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市委社會主義新農村建設專題讀書會就要結束了。在大家的共同努力下，這次讀書會開得很成功，圓滿完成了預期任務。會上，孫文友書記作了重要講話，對建設社會主義新農村的重大意義、豐富內涵、總體要求進行了深刻論述，又緊密結合**實際，從總體思路、目標任務、具體措施等方面對抓住機遇、加快推進省級社會主義新農村實驗示范區建設作出了總體部署，提出了明確任務。孫書記的報告立意高遠、特色鮮明、指導性強，體現出“深、透、實”的特點。報告深刻反映了落實科學發展觀與構建和諧社會的時代要求，充分表明了市委、市政府在統籌城鄉發展、推進新農村建設中走在前列、奮力實現率先崛起的堅強決心，集中代表了全市廣大農民群眾的強烈愿望和根本利益，為當前及今后一個時期的社會主義新農村建設工作指明了方向。浙江大學中國農村發展研究院院長黃祖輝教授給我們作了一個很好的輔導講座。各協調小組組長進行了專題部署，三縣兩區、**開發區作了表態發言。兩天來，大家認真學習，深入思考，積極開展討論，既學習理論又探討工作，普遍感到這次讀書會盡管時間不長，但主題明確，內容豐富，收獲很大，思想認識有了新的提升、工作思路有了新的拓展。

一是充分認識了建設社會主義新農村及實驗示范區的重要意義。大家感到，建設社會主義新農村是全面建設小康社會和推進現代化的緊迫任務，是把解決好“三農”問題放到全黨重中之重的重大戰略舉措，是統籌城鄉發展，加快城鄉一體化的具體要求。而建設社會主義新農村實驗示范區，正是把黨中央的戰略決策和省委、省政府提出的在新農村建設中走在前列的戰略部署落實到實處的具體行動。推進新農村實驗示范區建設，可以對**現有“三農”工作進行總結提煉，揚長避短，更好地揚特色、創優勢；可以在一些領域大膽實踐、積極探索，真正首開先河、實現率先發展；可以更好地依托浙大的人才科技優勢，研究解決發展中的重點難點問題，在一些領域實現新突破。通過學習討論，大家普遍感到推進新農村實驗示范區建設是**發揮優勢、增強“三力”、率先崛起的正確選擇，是整合各方資源、與浙大實現優勢互補，為全省社會主義新農村建設走在全國前列作出貢獻的客觀需要。我們必須自覺地、堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的這一重大戰略決策，在謀劃發展戰略上、工作部署上、政府財力安排上、生產要素配置上、組織領導上進一步把推進社會主義新農村實驗示范區建設放到重中之重的位置來抓。

二是切實增強了在新農村建設中走在前列的堅定信心。大家感到，**有經濟發展速度較快、生態保持良好、城鄉發展協調的綜合優勢和工作基礎，浙江大學有科技和人才優勢，特別是雙方的認識高度一致，強強攜手，全市新農村建設完全有可能走在全省前列。只要全市上下緊緊抓住與浙江大學合作共建新農村實驗示范區這個契機，充分調動廣大干部群眾的積極性、創造性，切實舉全市之力全力推進，就一定能夠取得明顯成效，實現率先突破，為浙江成為社會主義新農村建設水平最高省份之一作出**應有的貢獻。

三是深刻把握了新農村建設的內涵要求。通過學習討論，大家進一步深刻認識到，新農村建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，同農村全面小康的目標是一致的，是涵蓋了經濟、政治、文化、社會建設的一個有機整體，必須統籌協調、全面推進。特別是，我市是在新的發展階段校市合作開展新農村實驗示范區建設，所以，內涵更豐富，工作要求更高。新農村實驗示范區建設必須體現“新”，充分反映出鮮明的時代特征；必須體現“合”，緊緊抓住與浙大合作共建的契機，整合資源，優勢互補，形成合力；必須體現“高”，充分反映率先推進，在建設發展速度上快一拍，在體制機制創新上先一步，在農民群眾的生活水平和質量上高一截，在先進典型上更有先進性、代表性、可學性，真正在新農村建設中發揮示范作用。

四是全面領會了新農村實驗示范區建設的基本原則。大家感到，新農村實驗示范區建設既要著眼于“三農”問題的解決，又要突出農民問題這個核心；既要堅持以經濟建設為中心，又要促進農村經濟社會的全面協調可持續發展；既要充分發揮我市“三農”工作的特點和優勢，又要深化改革、積極創新；既要充分發揮和依托浙大的人才、科技優勢，又要艱苦奮斗，自強不息，充分發揮廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性；既要加強黨委政府的領導，又要突出農民群眾的主體地位；既要加大政府財政的投入，又要發揮市場機制作用，激發全社會的活力；既要統籌規劃面上工作，又要著力抓好鄉鎮、村各類示范點建設，以點帶面，全面推進，努力走在前列，做出示范。

五是正確把握了新農村實驗示范建設的目標任務。大家認為，新農村實驗示范區分兩步走的目標，既體現了長遠規劃，又充分考慮了近期目標，我們必須著眼長遠，樹立長期奮斗的思想，又要立足當前，著力解決廣大農民群眾最關心、最緊迫的實際問題。新農村實驗示范區要實施的“八大工程、百項重大項目”是社會主義新農村建設各項任務在**的具體化，體現了時代特征與**特色，體現了“四位一體”、統籌發展，體現了前瞻性、操作性，一定要整合資源，集中力量，扎實推進，抓實抓深。

總之，通過兩天來的學習討論，這次讀書會切實達到了統一思想、提高認識、明確方向、推動落實的目的，為扎實推進社會主義新農村實驗示范區建設打下堅實的思想基礎。

下面，我按照孫書記講話的精神，結合大家學習討論的情況，就社會主義新農村實驗示范區建設下一步工作再講幾點意見：

一要抓緊研究部署。現在，我市已經跟浙江大學正式簽約，這次市委讀書會對新農村實驗示范區建設又進行了專題研究部署。下一步各地各部門要迅速抓好市委讀書會精神的傳達貫徹，抓好新農村實驗示范區建設的動員部署，全面啟動各項工作。通過動員部署，切實使各級干部深刻認識到建設社會主義新農村實驗示范區的重要意義，增強抓好這項工作的責任感和使命感，真正把這項工作擺上黨委政府和部門工作的重中之重位置來抓。特別要針對部分干部對新農村實驗示范區的一些模糊認識，通過動員部署，使廣大干部認識到新農村實驗示范區建設與新農村建設不是兩張皮，而是新農村建設在**的具體實踐，抓新農村實驗示范區建設，就是抓新農村建設，而且要求更高，任務更重，從而更加自覺地投入、參與到新農村實驗示范區建設中去；認識到新農村實驗示范區建設是把解決“三農”問題放在重中之重地位的實踐要求，是統籌城鄉發展、加快城鄉一體進程的具體舉措，是對我市“三農”工作的延續和深化，從而更加自覺地把新農村實驗示范區建設的各項工作融合到原有各項特色工作中去，使亮點更亮、特色更明；認識到新農村實驗示范區建設不是一項單項工作，而是融經濟、政治、文化、社會建設于一體的一項系統工程，從而更加自覺地以統籌發展的思路來謀發展、搞建設，真正發揮各自優勢，形成工作合力。要切實加強對各級干部的培訓，市委已決定對縣區分管領導、市直各單位的領導、新農村實驗示范區領導小組工作班子、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長分十期進行培訓。三縣也要按照市里的要求，制定培訓計劃，抓緊開展對相關部門及村支部書記的培訓工作，為新農村建設奠定扎實的思想和理論基礎。同時，要加大宣傳力度，努力營造氛圍，使新農村建設深入到群眾中去。

二要扎實推進項目建設。新農村實驗示范區建設，關鍵要靠項目支撐、靠項目推進。當前，我們尤其要正確處理好全面規劃與項目推進的關系，一方面要著眼長遠，深入研究編制新農村建設規劃和專項規劃，做到目標清晰，任務明確；另一方面，又要充分認識到新農村建設是一項全新的長期任務，實際上不可能一次性作出一個完美的規劃和實施方案，而只能在實踐中不斷探索、不斷總結，進而提高認識、把握規律、找準路子；也不可能一下子全面推進，而只能在一些領域率先實現突破。因此，新農村實驗示范區建設，要一手抓規劃的編制完善，一手抓項目的推進，邊實踐、邊摸索、邊總結、邊提升，對認準了的、方向正確的項目一定要整合力量，加快推進，能快則快，力爭在一些領域能夠率先實現突破，真正做到走在前列。特別是各協調小組、各地各部門和有關企業對前段時間跟浙大簽訂的一些合作項目，要進一步加強與浙大的聯系和對接，進行科學論證，排定計劃，扎實推進，力求早出實效。同時，要進一步加強調查研究，摸清新農村建設亟需要解決的規劃建設、體制機制、科技支撐等問題，列出一批項目，進一步密切與浙大及其它高校院所的溝通聯系，發揮各方優勢，加強項目合作，積極探索新農村建設的新路子。

三要精心選擇試點。新農村建設是一項全新的工作，尤其是一個地市與一所高校全面合作共建社會主義新農村實驗示范區，更是一個探索和創新，沒有現成的經驗可借鑒，需要我們牢固確立摸著石頭過河的思想，勇于探索，大膽實踐。當務之急是要按照走在前列的要求，在認真總結的基礎上，精心選出一批既具有先進性、典型性，當地干部群眾又有積極性、主動性的實驗示范點，制訂方案、落實力量、扎實推進，抓好試點、以點帶面、推動全局。各縣區要在現有工作基礎上，抓緊選擇兩個左右的鄉鎮和十到十五個特色村作為實驗示范點上報市新農村實驗示范區工作領導小組辦公室篩選。市領導小組辦公室要在縣區推薦基礎上，按照為全市、全省新農村建設探索規律的要求，統籌考慮，在全市抓緊確定一批不同類型、不同特色的實驗示范鄉鎮、村。示范鄉鎮、村確定后，各縣區要在市新農村領導小組辦公室的指導下，抓緊制定實驗示范點的總體規劃和專項規劃，整合各方資源，加快推進建設。在具體推進過程中，對遇到的土地、規劃等體制機制問題，各地各部門要按照“實驗、示范”的要求，深入開展調查研究，勇于實踐，大膽創新，在實踐中及時總結經驗，認真加以解決。

四要強化工作責任。當前，新農村實驗示范區的目標任務已經基本明確，組織領導體系已經基本建立，關鍵在于明確責任，狠抓落實。市新農村實驗示范區領導小組辦公室要在市委、市政府和領導小組的領導下，發揮牽頭抓總作用，充分履行組織、協調、指導、檢查、督促職能，推進實驗示范區工作有序推進。要按照這次讀書會大家提出的意見，對《新農村實驗示范區實施意見》（討論稿）及時作進一步修改。要按照推進“1381行動計劃”的要求，制定年度工作計劃和考核辦法，分解細化今年的工作目標和任務，落實各協調小組、各縣區、各有關重點部門的任務和責任，抓好既定項目的落實，確保實驗示范區工作起好步、開好局。并且，以后每年都要制定年度計劃，明確年度目標任務，做到年初有計劃、年中有檢查、年終有考核，加強指導督查。同時，要把新農村實驗示范區建設工作納入到縣區綜合考核中去，納入到對領導干部能力和政績考核中去。“八大工程”各協調小組要圍繞“八大工程”和百項重大項目進行深入研究，做到項目安排盡可能全面體現新農村建設的要求，統籌兼顧，適度超前，又充分考慮我市的經濟社會發展水平，體現**的特色，因地制宜，量力而行。特別是要按照建設新農村實驗示范區的要求，對初選的百項重大項目的必要性、可行性抓緊進行充分論證，編制可行性方案和具體實施方案，抓緊制定今年的工作計劃，明確今年的任務和措施，一項一項抓好落實。同時，要切實做好對“八大工程”的規劃編制與面上指導工作，促進“八大工程”整體、協調推進。各縣區是新農村實驗示范區建設的直接責任者，鄉鎮、村是新農村實驗示范區建設的直接組織者，要緊密結合實際，按照全市“1381行動計劃”的總體部署，抓緊研究制定區域性的新農村建設總體規劃和詳細規劃，做到既有目標任務，又有具體措施，特別也要分解今年的各項目標任務，層層落實責任，建立推進機制，整合資源，加大力度，扎實推進。市直各部門要結合部門工作實際，積極參與到新農村實驗示范區工作中去，特別是要主動參與到實驗示范點建設中去，同時要積極主動地向省直、國家相關部門宣傳我市新農村實驗示范區工作，積極爭取他們在政策上、項目上的支持，積極爭取他們到我市來抓試點，努力形成各地各部門合力推進實驗示范區建設的良好局面。

同志們，新農村實驗示范區建設已經全面啟動。我們要繼續發揚開拓創新的精神和真抓實干的優良作風，腳踏實地，埋頭苦干，扎扎實實推進省級社會主義新農村實驗示范區建設，努力走在全省前列，以建設社會主義新農村的優異成果向全市人民交上滿意答卷！