必須高舉和平、發展、合作的旗幟，努力為全面建設小康社會爭取和平良好的國際環境和周邊環境。

從國內看，以同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全黨全國各族人民，繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，社會主義物質文明、政治文明、精神文明和黨的建設取得了新的成績。但是，我們也要看到發展中存在的問題，并采取有效措施切實加以解決。中央在全面分析國際國內形勢的基礎上，對今年的工作做了全面部署。并要求今年著力抓好以下幾項工作：一是促進經濟社會全面協調可持續發展。二是解決關系群眾切身利益的實際問題。三是切實維護社會穩定。四是全面加強和改進黨的建設。只要我們認真貫徹落實中央的決策和部署，就一定能夠戰勝各種困難和挑戰，完成好改革發展穩定的各項任務，把黨和國家的事業不斷推向前進。

從我市看，市委二屆五次全會提出了今年的工作思路和總體要求,還提出了今年全市經濟社會發展的主要預期目標，即生產總值增長10%，財政收入增長12%，全社會固定資產投資增長17%，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農民人均純收入增長6%，外貿出口增長15%，社會消費品零售總額增長12.5%，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在4‰以內。為了實現上述目標，市委、市政府要求，必須重點加強“三農”工作，促進縣域經濟上新臺階；加快國企改革和工業項目建設，推動工業經濟快速增長；以旅游業為龍頭，促進第三產業穩定發展；進一步擴大開放，實現招商引資新突破；推進項目建設，保持經濟穩定、快速、健康發展；加強城鎮建設，全面提升城市管理水平；加強財政金融工作，增加收入，確保工作運轉有序；繁榮社會各項事業，促進社會全面發展；采取有力措施，不斷提高人民生活水平；加強民主法制、道德建設和政府自身建設，構建和諧社會。

市直黨政機關是黨和政府的辦事機構，是我市政治、經濟、文化建設、黨的建設和社會管理的領導機關，在我們黨提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命中履行著重要的職責，肩負著重大的使命。在社會主義物質文明、政治文明、精神文明和黨的建設中起著重要的指導、協調和宏觀調控的作用。面對新形勢新任務的要求，我們必須進一步提高政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，進一步把思想和行動統一到黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神上來，統一到中央對形勢的科學判斷和對工作的決策部署上來，統一到市委的中心任務上來，更加扎實地做好機關黨的各項工作，為推動黨和國家的事業，推動我市經濟社會的發展，作出更大貢獻。

（二）、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面推進市直機關黨的建設

中央決定，從今年1月份開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。開展這項教育活動，是黨的十六大作出的一項重大決策，是新世紀新階段加強和改進黨的建設的一項基礎性工程。市直機關各黨組織一定要嚴格按照市委的部署和要求，以高度的政治責任感，統籌安排、精心組織，采取有力措施推動教育活動順利開展。同時，抓住這次開展先進性教育活動的有利時機，全面推進機關黨的建設，不斷開創市直機關黨的工作新局面。

第一，要著力抓好理論武裝的工作。堅持用發展著的馬克思主義理論武裝全黨，是推動黨的事業不斷發展的思想保證。市直機關各級黨組織要深刻認識加強理論武裝的極端重要性，真正把理論武裝作為首要位置來抓。一是要不斷深化學習內容。重點是圍繞真學、真信、真用這個目標，繼續把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。科學發展觀是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重要指導思想。必須深入學習、全面理解科學發展觀的基本內涵和精神實質，充分認識樹立和落實科學發展觀的重大意義，進一步增強貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的自覺性和堅定性。二是要繼續完善學習制度。注重從健全和落實學習制度入手，推動機關理論學習的經常化、制度化、規范化，及時把成功做法轉化為基本學習制度，把好的經驗轉化為長效學習機制。要健全述學、評學和督學考核制度，努力在市直機關形成更加濃厚的理論學習氛圍。三是要探索學習、培訓規律。拓展創建學習型黨組織的途徑和方法，增強學習培訓的針對性、適用性和實效性。四是要堅持理論聯系實際。注意把加強理論學習同提高思想認識水平結合起來，同解決實際問題結合起來，同推動本部門本單位的工作結合起來，同業務學習和崗位技能培訓結合起來，積極探索推動黨建和業務工作發展的新思路、新辦法，使市直機關的各項工作不斷與時俱進。

第二，要著力抓好夯實基礎的工作。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要認真貫徹落實黨和國家機關基層組織工作條例，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，著眼于增強基層黨組織的生機活力和黨員的先進性，扎扎實實地抓好市直機關黨的基層組織建設。一是要健全組織體系。市直機關既有機關單位，又有事業單位和企業單位，各單位的基層黨組織設置、領導機制、工作職能等方面情況不盡相同。要堅持因地制宜，分類指導。特別是研究探索事業單位和企業在改革中基層黨組織職能定位、履行職責等方面出現的新情況新問題，為增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力提供堅實的組織保障。二是要把加強支部建設擺在突出的位置。工委將制定《桂林市直機關黨支部建設若干意見（試行）》用于指導基層黨支部的工作。將制定分批輪訓基層黨支部書記的計劃，提高基層黨組織書記的綜合素質，還將建立支部建設示范點，以開展“五好”（一個好班子、一支好隊伍、一個好制度、一個好作風、一個好業績）黨支部創建活動為載體，提高黨支部建設水平，充分發揮其戰斗堡壘作用。各基層黨組織要著力配強班子和建立健全制度及工作機制，推進支部工作的開展。三是嚴格組織生活。十六屆四中全會《決定》指出：“機關黨組織要嚴格組織生活，加強對黨員特別是對領導干部的教育和監督”，這對機關黨組織提出了新的更高的要求。要認真執行組織生活的各項規定，抓好“”，落實黨員領導干部參加雙重組織生活制度，強化黨組織的教育和監督職能，進一步提高組織生活的質量。要著力加強機關黨的組織生活的薄弱環節，努力把基層組織的內部生活提高到一個新水平。四是創新活動方式和載體。各黨組織要從自身的業務工作和黨員特點出發，切實在豐富活動內容、改進活動方式、創新活動載體和增強活動效果方面上下功夫。工委即將開通“機關黨建網站”，加強機關黨建工作的宣傳力度，各黨組織要積極參與，給予重視支持。五是要注重從制度上、機制上探索機關黨的工作與業務工作兩結合、兩促進的有效途徑，真正使黨的工作能夠滲透到業務工作的方方面面、貫穿于業務工作全過程，成為促進業務工作順利開展不可缺少的力量。按照第二次全市機關黨建工作的要求，各基層黨組織要結合行業特點，開展以創“四個一流，從我做起”（即：“為招商引資營造一流環境從我做起”、“為發展經濟提供一流服務從我做起”、“為建設國際旅游城市提供一流服務從我做起”、“為基層、為群眾排擾解難提供一流服務從我做起”）為主要內容的主題黨建活動，在加快我市經濟社會發展工作實踐中，發揮黨組織和黨員應有的作用。

第三，要著力抓好黨風廉政建設。各黨組織要認真組織學習貫徹上級關于反腐倡廉的文件、法規，教育黨員牢固樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀和利益觀，自覺加強黨性修養和道德修養，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經受住各種誘惑和考驗。特別是各級黨員領導干部要嚴格遵守廉潔從政的各項規定，用自己的模范行為維護黨在人民群眾中的威望，用自身的不懈努力體現出共產黨的先進性。工委將制定下發《黨員領導干部參加雙重組織生活會的規定》，加強對黨員干部“八小時以外”的監督。今年各黨員組織要組織黨員干部過一次以匯報“八小時以外”遵紀守法情況為內容的組織生活會，對存在的問題自查自糾，堅決克服和糾正不良傾向和不正之風。

（三）、進一步加強領導，努力把市直機關黨的工作提高到一個新水平

加強黨的執政能力建設，對機關黨的工作提出了新的更高要求。市直機關各黨組織要切實加強對黨建工作的領導，把握重點，狠抓落實，確保機關黨的工作健康發展。

第一，努力形成工作合力。完善工作機制是做好機關黨的工作的基礎，按全市第二次機關黨建工作會議精神要求，工委擬制定《桂林市直機關黨建工作責任制暫行規定》，進一步建立健全市直機關黨建領導體制和工作機制，鞏固和發展好機關工委統一領導、部門黨組對本部門黨建工作負總責、各黨組織切實履行職能的工作格局。市直工委要重視加強調查研究，不斷提高工作水平和宏觀指導能力，搞好與各部門（黨組）的溝通與聯系，及時協調解決機關黨建工作中遇到的問題，履行好統一領導的重要職責。各部門（黨組）要切實加強對機關黨委的指導，定期聽取工作匯報，認真研究本單位黨建工作的重大問題，經常檢查黨建工作任務和落實情況，把機關黨建的工作與業務工作一起部署、一起落實、一起推動。特別是主要負責同志要切實負起抓黨建工作的責任，把機關黨的建設放到突出的位置來抓，親自過問，親自指導，親自督促。各黨組織要切實履行“教育、管理、協助、監督”的職能，緊緊圍繞部門中心任務創造性地開展機關黨的工作，進一步使機關黨的工作貼近廣大干部職工的思想、工作和生活實際，不斷增強自身的凝聚力和感召力，努力把機關黨組織真正建設成為機關的“黨員干部之家”。

第二，完善機關黨建工作目標責任制。實施黨建目標責任制，是現代管理方法運用到黨建工作的有益嘗試，它有利于提高黨建工作的管理水平，對促進黨組織的自身建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，起到了良好的作用。在去年實施責任制檢查的基礎上，工委進一步完善了今年的目標管理責任制。現在關鍵在于付諸實踐、見于行動、取得實效，著力抓好各項工作的落實。各黨組織要結合本部門實際，認真分解任務，落實責任，盡早制定自己的工作計劃和實施方案，抓緊部署，扎實推進，力爭早日取得階段性成果，確保今年各項工作任務的順利完成。

第三，努力抓好思想政治工作、群團工作和機關精神文明建設。各黨組織要圍繞改革發展穩定的大局和加強黨的執政能力建設，積極開展形勢政策教育。要進一步鞏固和完善思想政治工作在部門（黨組）統一領導下，黨政工團齊抓共管的工作機制。對于那些影響改革發展穩定的因素要高度重視，要把做思想工作同解決實際問題結合起來，重視運用信息網絡技術等現代化手段開展思想政治工作，注意增強思想政治工作的針對性和實際效果。

切實抓好機關精神文明建設工作。深入開展《公民道德建設實施綱要》教育實踐活動，深化思想道德特別是職業道德建設。繼續抓好“四五”普法工作和機關誠信創建活動。做好維護穩定和防范邪教組織活動的工作。

加強對機關工青婦等群眾組織的領導，發揚我黨開展群眾工作的好傳統，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事、實事，提高構建和諧機關的能力。抓好“職工之家”、“青年崗位能手”、“巾幗文明示范崗”、“五好文明家庭”等創建評比活動。廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，推進機關文化建設。

第四，著力加強黨務干部隊伍建設。機關黨建工作的各項任務，最終要靠廣大機關黨務干部去落實、去完成。各級黨組織要把建設高素質黨務干部隊伍作為做好機關黨的工作的關鍵來抓，努力建設一支政治堅定、業務過硬、作風扎實的高素質黨務干部隊伍。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選配到機關黨組織領導崗位上。工委擬建立與各單位新任機關黨組織書記和紀委書記任職談話制度和機關黨組織述職制度。各黨組織也要建立健全相關的制度。在思想上、工作上關心機關黨務干部的成長進步，加強培訓、交流和輪崗。逐步形成充滿生機活力的機關黨務干部隊伍管理機制。廣大黨務干部要深刻認識肩負的重要使命，勤學習、善思考，掌握新本領，不斷提高黨務工作能力和水平，為全面推進市直機關黨的建設貢獻自己的力量。

同志們，做好今年市直機關黨建工作具有十分重要的意義。讓我們在以同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神、堅定信心、開拓進取、扎實工作，為全面開創市直機關黨建工作新局面而努力奮斗！