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同志們：

按照中央、省、市委的部署，我區第二批保持共產黨員先進性教育活動從今年7月初開始，到11月中下旬已經圓滿結束。全區參加第二批先進性教育活動的基層黨組織212個，其中基層黨（工）委10個，黨員6774人，黨員受教育覆蓋面達100%。5個月來，各級黨組織緊緊圍繞保持共產黨員先進性這個主題，始終堅持把“黨員受教育、群眾得實惠”作為教育活動的出發點和落腳點，精心組織，周密部署，狠抓落實，取得了明顯的成效。下面，我主要談兩方面的意見：

一、全區第二批保持共產黨員先進性教育活動的主要做法和成效

（一）領導高度重視，帶頭示范指導

第二批先進性教育活動開展以來，我區各級領導以高度的政治責任感和使命感參加到先進性教育活動中來，在工作和實踐中以身作則，率先垂范，充分發揮了帶頭示范作用。一是帶頭貫徹省委領導批示精神，確保教育活動和經濟發展“兩不誤、兩促進”。第二批先進性教育活動開展后，省委副書記王華元、劉玉浦、市委書記林雄等領導以及中央、省、市委巡回檢查組多次到我區檢查指導工作，對我區社區黨建工作及開展先進性教育活動給予了高度評價。王華元副書記得知城東街道黨工委在先進性教育活動中引進沃爾瑪購物廣場等一批招商項目后，當即做出批示，指出“先進性教育要在促進社會經濟發展上見成效，在提高黨員先鋒模范作用上下功夫，讓群眾口服心服、得到實惠。”對省委領導的批示，區委十分重視，組織各級黨組織認真學習和貫徹落實，掀起了教育活動的新高潮。二是帶頭落實“五個一”活動制度，確保教育活動不走過場。在第二批先進性教育活動中，區黨政班子領導成員自覺深入社區、企業，加強對基層黨組織先進性教育活動的指導，切實幫助基層解決實際問題，把“五個一”制度落到實處：即到基層開展一次教育活動檢查和調研工作，到基層單位講一次黨課或專題講座，到基層開展一次“送學、送溫暖”活動，到聯系點過一次組織生活，指導幫助一個基層掛鉤聯系點黨組織搞好整改。三是帶頭學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照全會精神抓好整改，確保教育活動真正成為群眾滿意工程。

（二）堅持分類指導，增強教育活動針對性和實效性

著力擴大黨員受教育覆蓋面。各級黨組織采取集中學、結對學、編組學、送學上門等多種形式開展學習活動。為了使離退休黨員、空掛黨員和外出務工黨員全程參加教育活動，各基層黨（工）委采取“查、寄、幫、補”等方法，開展“組織找黨員”、“黨員找黨員”活動，成立“流動黨員登記站”,幫助流入黨員就近轉接黨組織關系，確保黨員教育活動的全覆蓋。

以點促面，示范帶動，推進先進性教育活動扎實開展。第二批的塔腳社區黨支部、百花園黨支部等11個示范點按照第一批先進性教育中行之有效的“十個一”、“十個有”、“十個好”的標準和要求，突出社區、企業、學校的示范特色，廣泛開展黨員“亮身份，樹形象，促發展”活動，以黨的先進性影響廣大干部群眾，為基層黨組織提供經驗和借鑒，推進全區先進性教育活動扎實開展。

（三）創新載體，建立保持先進性教育活動長效機制

在教育活動中，各黨組織結合單位實際，創造特色鮮明的主題實踐活動，為先進性教育活動增添了活力。

積極創新工作思路和活動載體，以服務群眾為目標，構建社區黨建新格局。區委建立和完善了機關單位掛點共建制度，促進省駐肇和市直、區直單位黨組織與社區黨組織結對共建工作取得實效。各街道黨工委分別與掛鉤的110個市直、省駐肇單位和47個區直單位黨組織召開了結對共建聯席會議，簽訂了共建協議書，初步實現社區黨建共商、事務共管、資源共享、文明共創、難題共解、活動共辦等共建目標。此外，街道、社區分別建立了黨員志愿隊伍工作制、黨員聯系群眾和扶貧幫困制、黨內民主評議黨員制以及“關心老黨員、關愛貧困生”的“雙關”活動等一整套長效制度。此外，還先后制定了《**區基層黨組織建設目標管理工作意見》、《**區社區黨務工作者配置方案》和《關于在社區成立黨委的工作方案》等文件，進一步推進城區基層組織建設，把社區黨建納入了規范化制度化的軌道。

大力開展形式多樣的主題實踐活動，把先進性教育不斷推向深入。城東街道黨工委的“完善服務體系，構建和諧社區”主題實踐活動，把建設和諧社區納入先進性教育活動中，組織實施同步推進。城北街道黨工委以“文化長廊”等形式開展“社區黨徽亮，共樹好形象”主題實踐活動，創建學習型、普法型、關愛型社區。區屬各醫院開展“服務群眾、關愛病人、奉獻愛心”主題活動，努力創建“名醫院”。各中小學開展的“促進學校各項工作，讓學生、讓家長、讓社會滿意”的主題實踐活動，力求在教書育人上取得實效。區委與**學院黨委聯合在牌坊廣場舉行以“活力互動、共創和諧”為主題的千名大學生黨員進社區活動啟動儀式，讓大學生黨員們開展惠及千家萬戶的系列社會實踐活動。

（四）主要成效

黨員思想有了新境界——廣大黨員的黨性意識和整體素質明顯提高。在先進性教育活動中，廣大黨員普遍接受了一次嚴格的黨內生活鍛煉，理想信念、黨性觀念明顯增強，實踐黨的根本宗旨的自覺性顯著提高。許多群眾反映，黨員的精神面貌變了，工作的熱情更高了，奉獻精神更強了，為群眾服務的干勁更足了。

基層黨組織有了新活力——黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。各黨組織在教育活動中充分發揮了責任主體作用，尤其是通過開展“雙找”和整改活動，增強了戰斗力、凝聚力。在邊學邊改中，整改熱點難點問題92個；新建便民利民公共場所7個，完善道路硬底化1.5萬平方米，為群眾職工辦實事好事40多件，慰問困難黨員群眾、幫扶特困學生300多名。在群眾滿意度測評工作中，滿意率普遍達到97％以上。在教育活動中，共有80多人向黨遞交了入黨申請書。

服務群眾有了新舉措——黨群、干群關系明顯改善。在教育活動中，各單位普遍建立了黨組織聯系黨員、黨員干部聯系群眾等制度，拓寬了黨群、干群聯系與溝通的渠道。城西街道黨工委建立了社情民意日志，建立民情檔案。各單位突出抓了一批與群眾生產生活密切相關的難點問題，一批事關人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決，密切了黨群、干群關系，受到了群眾的好評。睦崗鎮年內將投入500萬元創建生態文明村，進一步改善村民的生活環境；二輕企業黨委積極與職工溝通，想方設法籌集了140多萬資金，解決了轉制后職工遺留集資款難以兌現的難題。

各項工作有了新局面——**發展步伐明顯加快。在今年9月我區經濟工作會議上，區委強調要實現先進性教育與經濟發展互動互促，確保全年經濟工作目標的完成。先進性教育活動帶來了新作風、新形象和新思路，掀起了我區新一輪發展熱潮。今年1—10月，全區GDP比去年同期增長12%；現價工業總產值36.5億元，同比增長14%；規模工業實現增加值6.91億元，同比增長15.9％。地方財政一般預算收入1.87億元，同比增長21.5%。合同注冊外資7488萬美元，同比增長120%，；實際吸收外資3450萬美元，同比增長56％；完成外貿出口2.42億美元，同比增長9％。農村兩級集體經濟實現純收入1.2億元,同比增長4.3％。農村居民人均純收入6233元，同比增長3.5％。

第二批先進性教育活動達到了預期目的，但仍然存在一些問題，主要表現在：有的黨員思想認識不夠到位，存在被動學或應付過關的思想；個別黨員個人查擺問題還不夠深入，與實際工作結合得不夠緊密；有的單位的長效機制還有待于進一步完善。這些問題有待我們今后努力解決。

二、提高認識，認真部署，確保第三批先進性教育活動取得實效

同志們！從現在起第三批先進性教育活動正式開始，繼第二批6000多名黨員后農村的1300多名黨員將經受黨性錘煉。參加學習教育的全體黨員要積極投身到這項活動中來，通過學習教育，使黨員的黨性得到鍛煉，群眾得到實惠。下面，我就如何開展第三批先進性教育活動談兩點意見。

（一）增強使命感和責任感，以高度負責的態度抓教育

按照中央和省、市委的要求和部署，各級黨組織要充分認識在農村開展先進性教育活動的重要意義,增強做好工作的自覺性和責任感，扎實搞好第三批先進性教育活動。鎮委書記要認真履行第一責任人的職責，村黨組織書記要認真履行直接責任人的職責，細致安排，抓好落實，并帶頭抓好學習、帶頭談體會、帶頭查找問題、帶頭邊學邊改。同時，要切實加強指導力量，成立督導組，注重發揮掛點單位和駐村干部的作用，幫助指導制定學習計劃，協助組織黨員學習，督促做好整改工作。

（二）增強針對性和實效性，以創新和務實的精神抓教育

一要堅持抓教育促發展。以先進性教育活動統攬發展的全局，貫徹落實科學發展觀要求，堅持一手搞教育，一手抓發展，一手促和諧，努力構建和諧新農村。要緊緊抓住“農業增效、農民增收、農村穩定”這一工作目標，加大籌措資金力度，加快推進固本強基工程和扶貧工業廠房建設，增加行政村集體經濟純收入。讓先進性教育活動成為深化農村改革、發展農村經濟、維護農村穩定、促進農民增收的強大動力，切實做到抓教育促發展。

二要堅持三批互動，整體推動。當前要繼續搞好參加第一批、第二批先進性教育活動的回頭看，進一步查找存在的問題和不足，做好整改提高，鞏固成果等各項工作。參加第一批、第二批先進性教育活動的各級黨組織要加大對農村工作的結對幫扶力度，爭當政策科技宣講員、增收致富領航員、民情民意收集員、矛盾糾紛調解員、排憂解難服務員，努力形成“三批互動，整體推動”的新局面，扎實推進第三批教育活動順利開展。

三要加強分類指導，講求實效。要加強分類指導，針對不同地域行政村的特點、不同類型村黨組織的實際和不同層次農村黨員的情況，提出不同的具體要求，使先進性教育更加貼近農村實際，更加貼近農村黨員實際。第三批農村先進性教育活動要始終將先進性教育活動與深化農村改革、幫助農民增收致富相結合，與轉變作風、服務群眾相結合，與維護農村穩定、構建和諧鄉村、創建生態文明村相結合，促進兩鎮“三農”工作的健康發展。近期內，我區要通過先進性教育活動，創新我區農村工作新亮點，黃崗鎮白石村要打造成“中國端硯文化村”，河旁村要建成“全國農村財務管理示范村”，實施工農村城中村改造，建成“現代文明社區”，睦崗鎮出頭村要建成“城郊特色生態文明村”，下瑤村要建成“和諧法治新農村”，切實讓群眾看到新變化、見到新成效。

四要創新載體，強化輿論宣傳。要積極探索和創新活動載體，采取群眾喜聞樂見的活動方式，把群眾參與先進性教育活動的積極性引導好、保護好、發揮好，為廣大農村黨員發揮先進性搭建平臺，增強教育活動的針對性和實效性。要充分發揮“十百千萬”下基層駐農村干部的指導示范作用。實行掛鉤單位領導干部“導學”，駐村干部“帶學”，派出單位“促學”，推進農村先進性教育活動深入開展。積極實施“生態文明工程”。要把生態文明村建設作為第三批先進性教育活動群眾得實惠的重要載體，積極扶持和引導廣大農民創建生態文明村。要加大力度、創新形式、廣泛深入地開展宣傳引導工作，營造良好的社會輿論氛圍。

五要堅持群眾路線，開門搞教育。開展第三批先進性教育活動要堅持走群眾路線，拓寬民情反映渠道，保持上下經常聯系溝通。要吸納群眾參與教育活動，依靠群眾監督抓整改。各級黨組織通過深入農村一線，走訪聽取農民意見，關心關注民生疾苦，采取有效措施，構筑和諧社會，促大局穩定、全面發展，使先進性教育活動成為“群眾滿意工程”。

同志們，第三批先進性教育活動已正式啟動。希望同志們繼續立足基層、關注民生、著眼建立長效機制，扎扎實實抓好第三批教育活動的各項工作，為加快建設繁榮活力、文明法治、和諧安康新**作出更大的貢獻。