縣組織會議講話
時間:2022-09-26 11:43:00
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同志們:
最近,省、市分別召開了組織工作會議,對今年的組織工作進行了部署。為貫徹省、市組織工作會議精神,做好今年的各項工作,經(jīng)請示縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,回顧總結(jié)去年我縣的組織工作,對**年的組織工作進行部署。我的講話分為兩大部分:
一、過去一年工作回顧
**年,我縣的組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市委組織部的具體指導(dǎo)下,順利完成了各項工作任務(wù),取得了較好成績。主要表現(xiàn)在“八抓八好”:
——抓規(guī)范、創(chuàng)特色,組織好第三批先進性教育活動。參加第三批先進性教育的有農(nóng)村382個支部及本部1個支部,共有黨員17219人。這項工作我們具體做到“三個注重”:一是注重分類指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)村黨員分散,素質(zhì)參差不齊的實際,制訂出適用村“兩委”黨員干部和農(nóng)村普通黨員的兩種日程表,引導(dǎo)村“兩委”黨員干部、中青年黨員、外出黨員、年老黨員根據(jù)實際進行黨性分析,收到較好效果。二是注重創(chuàng)新自選動作。在整改提高階段,動員農(nóng)村黨員開展了“明確努力方向,投身新農(nóng)村建設(shè)”為主題的實踐活動,引導(dǎo)黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。三是注重解決熱點難點問題。全縣共籌集1800多萬元用于道路、橋梁、水圳、飲水工程建設(shè),幫助93000多人加入農(nóng)村合作醫(yī)療,幫助650多名貧困生上學(xué),以教育活動的成效取信于民、造福百姓。中央、省、市巡回檢查組多次來我縣檢查,都給予充分肯定。縣委及城東鎮(zhèn)書坑村先后在市先進性教育活動工作會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言。
——抓程序、嚴紀律,完成好縣鎮(zhèn)換屆工作。一方面,配合市委組織部圓滿完成縣級換屆工作。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心組織下,我部與縣委辦、縣人大辦等部門按照分工,通力協(xié)作,使換屆選舉的各項工作準備比較充分。代表的選舉產(chǎn)生、班子成員的考察公示、會議議程的安排等工作,都嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī),堅決做到不走樣、不簡化、不遺漏,確保了換屆選舉圓滿完成。另一方面,精心組織鎮(zhèn)級換屆。從6月中旬開始,由縣紀委和縣委組織部組成9個考察組對全縣18個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了換屆前考察,并向縣委書記辦公會匯報了考察情況。在此基礎(chǔ)上,縣委對全縣18個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一進行了調(diào)整和配備。這次調(diào)整共提拔32名年輕干部和交流53名干部,做到新提拔干部都是綜合素質(zhì)較高、能力較強、民意高的干部,所交流的干部都有充足理由。對調(diào)整出來的12名副書記也調(diào)進縣直單位妥善安置,各方面都比較滿意。同時,我們精心指導(dǎo)好各鎮(zhèn)的換屆選舉工作,認真辦好程江黨代會試點,并組成了9個指導(dǎo)組,對全縣18個鎮(zhèn)的換屆選舉工作進行具體指導(dǎo),確保各項工作緊張有序、依法依規(guī)進行。換屆后班子的結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,符合了省、市委關(guān)于年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)等有關(guān)要求。鎮(zhèn)級班子成員平均年齡為39歲,其中35歲左右黨政正職10人,32歲以下的年輕干部42人,婦女干部27人。
——抓督查、求實效,落實好“十百千萬”工程。去年,組織了722名各級機關(guān)干部下基層駐農(nóng)村。按照“三解決兩提高一推進”的工作主題,協(xié)助做好村級先進性教育活動,加強了基層組織建設(shè),促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。通過實施“十百千萬”工程,使黨政機關(guān)先進性教育活動的成果向農(nóng)村延伸,使群眾得到實惠。因為下面劉書記還要進行總結(jié)并對**年的工作進行部署,我就不再展開來講。
——抓載體、明方向,實施好固本強基工程。一是深入開展了黨員“爭先”系列活動。通過先進性教育中黨員標準大討論,并總結(jié)前幾年的好做法、經(jīng)驗,將各行業(yè)的黨員標準進一步具體化。在農(nóng)村開展爭當“新農(nóng)村建設(shè)模范黨員”活動、在機關(guān)開展爭當“五優(yōu)黨員”活動、在學(xué)校開展爭當“四好教師黨員”活動、在社區(qū)黨員中開展“八帶頭一爭當”活動、在非公企業(yè)黨員中開展“四服務(wù)八帶頭”活動等“爭先”系列活動,使各行各業(yè)黨員明確了努力方向。二是抓好村級組織活動場所建設(shè)。全市村級活動場所建設(shè)工作會議后,我縣迅速行動。12月20日,利用各鎮(zhèn)黨委書記在市委黨校培訓(xùn)的機會,對省、市村級組織活動場所建設(shè)工作會議的主要精神作了傳達。接著,于12月22日召開各鎮(zhèn)組織委員會議作了具體部署。目前,各鎮(zhèn)村址建設(shè)進展順利。三是加強非公黨建工作。印發(fā)了《縣領(lǐng)導(dǎo)幫助組建非公企業(yè)黨組織掛鉤聯(lián)系點的通知》,17位縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系1個以上非公企業(yè);我部還專門召開了會議進行了部署,要求各鎮(zhèn)(高管會)黨委、新城工委要采取一切可行的辦法和措施,完成好組建工作。四是做好電教工作。進一步完善了社區(qū)黨員活動室電教設(shè)施;拍攝了《下派支書張健》、《村官黃清歡》送市委組織部并在梅州電視臺播出,其中《下派支書張健》入編《廣東黨員電教》教材。
——抓貫徹、重依據(jù),執(zhí)行好《干部任用條例》。一是縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強。一年來共提拔縣直單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部34名,其中35歲以下12人,大專學(xué)歷以上33人,婦女8人。二是干部培訓(xùn)工作力度加大。按照《**年度**黨員、干部培訓(xùn)計劃》,投入培訓(xùn)經(jīng)費89.9萬元,重點辦好了科局級干部培訓(xùn)班、村支書(主任)培訓(xùn)班、組織干部培訓(xùn)班等主體班次,共培訓(xùn)干部1122人。完成上級調(diào)訓(xùn)有18個班次共108人。各鎮(zhèn)(辦事處、高管會)黨校及各部門共舉辦各類培訓(xùn)班113期,培訓(xùn)干部21488人次。三是干部制度改革扎實推進。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆調(diào)整,減少了黨委副書記職數(shù),由上屆77名黨委副書記減少至現(xiàn)在36名;擴大了黨委、政府的交叉任職,每個鎮(zhèn)都設(shè)置了委員兼副鎮(zhèn)長職務(wù);進一步規(guī)范干部考察工作,在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作中,參加測評推薦的人員擴大到縣以上人大代表和政協(xié)委員,召開了50人以上群眾代表參加的民意調(diào)查大會,運用了二次推薦、差額考察方法,對全縣擬提拔的32個黨委委員職位,按1:2的比例差額提出考察對象初選名單,進行第二次會議投票和個別座談推薦,提高了考察質(zhì)量。四是公務(wù)員登記工作穩(wěn)慎開展。去年12月,根據(jù)省、市的部署,對我縣編制內(nèi)且是公務(wù)員(機關(guān)工作者)身份明確的人員,集中力量進行了登記,共登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直黨群、法院、檢察等43個單位1048名公務(wù)員,整個登記工作做到了堅持原則不動搖、執(zhí)行政策不走樣。五是干部監(jiān)督工作有效開展。召開了一年兩次的干部信息綜合交流工作會議,會同縣紀委、審計局對22名局級單位一把手進行了經(jīng)濟責任審計。協(xié)助我縣副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部60人(次)辦理了個人收入申報手續(xù)。同時做好群眾來信來訪的處理工作。
——抓調(diào)研、促工作,建設(shè)好人才隊伍。一年來,我們注意發(fā)揮牽頭抓總作用,采取切實有效措施,加強人才隊伍建設(shè)。一是加強了調(diào)研。按照《縣人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施人才強縣戰(zhàn)略的工作方案》的要求,完成了對高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),專業(yè)鎮(zhèn)人才隊伍狀況、農(nóng)村實用型人才隊伍調(diào)查等三項專門調(diào)研。二是加強了培訓(xùn)。去年培訓(xùn)的重點是農(nóng)村實用人才,我們與相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)合作開辦農(nóng)技員崗位培訓(xùn)班等16期,培訓(xùn)學(xué)員1272人,其中433人獲“綠色證書”,52人獲得“農(nóng)民技術(shù)員”職稱。同時,按照上級安排,選送4人到香港理工大學(xué)培訓(xùn),選送2名副科級女干部到廣州掛職;爭取省級衛(wèi)生人才3人到我縣衛(wèi)生局和縣人民醫(yī)院掛職。三是進一步健全機制。重新修訂了《**有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》,對拔尖人才的管理更加靈活、關(guān)心更加到位,較好地調(diào)動了拔尖人才的工作積極性和創(chuàng)造性。
——抓保障、送溫暖,服務(wù)好離退休老干部。老干工作在縣委的重視、縣老干局的具體組織和各單位的支持配合下,取得了較好成績。一是做到三個堅持,落實老干部政治待遇。即堅持理論學(xué)習制度,以老干黨支部和老干聯(lián)誼會活動室為陣地,組織老干部開展政治理論學(xué)習,使老干部政治堅定、思想常新;堅持工作通報制度,使老干部對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況比較熟悉;堅持走訪慰問制度,去年共走訪慰問老干部100多人次,為老干部解決實際困難80宗。二是辦好三件實事,落實老同志生活待遇。在保障離退休干部離休費發(fā)放和報銷醫(yī)藥費的同時,辦了三件實事。即是將離休干部的護理費從每人每月90—120元提高到200—400元;為**年8月前去世的企業(yè)離休干部的61名遺屬辦理了每人每月110—120元的生活補助;接管了企業(yè)轉(zhuǎn)制后的46名企業(yè)離休干部,并落實好待遇。
——抓隊伍、樹形象,發(fā)揮好組織部門的表率作用。一年來,我部按照縣委的統(tǒng)一部署,開展了先進性教育活動、排頭兵實踐活動和廉政文化進機關(guān)活動。每一項活動,我們都嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序開展,并注意結(jié)合實際創(chuàng)新活動形式,使活動收到實實在在的效果。在先進性教育活動中,開展了“五個一”活動,即每個黨員掛鉤一個農(nóng)村支部、各室輪流組織一場學(xué)習、每個黨員到一個農(nóng)村支部上一堂黨課、每個黨員幫扶一名農(nóng)村困難黨員、每位同志寫一篇調(diào)研材料,這一做法得到了省委基層辦的充分肯定,經(jīng)驗材料被全省先進性教育簡報采用。同時,我們認真做好掛鉤扶貧工作。去年我部繼續(xù)掛鉤石扇鎮(zhèn)巴莊村。駐村工作組認真指導(dǎo)村支部開展好先進性教育活動,通過加強學(xué)習、組織黨員外出參觀、慰問困難黨員等形式,增強了支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力;籌資20萬元入股圩鎮(zhèn)自來水改造工程,每年村集體可得紅利1.2萬元,籌資8萬多元為巴莊村辦了五件實事,包括修建三面光圳道,鋪打水泥村道等,得到當?shù)馗刹俊⑷罕姷囊恢潞迷u。
一年來,我縣的組織工作取得了較好成績,但一分為二來看,仍存在一些不足和差距,特別是農(nóng)村黨員老化現(xiàn)象比較嚴重,干部制度改革力度不夠大,年輕干部、婦女干部、黨外干部的配備不夠理想等等,這些都有待于我們在新的一年加大工作力度,發(fā)揚成績,克服不足,使工作再上一個臺階。
二、**年主要任務(wù)
按照全國全省組織部長會議、全市組織工作會議的部署,今年全縣組織工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市、縣黨代會精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),為實施我縣“七大發(fā)展戰(zhàn)略”提供組織保證和人才支持。具體要抓好六個方面的工作:
㈠要以嚴肅認真的態(tài)度,做好我省出席黨的十七大代表選舉工作。
中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會今年下半年在北京召開。根據(jù)中央的安排,十七大代表名額為2200名,分配給我省的十七大代表名額為65名,加上中央提名到我省參加選舉的候選人3人,我省要選舉產(chǎn)生的十七大代表共68名。最近,省、市委組織部分別召開會議部署了我省出席十七大代表選舉工作。要完成好這項工作,我們要做到“四個明確”:
⒈明確結(jié)構(gòu)要求。按照中央關(guān)于“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般不超過70%,生產(chǎn)和工作第一線黨員一般不少于30%”的要求,省委確定我省出席十七大代表的構(gòu)成比例是:各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部47名(占69.1%),其中,中央提名3名,省級領(lǐng)導(dǎo)干部15名,各地級以上市委主要領(lǐng)導(dǎo)21名,縣(市、區(qū))委主要領(lǐng)導(dǎo)1名,省直各單位及中直駐粵單位主要領(lǐng)導(dǎo)7名。生產(chǎn)和工作第一線黨員21名(占30.9%)。
⒉明確推薦方法。總的來講,醞釀推薦十七大代表候選人要經(jīng)過“三上三下”。具體按照以下方法進行:一是以黨支部為單位組織黨員進行廣泛推薦提名,黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選上報基層黨委。二是基層黨委根據(jù)多數(shù)黨支部意見,對人選進行遴選,再拿下去征求黨支部和黨員意見,然后上報縣委。三是縣委全委會根據(jù)多數(shù)基層黨委的意見對人選進行遴選,在征求基層黨委意見之后,上報市委,然后由市委全委會根據(jù)多數(shù)縣委意見進一步遴選,并征求縣委意見后,上報省委。
⒊明確名額安排。各基層黨委和支部可全額按照65名推薦人選上報縣委組織部。在65名推薦人選中,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般不多于44人,生產(chǎn)和工作第一線的黨員一般不少于21人。其中,女黨員不少于15人,少數(shù)民族黨員不少于1人,55歲以下的黨員不少于34人。為方便各黨委和黨支部醞釀推薦代表候選人,按照慣例,我們編印了《**醞釀推薦我省出席黨的十七大代表候選人參考名冊》。各黨委和支部在醞釀推薦時,可以參考《名冊》中的人選,也可以部分參考《名冊》中的人選,也可以另選他人。
⒋明確推薦時間。各基層黨委要迅速組織黨員學(xué)習省委組織部編印的《選好十七大代表,迎接十七大召開》的宣傳提綱和電教片。2月7日前,由基層黨支部召開黨員大會,醞釀推薦出十七大代表候選人,并上報各黨委;2月8日前,各基層黨委召開黨委會,根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員意見,提出人選名單,再征求支部意見后,上報縣委;2月10日前,縣委召開常委擴大會議,進行醞釀推薦,提出人選名單,征求基層黨委意見后,上報市委。我部專門印發(fā)了《**基層黨組織醞釀推薦我省出席黨的十七大代表候選人名單》,請各黨委于2月9日前派專人報縣委基層辦。
㈡要以積極向上的熱情,深入學(xué)習貫徹黨的十七大、省第十次黨代會、市第五次黨代會和縣第十一次黨代會精神。
今年,黨的十七大和省第十次黨代會即將召開,這是推進全國、全省黨的建設(shè)偉大工程的重要一年。同時,市、縣黨代會也對市、縣今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)作了部署,對黨建工作提出了具體要求。因此,我們要把學(xué)習貫徹各級黨代會精神作為今后一段時間的中心任務(wù)抓好落實。一方面,縣、鎮(zhèn)兩級組織部門要認真學(xué)習領(lǐng)會會議精神,做到先學(xué)一步,多學(xué)一些,學(xué)深一點。要堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨的建設(shè)和組織工作的全過程,以科學(xué)發(fā)展的成就檢驗、衡量組織工作的成效。要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”,找準組織工作和中心工作立足點和結(jié)合點,不斷提高組織工作服務(wù)中心工作的水平。另一方面,要按照社會主義和諧社會建設(shè)中經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定這兩個關(guān)鍵要求,把會議精神貫徹到各項組織工作中。要大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理復(fù)雜利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力;要組織黨員學(xué)習領(lǐng)會好會議精神,把全體黨員的思想統(tǒng)一到黨的十七大和省、市、縣黨代會精神上來,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,凝聚全社會力量,推進和諧社會建設(shè)。
㈢要以嚴謹務(wù)實的作風,大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。
我縣要實現(xiàn)一馬當先、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,干部隊伍是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心。應(yīng)該說,換屆工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,整體功能得到增強,精神面貌得到改觀,各項工作順利推進。但是,也要清醒地看到,與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習、黨性鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)能力、思想和工作作風等方面存在一定的差距。因此,我們?nèi)匀灰袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
⒈要把思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)。一方面,要強化理論學(xué)習。堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育和黨紀政紀教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習情況的檢查考核,把領(lǐng)導(dǎo)干部的馬列主義理論素養(yǎng)、學(xué)習理論和業(yè)務(wù)的自覺性、運用理論指導(dǎo)工作的實際水平作為考察、評價干部的重要內(nèi)容,以多種方式促進領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習。另一方面,要增進班子的團結(jié)。要增進團結(jié),干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境是前提,民主集中制是保證,個人修養(yǎng)是基礎(chǔ)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要從事業(yè)發(fā)展的高度充分認識團結(jié)的重要性,“一把手”要做到主持不把持、果斷不武斷、放手不撒手,班子成員要做到多攬事不攬權(quán)、有主見不固執(zhí)、多尊重少奉承,共同營造團結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
⒉要把提高能力素質(zhì)作為主要內(nèi)容。今年,我縣要制訂出臺《****—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,加大對培訓(xùn)的投入力度,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,重點辦好副局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、黨外干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班等主體班次。各鎮(zhèn)、各單位也要加大培訓(xùn)力度。要通過加強學(xué)習培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策和組織協(xié)調(diào)的能力、統(tǒng)攬本鎮(zhèn)本單位經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)能力、處理各種利益關(guān)系和社會矛盾的能力、應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力。
⒊要把選拔任用干部作為有效途徑。今年,在選準配強領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)方面,要加大三個力度。一是要加大選配“三種”干部的力度。要按照省、市委規(guī)定的目標要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,把選配優(yōu)秀年輕的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、正職女干部和知識層次較高的黨外干部作為重點,加強縣直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是要加大干部交流輪崗力度。要在保證干部隊伍相對穩(wěn)定的同時,按照人崗相宜的原則,加大縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的任職交流,并對在同一地方任職或任同一職務(wù)相對時間較長的干部,有計劃地實施交流、輪崗。并繼續(xù)做好培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流和機關(guān)內(nèi)部中層干部的輪崗交流。三是要加大干部制度的改革力度。要在今年公選1名縣公安局副局長的基礎(chǔ)上,爭取多拿出幾個職位進行公選,挑選一批熟悉經(jīng)濟、科學(xué)、法律、意識形態(tài)等方面工作的優(yōu)秀年輕干部補充到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴格執(zhí)行到齡退休、到齡改非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度,到齡退休或改非的要及時辦理手續(xù)。
⒋要把強化干部監(jiān)督作為有力保障。要貫徹好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,著力健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任三種機制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加大對“一把手”的監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)抓好黨政“一把手”的經(jīng)濟責任審計、離任審計;健全并落實誡勉談話、述職述廉和“一把手”報告?zhèn)€人重大事項制度,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,推動《干部任用條例》的貫徹落實,防止克服選人用人上的不正之風。
⒌要把做好老干工作作為重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各單位要把老干部工作擺上重要議事日程,切實做到思想認識到位、履行職責到位、工作措施到位。組織部、老干部局和財政、人事、勞動保障等部門要認真履行工作職責,積極協(xié)作配合,共同把涉及老同志利益的事情辦好辦實。要認真落實老干部的政治待遇,堅持向老干部通報政治生活中的大事,組織老干部參加政治理論學(xué)習,進一步加強離退休干部黨支部建設(shè),加強與老同志的溝通聯(lián)系,把思想政治工作寓于日常服務(wù)之中。要繼續(xù)健全“三個機制”(即離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制),從根本上落實離休干部的生活待遇。
㈣要以開拓創(chuàng)新的精神,不斷鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,深入推進固本強基工程。
建立健全永葆黨的先進性的長效機制,不斷鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,深入推進固本強基工程,這是今后一段時期我縣黨建工作的重要任務(wù)。今年,我們要著重抓好如下幾項工作:
⒈要不斷鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。要結(jié)合實際,認真貫徹落實好中共中央辦公廳《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件,把我縣開展的“三個五黨建工程”、“新農(nóng)村建設(shè)模范黨員”等黨建系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動和“理想、責任、能力、形象”教育活動作為鞏固、擴大先進性教育活動成果的重要載體,納入黨員經(jīng)常性教育管理之中,激發(fā)全縣廣大黨員“爭創(chuàng)三有一好,爭當時代先鋒”的熱情。各鎮(zhèn)(高管會)、新城工委、縣直系統(tǒng)黨委和各基層黨(總)支部,要對先進性教育活動中制訂的整改措施和《整改臺帳》進行一次回頭看,查漏補缺,跟進落實,確保整改項目真正得到實現(xiàn),先進性教育活動成果不斷得到鞏固和發(fā)展,真正讓百姓得到實惠。
⒉要開展好“民情日記”活動。最近,廣東省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村基層干部中開展“民情日記”活動的意見》。我們要按照省委的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)村干部和全體駐村干部中全面開展“民情日記”活動。要求每一位農(nóng)村基層干部原則上每周記錄“民情日記”不少于一篇,遇重大或緊急事項隨時記錄。“民情日記”實行一事一記,以敘述、分析、評議為主要形式,記錄問題、分析情況、提出解決問題的建議和措施,并跟蹤記錄辦理的結(jié)果。這項工作將作為駐村工作檢查和黨建工作檢查的內(nèi)容,請大家認真抓好落實。目前,縣委基層辦已印制了《**駐村干部民情日記》,將發(fā)至第三批駐村干部手中,人手一冊。其他鎮(zhèn)村干部由各鎮(zhèn)黨委依照式樣統(tǒng)一印制,也可以在2月10日前委托縣委基層辦統(tǒng)一印制。
⒊要進一步加強基層黨組織建設(shè)。要進一步深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全縣“五好”鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部創(chuàng)建數(shù)量要有新的增加。要堅持分類指導(dǎo),采取一鎮(zhèn)一村一策的辦法,把駐村工作與排查和解決鎮(zhèn)、村存在的相對突出問題結(jié)合起來,積極維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要貫徹落實好《廣東省農(nóng)村黨支部工作規(guī)程(試行)》,增強村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,鞏固和提升村黨支部在農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要繼續(xù)組織機關(guān)黨員開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動,實施好“三個五”黨建工程,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。要繼續(xù)抓好黨建帶工建、帶婦建、帶團建工作,在內(nèi)容和形式上力求有所創(chuàng)新。要以“雙聯(lián)雙建、雙爭雙促”為載體,深化社區(qū)黨員“八帶頭一爭當”活動,進一步加強社區(qū)黨建工作,促進“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)開展“四好”教師黨員活動,進一步搞好學(xué)校黨建工作。要切實抓好各級黨組織的黨務(wù)公開工作,在機關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等行業(yè)和單位中辦好黨務(wù)公開試點,以點帶面,全面推行黨務(wù)公開。
⒋要抓緊抓好村級組織活動場所建設(shè)。按照中央和省、市委的要求,村級活動場所建設(shè)任務(wù)必須在今年4月份前全面完成。目前,全縣56個村根據(jù)實際情況,制訂了《實施方案》,建立了《建設(shè)臺帳》。根據(jù)基層辦的督查,絕大部分村都已動工。現(xiàn)在,距離4月份時間不多了,再加上年底工作多,接著又到春節(jié)放假,請各鎮(zhèn)務(wù)必強化責任,落實措施,安排班子成員專人抓好建設(shè)。各鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人,要靠前指揮、督促檢查。另外,我縣已對有建設(shè)任務(wù)的56個村,每個村撥付了建設(shè)啟動資金2萬元,各鎮(zhèn)一定要使用和管理好這筆專項資金,做到專款專用、專帳管理,不得挪用,如果因工作失職造成資金被挪用,工程被延誤或出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量問題的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任,確保村級組織活動場所建設(shè)如期順利完成。
⒌要主動有力地抓好“兩新”組織黨建工作。按照中央提出的“黨的十七大召開之前,全國規(guī)模以上非公有制企業(yè)絕大多數(shù)必須建立黨組織”的目標要求,縣委安排縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫助全縣14個規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織,各鎮(zhèn)也相應(yīng)安排了黨政主要負責人進行掛鉤指導(dǎo)。去年12月22日我縣“兩新”組織黨建工作會議后,各鎮(zhèn)黨委迅速行動,但從目前情況來看,還存在領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,工作進度較慢的問題,因此,我們要加大工作力度。要有理有節(jié)、耐心細致地做好業(yè)主工作,打消業(yè)主的疑慮,取得他們的理解支持。據(jù)調(diào)查,目前,有大部分企業(yè)和業(yè)主均已同意組建黨組織,請各鎮(zhèn)一定要一鼓作氣,符合組建黨組織條件的企業(yè),在春節(jié)前要盡快建立起來,以免春節(jié)后由于業(yè)主思想和企業(yè)黨員的變化,影響了建立黨組織工作。
⒍要認真抓好黨員隊伍的發(fā)展和教育管理。按照省委組織部《關(guān)于對全省農(nóng)村基層干部和黨員進行集中培訓(xùn)的通知》精神,我部已經(jīng)下發(fā)了實施意見,請各鎮(zhèn)黨委要高度重視,各負其責,確保我縣的集中培訓(xùn)工作在**年6月份前完成。要充分運用好省委組織部編寫的《廣東農(nóng)村基層干部和黨員培訓(xùn)輔導(dǎo)教材》,搞好農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn),讓黨員長期受到教育,素質(zhì)不斷得到提高。要認真實施**-2010年發(fā)展黨員規(guī)劃,重視做好在生產(chǎn)、工作、教學(xué)一線發(fā)展黨員工作,重點發(fā)展農(nóng)村中青年、婦女入黨。要加強對流動黨員的教育管理,我縣將設(shè)立縣流動黨員服務(wù)中心,各鎮(zhèn)(高管會)黨委、新城工委要設(shè)立流動黨員服務(wù)站。要抓緊發(fā)放和用好新的《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》和《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》,積極推廣流動黨員IC卡,逐步建立流動黨員信息化管理。
此外,還要認真抓好黨員電化教育、黨費收繳、紀念建黨86周年及表彰先進基層黨組織和先進黨員、慰問困難黨員等工作。
㈤要以破難攻堅的信心,扎實開展好人才工作,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境
雖然我縣的人才工作取得了一定成效,但人才總量偏少、人才層次不高、工作機制不夠健全、經(jīng)濟保障不夠得力等仍是制約人才工作的瓶頸。因此,我們要樹立破難攻堅的信心,堅持黨管人才原則,發(fā)揮牽頭抓總作用,努力提高人才工作協(xié)調(diào)管理服務(wù)水平。今年具體要做好四項工作:
⒈健全完善人才工作機制。要在去年開展三個調(diào)研的基礎(chǔ)上,草擬出人才培養(yǎng)、選拔、開發(fā)、引進、管理、獎勵、考核方面的意見和辦法,交由縣人才工作協(xié)調(diào)小組討論通過后報縣委研究,力爭成熟一個、出臺一個,不斷營造人才工作、成長、干事、集聚的良好社會環(huán)境。
⒉抓好人才培養(yǎng)基地建設(shè)。要爭取縣委支持,切實抓好農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地、技能型人才培養(yǎng)基地和黨政、黨外人才培養(yǎng)基地建設(shè),進一步建立人才培養(yǎng)體系。同時,要爭取選送有關(guān)人才到市六大基地進修培訓(xùn),推進高層次人才隊伍建設(shè)。
⒊加強拔尖人才工作。進一步加強與專業(yè)技術(shù)拔尖人才的聯(lián)系溝通,了解關(guān)心他們的工作生活,幫助解決一些問題,努力為拔尖人才提供良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強對縣管專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔管理力度,按照要求,嚴格做好縣管第三批專業(yè)技術(shù)拔尖人才的屆末考核和第四批專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔考察工作。
⒋做好人才服務(wù)管理工作。要加強與科技、教育、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的合作,繼續(xù)推進我縣各類人才庫和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步加強與省下派我縣掛職的科技教育衛(wèi)生人才的溝通聯(lián)系,幫助他們解決在學(xué)習工作生活上遇到的實際問題,切實做好跟蹤管理和服務(wù)工作。
㈥要以更高更好的要求,切實加強自身建設(shè),樹立組織部門公道正派的良好形象
近幾年來,組織部門自身建設(shè)取得一定成效,特別是在機關(guān)作風評議中得到了大家的充分肯定,但我們不能夠驕傲自滿、固步自封,而應(yīng)該繼續(xù)在“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”上下功夫,把組織部門建設(shè)成為黨性最強、作風最正、工作出色的部門。
⒈要以開展“堅持公道正派、加強能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進性”和“爭創(chuàng)三有一好、爭當時代先鋒”主題實踐活動為契機,加強組工干部的思想作風建設(shè)。要通過主題實踐活動,強化公道正派理念,引導(dǎo)組工干部真正做到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”,促使組織部門公道正派的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷發(fā)揚光大。要引導(dǎo)組工干部發(fā)揚廉潔自律、艱苦奮斗、求真務(wù)實的良好風尚,大興調(diào)查研究之風,切實為基層和黨員干部解決實際問題。要以《組織人事干部行為若干規(guī)范》從高從嚴要求組工干部,強化組織工作紀律。
⒉加強組工干部學(xué)習,努力提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)等方面的能力和水平。要通過學(xué)習,使組工干部進一步熟悉工作內(nèi)容、工作程序和工作規(guī)律,做到吃透上情、了解內(nèi)情、熟悉下情,做好各項組織工作。
⒊繼續(xù)落實好用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的原則。要堅持“進出有序”的原則,加大組工干部的交流輪崗力度,增強組工干部隊伍的生機和活力。要加快組織部門信息系統(tǒng)工程建設(shè)步伐,推動辦公自動化,不斷改善組織部門辦公條件。要適當組織干部外出參觀學(xué)習,切實解決干部政治待遇、福利待遇和各種實際問題,保障干部的身心健康,解決好干部后顧之憂。
⒋要以組織工作百分考核為載體,加強全縣組織干部隊伍建設(shè)。從今年開始,我們將對各黨委的組織工作進行考核,考核內(nèi)容分解得比較細,操作性強,能較好地反映一個黨委的組織工作優(yōu)劣。對考核結(jié)果,我們將遵循獎勤罰懶的原則,對優(yōu)秀組織干部優(yōu)先考慮提拔任用,對考核結(jié)果比較差、難于勝任工作的組織干部將建議各黨委調(diào)整工作崗位。考核目的并不是針對個人,目的只有一個,就是要推動組織工作的開展,請大家要高度重視。
同志們,**年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧**的重要一年,組織部門責任重大、任務(wù)繁重。我們要進一步增強政治責任感和使命感,堅持務(wù)實創(chuàng)新,狠抓工作落實,以最優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!
最后,在新春佳節(jié)來臨之際,祝同志們新春愉快、身體健康、家庭幸福!
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