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同志們：

今天，市委召開這次電視電話會議的主要任務(wù)，就是在黨的十七大精神指引下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委八屆八次全會精神，特別是省委書記徐光春同志的重要講話精神，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市各級各部門和廣大黨員干部、人民群眾，深入開展好“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。市委對這次大討論活動(dòng)高度重視，專門召開市委常委會學(xué)習(xí)傳達(dá)省委八屆八次全會精神，在7月23日省電視電話召開后就立即進(jìn)行了動(dòng)員，接著研究通過了《關(guān)于在全市“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)方案》，并就我市開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)作出了全面部署。剛才，春香同志全面解讀了活動(dòng)方案，功勛同志宣讀了領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成，并就督導(dǎo)工作進(jìn)行了安排，我都贊成。下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹省委八屆八次全會精神，特別是省委書記徐光春同志的重要講話精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，就全市開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識重要意義，堅(jiān)定信心促發(fā)展

（一）開展大討論活動(dòng)，是在黨的十七大精神指引下、推動(dòng)新一輪思想解放的重要手段。黨的十七大明確提出，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。改革開放30年的歷史，就是一部思想解放的歷史；改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)，最可寶貴的就是解放思想。30年改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展。立足新的歷史起點(diǎn)，面對新的歷史任務(wù)，我們必須在黨的十七大精神指引下，繼續(xù)堅(jiān)持解放思想這個(gè)法寶。通過開展大討論活動(dòng)，有利于迅速掀起解放思想的新熱潮、不斷開辟思想解放的新境界，進(jìn)而推動(dòng)新一輪的思想大解放。只有思想不斷有新的解放，實(shí)踐才不斷有新的創(chuàng)造，我們的事業(yè)才不斷有新進(jìn)步、新發(fā)展、新前景。

（二）開展大討論活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，信陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是歷史上最好時(shí)期之一，各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績，但也應(yīng)看到，我市長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長方式粗放問題仍然十分突出，能源資源利用率還處在較低水平，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等條件尚不完善，一些地方特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念還不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，對科學(xué)發(fā)展的規(guī)律研究不夠，琢磨不透，思路不寬，辦法不多等等，這些問題看起來是經(jīng)濟(jì)問題、局部問題，實(shí)際上也是政治問題、全局問題，不僅關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和長治久安，解決這些問題，我們只有解放思想，不斷破除舊的觀念和發(fā)展模式的羈絆；只有緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主線，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況，迎接新挑戰(zhàn)，解決新矛盾，開辟思想解放的新境界，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。因此緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主線開展大討論活動(dòng)，有利于更加準(zhǔn)確、更加全面地把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)而推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

（三）開展大討論活動(dòng)，是推動(dòng)改革開放、加快魅力信陽建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。加快“三大跨越”、推進(jìn)“三大建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高水平的發(fā)展，是省委的囑托、時(shí)代的呼喚、群眾的期盼，更是我們義不容辭的歷史責(zé)任。通過開展大討論活動(dòng)，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)改革開放的意識、堅(jiān)定改革開放的信心、理清改革開放的思路，始終做到站得更高、看得更遠(yuǎn)、謀得更深，始終保持創(chuàng)新的勇氣、改革的銳氣、進(jìn)取的朝氣，使跨越式發(fā)展的步伐邁得更大、更快、更實(shí)。市三次黨代會描繪了魅力信陽建設(shè)的美好藍(lán)圖。把這一美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要全市上下的團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，市委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全市開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的大討論活動(dòng)，目的就在于，以思想的大解放實(shí)現(xiàn)改革大深化、開放大帶動(dòng)、創(chuàng)新大弘揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大進(jìn)步，使“解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起”成為全市上下的主旋律和最強(qiáng)音。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要把認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到省委八屆八次全會精神和市委的決策部署上來，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)責(zé)任意識，站在全局和時(shí)代的高度，以當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽為己任，堅(jiān)定不移的解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展，以新一輪思想大解放推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會的新跨越、新崛起。

二、準(zhǔn)確定位工作目標(biāo)，全面推進(jìn)求突破

開展大討論活動(dòng)，要堅(jiān)持總體目標(biāo)不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的新突破?？傮w目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，掀起新一輪解放思想的熱潮，切實(shí)提高全市人民堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，切實(shí)提高各級黨組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成市三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)魅力信陽建設(shè)新局面，打下更牢固的思想基礎(chǔ)，提供更堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）要在加強(qiáng)理論武裝上求突破。通過開展大討論活動(dòng)，把十七大關(guān)于繼續(xù)解放思想的要求，在黨員干部、人民群眾的頭腦里真正確立起來。通過深入的學(xué)習(xí)討論，審視對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識是否全面準(zhǔn)確，理解是否系統(tǒng)深刻，行動(dòng)是否主動(dòng)自覺。深刻剖析違背科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念有哪些、深層次原因是什么。堅(jiān)決破除對科學(xué)發(fā)展觀的片面理解，糾正違背科學(xué)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識。大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣，廣泛深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，樹立全新的學(xué)習(xí)理念。緊緊圍繞信陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題，切實(shí)加強(qiáng)理論研究，不斷豐富魅力信陽建設(shè)的內(nèi)涵。

（二）要在轉(zhuǎn)變思想觀念上求突破。思想觀念是個(gè)總開關(guān)。通過開展大討論活動(dòng)，著力把不適應(yīng)、不符合解放思想和科學(xué)發(fā)展觀的各種思想認(rèn)識克服掉，重點(diǎn)是做到“五個(gè)克服、五個(gè)確立”：在克服物本發(fā)展思想中確立人本發(fā)展觀念，走出“見物不見人”的誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；在克服孤立發(fā)展思想中確立協(xié)調(diào)發(fā)展觀念，改變一談發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一談經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是速度加快、總量增長的片面認(rèn)識，確立經(jīng)濟(jì)政治文化社會四位一體、四元互促、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念；在克服“先污染后治理”思想中樹立綠色發(fā)展觀念，改變發(fā)展不計(jì)資源環(huán)境代價(jià)的錯(cuò)誤思想，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；在克服狹隘的開放發(fā)展思想中確立開明的開放發(fā)展觀念，改變小打小鬧、小進(jìn)即滿的保守觀念，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；在克服常規(guī)發(fā)展思想中確立創(chuàng)新發(fā)展觀念，走出發(fā)展就是拼資源、拼能耗的傳統(tǒng)發(fā)展誤區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

（三）要在維護(hù)和諧穩(wěn)定上求突破。通過開展大討論活動(dòng)，真正把本地本部門本單位和干部隊(duì)伍中存在的突出問題解決好，把影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題解決好，把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題解決好。通過學(xué)習(xí)討論，開闊視野，創(chuàng)新思維，進(jìn)一步培育和諧精神，樹立和諧理念，營造和諧的社會氛圍；進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，努力把涉及群眾利益的政策宣傳貫徹到位，把黨和政府關(guān)心群眾的重大舉措落實(shí)到位，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題解決解釋到位；進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，狠抓全年“十大實(shí)事”的落實(shí)，重點(diǎn)解決一批涉及教育、衛(wèi)生、生活環(huán)境、交通出行、休閑娛樂設(shè)施等與群眾關(guān)系最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；進(jìn)一步完善社會糾紛調(diào)處和社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，積極主動(dòng)地預(yù)防和化解社會矛盾；進(jìn)一步建立社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，搞好法制宣傳教育，增強(qiáng)全市人民的法律意識，努力實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。

（四）要在科學(xué)決策部署上求突破。通過開展大討論活動(dòng)，要對各項(xiàng)工作的決策部署，該調(diào)整的調(diào)整，該創(chuàng)新的創(chuàng)新，該放權(quán)的放權(quán)，該執(zhí)行的執(zhí)行，使各項(xiàng)決策更為科學(xué)周密、部署工作更為有力有效。如大力推進(jìn)“陽光政府”建設(shè)，加快行政審批中心建設(shè)，推廣電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)一清理和依法確定行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、公共資源交易等事項(xiàng)，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、環(huán)境資源代價(jià)過大、自主創(chuàng)新能力不足等發(fā)展難題。著力在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)化升級上探索新路子；在建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)上打造新品牌；在發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)集約發(fā)展上邁出新步伐；在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)節(jié)能減排上力爭新突破；在推進(jìn)生態(tài)示范市建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、城市生態(tài)化、社會生態(tài)化上閃現(xiàn)新亮點(diǎn)；在實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)上求得新進(jìn)展；在提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上取得新成效，走具有中國特色、符合信陽實(shí)際、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，全面提升信陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力和競爭力；牢固樹立發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新理念，圍繞“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌新縣”、“讓桂花香醉商城”、“讓淮河文化鑄就淮濱”、“讓根親文化揚(yáng)名固始”等特色主題，開發(fā)特色，放大特色，傳承特色，確定好區(qū)位功能和產(chǎn)業(yè)定位，不斷開拓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新境界；深化“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，繼續(xù)抓好縣城和四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)創(chuàng)工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；繼續(xù)改善法制、政策、服務(wù)環(huán)境和輿論、信譽(yù)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決把“五禁止”、“十不準(zhǔn)”落到實(shí)處。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作見成效

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各級黨委、政府要迅速安排，周密部署，各項(xiàng)工作盡快開展起來，切實(shí)把解放思想作為推動(dòng)改革發(fā)展、加快魅力信陽建設(shè)的第一資源、第一動(dòng)力、第一抓手，擺上重要位置，列入議事日程，體現(xiàn)到工作的方方面面，貫穿于事業(yè)發(fā)展的全過程，形成解放思想的長效機(jī)制，常抓不懈，不斷推向深入。要在全市迅速掀起新一輪思想解放熱潮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，為實(shí)現(xiàn)我市當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（二）要帶頭示范，注重方法。解放思想既不能偏離黨的基本路線又不能違背憲法和法律，既不能割斷歷史又不能超越現(xiàn)實(shí)，既要善于揚(yáng)棄又不能簡單否定，既要鼓勵(lì)探索又要防止頭腦過熱，切實(shí)做到在解放思想中進(jìn)一步統(tǒng)一思想，確保解放思想沿著正確的軌道前進(jìn)。在新一輪思想解放的熱潮中，特別是在開展解放思想大討論的活動(dòng)中，要牢牢把握“三個(gè)有利于”的原則，把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平，作為解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起的根本原則，作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把握好方向，決不能出現(xiàn)任何閃失和失誤。這次解放思想大討論活動(dòng)是在全市廣大黨員干部、人民群眾中進(jìn)行的，要確保活動(dòng)的扎實(shí)有效推進(jìn)，必須切實(shí)做到“三個(gè)帶頭”：一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)既是行政機(jī)關(guān)、又是決策機(jī)關(guān)，必須在解放思想中帶好頭、做表率。二是領(lǐng)導(dǎo)干部是干部中的骨干，大部分處在決策層、管理層的重要位置，必須在解放思想中帶好頭、做表率。三是主要領(lǐng)導(dǎo)處在各級決策和管理的最高層，是各項(xiàng)工作的“拍板者”，必須在解放思想中帶好頭、做表率，進(jìn)而通過“三個(gè)帶頭”作用的充分發(fā)揮，推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)的思想解放，帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的思想解放，促進(jìn)全局的思想解放。

（三）要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，營造氛圍。要大力營造開明民主的良好氣氛，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，形成崇尚創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，使全民創(chuàng)業(yè)的熱潮在信陽大地涌動(dòng)，使創(chuàng)新的激情永在，創(chuàng)新的源泉涌流。要廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，提供保障，扎實(shí)開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，以思想的大解放實(shí)現(xiàn)改革大深化、開放大帶動(dòng)、創(chuàng)新大弘揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大進(jìn)步，為科學(xué)發(fā)展備足精神食糧和發(fā)展后勁。

（四）要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)。把開展大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)省委八屆八次全會精神特別是徐光春書記的重要講話精神結(jié)合起來，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與市三次黨代會精神結(jié)合起來，與扎實(shí)做好當(dāng)前工作、確保完成下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，使思想解放有新境界，改革開放有新突破，科學(xué)發(fā)展有新舉措，和諧穩(wěn)定有新氣象，魅力信陽建設(shè)有新局面，進(jìn)而在新一輪的發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。要緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的務(wù)實(shí)性、針對性和有效性，做到解放思想和抓好發(fā)展兩促進(jìn)、兩不誤，不斷取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，開展好“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)，時(shí)間很緊、要求很高。讓我們在黨的十七大精神指引下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委八屆八次全會的決策部署，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，扎扎實(shí)實(shí)地開展好這次大討論活動(dòng)，確保真正取得實(shí)效，努力開創(chuàng)魅力信陽建設(shè)的新局面！