鐵路學習十七大精神講話
時間:2022-10-18 10:05:00
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學習的目的在于運用。如何用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作;如何把十七大精神貫徹到全局各項工作中,轉化為干部職工的自覺行動,轉化為實現全局各項工作又好又快發展的最新成果,是當前和今后一個時期需要重點研究、深入思考的重大課題。在7月初召開的局黨的七屆五次全委會暨全局領導干部會議上,路局、局黨委提出了"務實、創新、發展、和諧"八個字的階段性工作思路。我理解,這個工作思路,符合黨的十七大精神,符合部黨組的部署要求,必須一以貫之地體現到全局工作中。
第一,在求真務實上開辟新境界。把求真務實落實到工作中,當前最重要的是要從三個方面來把握。一是求新體制新布局下管理規律之真,務強化"三基"之實。2005年"3·18"管理體制改革和隨之而來的生產力布局調整,給全局帶來了全方位、多領域、深層次和漸進性的變化。面對前所未有的深刻變化和前所未有的嚴峻考驗,全局上下積極探索、勇于實踐,在適應新體制、新布局方面邁出了堅實的步伐,為全局改革發展的深入推進奠定了牢固基礎。在這一探索過程中,我們也逐步掌握了一些內在規律和基本經驗,其中很重要的一條,就是必須始終堅持重心下移強"三基"的工作思路,把強化"三基"作為重中之重的任務,穩全局先穩基層,抓工作先抓基礎,強管理先強基本,以"四好班子"創建活動為載體,著力增強基層單位的自我管理能力;以"標準化車間"創建活動為抓手,不斷提升車間的安全控制能力;以"自控型班組"創建活動為牽動,著力激活企業管理的"細胞"。同時,以此為帶動,全面夯實管理基礎,全面提升干部職工基本素質,努力推動全局基礎工作更加扎實。二是求提速調圖規律之真,務狠抓落實之實。路局新的領導班子組建后,著力從強化問題意識入手,大力倡導"負責、認真、主動"的作風,通過加強包保、強化督導、嚴肅紀律,及時發現、有效解決了一大批問題和隱患,為確保提速調圖的順利實施和持續穩定提供了有力保證。總結第六次提速調圖的成功實踐,經驗和啟示固然很多,但我理解,最根本的一條就是我們在解決"政令不暢、嚴不起來、落不下去"的問題上下了相當大的功夫。要進一步健全完善過程控制機制,促使各項部署要求真正落得下去;進一步健全完善督查督辦工作機制,促使各類問題真正得到解決;進一步健全完善考核問責機制,促使各級干部真正把精力集中到履行職責、抓好工作上來,從而使嚴格管理、狠抓落實真正成為全局各級干部的自覺行動和自覺追求。三是求運輸市場變化規律之真,務發展運輸生產之實。當前,航空和公路運輸發展迅猛。特別是河南省高速公路通車里程今年已躍居全國首位,運輸市場競爭更趨激烈。同時,新一屆中央領導集體更加關注民生,隨著人民生活水平的不斷提高,廣大旅客貨主對鐵路運輸的要求也將更高。這些變化,務必要引起大家的足夠重視,繼續發揚提速精神,更好地推進產品優化,更好地盤活運力資源,更好地釋放提速效能,更好地拓展運輸市場,更好地提高服務質量,適應不斷變化的運輸市場對鐵路客貨運輸工作的需求。
第二,在開拓創新上展示新作為。作為國民經濟的"細胞"、創新的主體,國有企業特別是我們鐵路企業貫徹黨的十七大精神,必須切實增強生命線意識、主陣地意識和系統性意識,把創新作為自覺行動、發展動力和永久常態,大力推進創新型企業建設。一要培育創新文化,營造創新氛圍,倡導創新取向,弘揚創新精神,選樹創新典型,優化創新環境,努力培育和形成具有鄭州局特色的創新文化,不斷激發廣大干部職工的創新意識。二要構建創新體系,放大鐵路管理體制改革、生產力布局調整等對企業創新的激發效應,以科學的體制平臺、合理的制度安排、有效的激勵手段,著力構建創新體系,形成鼓勵創新的體制機制、政策環境和運作平臺。三要打造創新團隊,以領導班子、職能部門、專業人才為主體,著力鍛造"知識完備、結構合理、梯次有序、充滿活力"的創新型干部職工隊伍。四要把握創新方向,運用原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等手段,積極推進全局產品創新、技術創新和管理創新,為實現全局各項工作持續發展注入不竭動力。
第三,在科學發展上取得新成果。科學發展是發展中國特色社會主義的基本要求,是科學發展觀的第一要義。貫徹十七大精神,推動全局的科學發展,要緊緊抓住以下幾個關鍵環節。一要牢牢把握發展前提,始終堅持把確保運輸安全作為企業發展的根本前提,牢固樹立安全發展理念,注重從第六次大面積提速調圖對安全工作的新要求出發,始終把保證提速持續安全作為最核心、最關鍵的工作,按照全覆蓋、立體化、高可靠要求,進一步加快建立八大提速安全保障體系,確保提速安全的持續穩定。二要不斷壯大發展實力,在高質量完成鐵路建設任務、推動外延擴大再生產的同時,把主要精力放在推動內涵擴大再生產上,認真抓好既有線擴能改造、重載運輸、基礎裝備水平提升、能力配套、營銷管理和信息化建設等方面的工作,釋放運輸生產力,壯大企業發展實力。三要努力提高發展質量,繼續堅持"雙輪驅動"戰略,推動運輸經營和多元經營兩大經濟支柱的統籌兼顧、協調發展。在運輸經營方面,堅持集約經營、節能經營和環保經營;在多元經營方面,堅持依法經營、規范經營和市場經營,努力形成兩大經濟支柱相互支持、互利共贏、齊頭并進的良好局面。四要有效激活發展動力,鞏固路局直管站段體制改革和生產力布局調整的階段性成果,進一步完善路局直管站段體制,進一步優化運輸生產力布局,進一步整合各類資源,使新體制、新布局的優勢更加凸現,全局的發展活力更加充足。
第四,在共建和諧上譜寫新篇章。十七大報告指出,社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性;構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務,是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。我們一定要深刻理解這一科學論斷,努力在推動外部和諧和內部和諧上實現新發展。一方面,要更加注重企業與外部的和諧,正確處理與社會的關系,積極承擔社會責任,堅持國家利益、人民利益至上,全力以赴保證關系國計民生的重點物資運輸;正確處理與地方政府的關系,及時協調解決運輸中遇到的問題,實現企業與經濟社會發展相和諧;正確處理與市場的關系,積極看待運輸市場的競爭,增強"在競爭中合作"的思想觀念,努力發揮自身優勢,推動優勢互補,實現共同發展。正確處理與兄弟局的關系,樹立全路"一盤棋"的大局意識,自覺服從集中統一指揮,確保鐵路運輸暢通有序。另一方面,要更加注重內部的和諧,加強路局統一管理,確保政令暢通;加強各系統、各專業、各站段的協調,構建合作平臺,建立協調機制,擴寬溝通渠道,努力建設縱向"一條心",橫向"一個音"的團結協調大格局。堅持以人為本,始終把實現好、維護好、發展好職工的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,尊重職工主體地位,保障職工各項權益,促進職工的全面發展。健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,切實保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。著力提高低收入職工收入,建立職工工資正常增長機制和支付保障機制。堅持社會主義先進文化的前進方向,更好地保障職工基本文化權益,使職工文化生活更加豐富多彩,職工精神風貌更加昂揚向上。