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同志們：

剛剛結束的市委先進性教育工作會議，對在我市深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動進行了全面動員和部署。會議期間，督導組的組長、聯絡員與參加會議的全體同志一起，認真聽取了海波書記的動員報告、省委督導組組長易仲民同志的重要講話和軍勇同志的總結講話，認真參了學習討論，對中央、省委、市委的決策和部署已經有了較全面的理解和把握。今天召開市委督導組培訓會議，是為了讓全體督導組成員進一步提高思想認識，明確職責任務，增強信心干勁。下面，我就做好督導組的工作，講幾點意見。

一、統一思想，明確責任

在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。開展先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，是推進黨的建設偉大工程的一項基礎工程。

中央明確要求，先進性教育活動要建立督查制度。派出督導組是建立督查制度的具體體現，是確保先進性教育取得實效的一項重要舉措。先進性教育活動涉及面廣，情況千差萬別，政治性、政策性強。確保先進性教育活動不走過場、不出偏差，確保取得實實在在的效果，需要各級黨委(黨組)切實擔負起組織領導責任，需要廣大黨員積極主動地投入，也需要搞好督促檢查、具體指導。這次市委向第一批開展先進性教育活動的區縣（市）、市直和中央、省駐常單位派出督導組，是經市委常委會議審議同意的。參加督導組的成員是經過精心挑選的，都是黨性強、作風好、有較強理論和政策水平、工作認真負責的同志，組長人選經過了市委常委研究審定。督導組是市委先進性教育活動領導小組了解掌握基層情況的重要渠道，是市委先進性教育活動領導小組實施有效領導、作出正確決策的智囊和參謀，也是各地各單位黨委(黨組)搞好先進性教育活動的重要幫手。督導工作對先進性教育活動的組織領導工作，對全市先進性教育活動的效果，有著直接和關鍵的影響。全體督導組成員要從政治和全局的高度，充分認識開展先進性教育活動的重大意義，充分認識督導工作的重要作用，把思想和行動統一到中央的重大決策和部署上來，切實增強做好督導工作的政治責任感和歷史使命感。具體來講，我們對參與先進性教育活動特別是直接從事督導工作的認識要落實到以下三個方面：

1、作為一項崇高的使命來對待。總書記提出：先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的使命任務、力量所在；黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務；要把先進性教育作為當前黨建工作中的頭等大事來抓。所以說，我們參與并督導指導先進性教育活動，本質上是在抓“根本任務”，抓“頭等大事”。要從理論與實踐的結合上搞清楚開展先進性教育活動與加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力的關系，提高自覺性，增強主動性，以強烈的使命感和高昂的政治熱情投身到先進性教育活動中。

2、作為一項光榮的任務來完成。市委把先進性教育活動督查指導的任務交給大家，是把督導組的工作作為了解掌握基層情況的重要渠道，作為實施有效領導，作出正確決策的智囊和參謀，作為各地各單位搞好先進性教育活動的得力幫手。大家在工作中，面對的是每一個基層組織、每一個黨員，是最基礎、最具體的事情。可以說，督導指導工作任務很光榮，也很繁重，同志們既要充滿信心，又要有克服困難、正視問題的勇氣。

3、作為一項重大的責任來落實。督導組代表的是市委，面對的是各地各單位特別是基層，承受著市委和基層黨員群眾的雙重期望，肩負著讓市委滿意和讓群眾滿意的雙重責任。因此，督導組的每一名同志要把抓好先進性教育活動作為一種榮譽，更要作為一種不可推卸的責任；要有動力，也要有壓力。決不能抱著無所謂的態度，懷著無關緊要的心態，用無所事事的作風，在工作中無所作為。大家參與先進性教育活動期間的工作表現和工作成效，將作為干部考察的重要內容，作為干部安排任用的重要依據。

二、把握任務，履行職責

具體來說，督導組要認真履行五個方面的職責。

1、了解情況，提出建議。督導組要切實加強調查研究，全面了解和掌握所去地方和單位先進性教育活動的總體情況和進展情況，及時向所去地方和單位的黨委(黨組)提出意見和建議，把市委關于開展先進性教育活動的部署和要求落到實處。要與所去地方和單位黨委(黨組)的主要負責同志和先進性教育活動辦公室保持密切聯系，及時溝通、商量，保證所去地方和單位的先進性教育活動按照中央、省委、市委的總體部署和明確要求，扎實穩妥地開展。

2、總結經驗，指導工作。基層和黨員中蘊藏著巨大的創造力，擁有無窮的智慧和豐富的經驗。督導組的同志要注意深入基層，深入先進性教育活動的第一線，充分尊重基層黨組織和廣大黨員干部的首創精神，善于發現和培養典型，用典型指導工作。要把發現總結的典型，及時向所去地方和單位的黨委(黨組)推薦，培養成“自選動作”，向市委先進性教育活動領導小組辦公室推薦，充分發揮典型的示范引導作用。

3、發現問題，督促解決。督導工作中要善于發現問題，并及時向所去地方和單位黨委(黨組)提出，促其改正。特別是要深入到困難多、矛盾多和黨員群眾意見多的地方去，解剖麻雀，發現問題，與所去地方和單位的同志們共同分析產生問題的原因，研究解決問題的方法，并督促指導其盡快解決。這項職責是確保先進性教育活動取得實效的關鍵一環。要把這方面的工作放在重要的位置，投入足夠的精力，使督導的過程成為及時發現問題和解決問題的過程。從當前的情況看，廣大黨員干部對開展先進性教育活動是擁護的。但在少數黨員、干部中也還存在著一些模糊認識。有的認為近年來先后開展了“三講”教育活動、農村“三個代表”重要思想學習教育活動，特別是20**年我市開展了農村黨員先進性教育活動試點，現在又搞先進性教育活動，有厭倦情緒；有的怕黨員發動不起來，怕解決不了問題，怕走過場，搞形式，有畏難情緒；有的認為先進性教育活動是軟任務、虛指標，直接產生不了經濟效益，有輕視情緒。解決這些問題，主要在各地方各單位黨委（黨組），但督導組也要注意做好相應的工作。要把不斷提高思想認識貫穿先進性教育活動的全過程，不斷發現并解決教育活動中出現的認識不高、思想松勁等各方面影響教育活動深入扎實推進的問題。

4、反映情況，當好參謀。督導組下去以后，要經常向市委先進性教育活動領導小組報告工作，涉及先進性教育活動督導（聯系）單位的重大情況和問題要及時報告。對先進性教育活動工作的進展情況，每個階段的好經驗、好作法，黨員、干部和群眾的各種反映，以及先進性教育活動過程中出現的帶有政策性、傾向性的問題和遇到的疑難問題等，要深入研究，及時向先進性教育活動辦公室反映，及時提出意見和建議，為領導小組科學決策提供準確充分的依據。市委先進性教育活動辦公室要加強與督導組的聯系，認真綜合督導組反映的情況和意見，及時向領導小組報告。

5、從嚴把關，保證質量。先進性教育活動時間緊，任務重，要求高。要按中央、省委和市委的部署，一步一個腳印，扎實向前推進，把每個程序和環節抓到位，不能搞形式主義，盲目趕進度。即使是創新“自選動作”，也要把功夫下到實處，多做一些能夠長期起作用的工作，多辦一些能夠留在群眾心里的事情。為此，督導組要嚴格把關，認真審核實施方案是否可行，領導帶頭是否到位，保證措施是否有力，存在問題是否找準，實際效果是否明顯，黨員群眾是否滿意，認真把好審批關、監督關。督導組要參加所在地方（單位）的先進性教育動員（工作）會議，組長要按照市委先進性教育活動辦公室提供的通稿作簡要講話。要參與制定并審核所去地方（單位）開展先進性教育活動的具體工作方案、區縣（市）黨委常委或市直和中央、省駐常單位黨委（黨組）成員參加教育活動的具體方案，并報市委先進性教育活動辦公室審批備案。

三、講究方法，探索規律

這次先進性教育活動，市委共派出15個督導組，其中3個督導組派駐各區縣（市），每組督導3個單位；12個督導組派駐市直和中央、省駐常單位，每組督導6—8個單位，還要聯系歸口管理的單位，督導工作的任務十分繁重。這就要求我們認真研究、探索督導組工作的特點和規律，采取科學有效的方法開展工作，確保高質量、高效率地完成各項任務。

第一，依靠黨委（黨組）。這次先進性教育活動，是在市委的統一領導下，按照黨組織隸屬關系組織實施的。各地各單位的先進性教育活動，總的是由黨委(黨組)負責，但督導組也負有重要責任。督導組要在市委先進性教育活動領導小組的領導下，緊緊依靠所去地方和單位黨委(黨組)開展工作，多出點子，多抓幫促，做到既不包辦代替，又認真負責地做好工作。不包辦代替，就是要找準位置，多參謀、多協助、多幫助、多督促，不越權、不越位、不添亂，不另搞一套；認真負責地做好工作，就是要認真履行職責，主動當好參謀，搞好上傳下達，大膽督查指導，積極開展工作。

第二，認真履職。依靠所去地方和單位黨委(黨組)開展工作，并不是被動地依靠，不是無所作為，而是要求督導組認真貫徹中央、省委和市委精神，堅持原則，說實情，講真話，協助黨委(黨組)做好工作、把好關。同時，要探索開展工作的方式方法，多與黨委(黨組)溝通，尤其是督導組組長和黨委(黨組)書記，要在先進性教育活動的總體部署和重大問題上達成共識，形成齊抓共管、協調配合的整體合力。

第三，突出重點。督導組要做好工作，必須抓住關鍵環節，突出工作重點。要抓住學習動員這個基礎階段。學習動員階段是基礎，關系全局，關系整個教育活動的成效。市委先進性教育活動領導小組專門制定了這一階段的工作方案，作了詳實具體的程序安排，強化了規定動作。督導組要根據這個安排，逐項督促落實。要抓住分析評議這個關鍵階段。分析評議是整個教育活動承上啟下的關鍵一環，督導組要加大力度，堅持高標準、嚴要求，加強對這個環節的督導。要重點抓住對各級各類領導班子成員參加先進性教育活動的督導工作，注意發揮黨員領導干部的示范作用、表率作用。要認真抓住使教育活動見成效的一些關鍵環節，不僅要強調過程，而且要強調效果。要注意抓住可能影響全局、帶有傾向性的問題，與所去地方和單位黨委(黨組)共同研究解決。總之，要突出工作重點，牢牢牽住“牛鼻子”，不斷提高督導工作的質量和水平。

第四，深入調研。督導組要卓有成效地開展工作，就必須把調查研究貫穿于工作的始終。從一定意義上說，調查研究的深度將影響到督導工作的深度，調查研究的水平將決定著督導工作的水平。在整個先進性教育活動過程中，督導組的同志要在重視調查研究上下功夫、出成果。要深入基層，深入群眾，把自己置身于黨員群眾之中，置身于豐富生動的先進性教育活動的實踐中，盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，廣泛聽取各方面意見，掌握第一手資料，防止高高在上、脫離實際。不僅要聽匯報、參加會議、召開各種座談會、查閱資料，還要進行必要的問卷調查，開展明查暗訪，進行個別訪談，采取靈活多樣的形式掌握情況，總結經驗，發現問題。要積極主動地思考、研究問題，勇于提出新的思路和辦法，善于創造新的經驗。

第五，講究方法。這次市委派出15個督導組，有的要督導3個區縣（市），有的要督導和聯系10多個市直和中央、省駐常單位，需要合理安排時間，分配力量。總的要求是統籌兼顧，合理安排。對市委確定的督導單位要集中督導，并加強對歸口管理單位的聯系及督促歸口單位抓好對下屬單位先進性教育活動的督查指導。派往區縣（市）的督導組要進行巡回集中督導，不能一分為三，區縣（市）單位之間安排要統籌兼顧，組長要抓好工作協調。派往市直和中央、省駐常單位的督導組，以巡回督導為主，內部可以適當分工，每個成員分別負責掌握幾個方面的情況，經常碰頭，以保持工作的連續性和一致性。各督導組要從實際出發，研究探索具體的工作方式，情況特殊難以確定的，應報請市委先進性教育活動領導小組研究解決。

四、嚴肅紀律，嚴格要求

督導組的同志要指導督促別人參加先進性教育活動，要求別人保持先進性，首先自己要身體力行，做學習實踐“三個代表”重要思想的表率，把開展督導工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程，帶頭保持共產黨員的先進性。為此，要把加強督導組自身建設擺在突出的位置。在這里，我向同志們提四點希望。

一是振奮精神，堅定信心。督導組雖然是臨時機構，但我們從事的工作所產生的影響是深遠的，它對我們督導組成員的鍛煉成長的意義是長遠的。能夠親身參與這樣一項光榮而艱巨的任務，是組織上對大家的高度信任，是對我們自身保持共產黨員先進性的直接教育和考驗。要以對黨和人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情，積極主動、盡恪職守、認真負責地做好督導工作。督導工作任務繁重，在實際工作中還會遇到不少困難，但有市委高度重視，有各地各單位黨組織的大力支持，有黨員干部和群眾的廣泛參與，有許多成功的經驗可以借鑒，這些都是十分重要的有利條件，也是我們完成使命的根本保證。我們要鼓足干勁，堅定信心，滿懷熱情，扎實工作，恪盡職守，不辱使命。需要強調的是，督導組參加督導工作的時間大體上是半年左右，在這期間，大家需要離開原來的工作崗位，希望大家下去之前，要把原來的各項工作安排好，安下心來，集中精力搞好督導工作。市委已經向所有抽調了督導組成員的單位打了招呼，要求對大家的工作給予大力支持，在大家參加督導工作期間，不再安排單位的工作任務，使大家能夠專心致志投身先進性教育活動。督導組每位成員在進行督查指導的同時，還要參加本單位的先進性教育活動，重點是參加分析評議，并主動根據群眾意見整改突出問題。要注意合理安排，做到督導指導與接受教育“兩不誤”、“兩促進”。

二是刻苦學習，增強本領。督導組的任務是督查指導，是督促別人，指導別人。完成這樣重要的任務，必須具備相應的自身素質和工作能力。要刻苦學習，把學習擺在首位，貫穿于工作的始終。市委要求督導組的同志不僅要下去督導，而且作為受教育者本身，要主動參加第一階段的集中學習，保證40個學時。在督導過程中，還要向基層的同志們學習，向實踐學習。要在督導組內部創造一種認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣，努力把每個督導組建設成學習型團隊。要在學習中、在實踐中不斷提高，增強政治意識和大局意識，提高思想水平、政策水平和實際工作能力，掌握工作規律，創新工作方法，做到敢于督導，善于督導，努力完成好使命，創造出佳績。

三是加強團結，和諧共事。每個督導組雖然只有4名成員，人數不多，卻來自不同的單位，工作上的相互信任、諒解和支持比什么都重要。督導組成員之間要注意思想上經常交流，工作上及時溝通，重要問題集體研究，團結協作，優勢互補。督導組組長要帶頭倡導民主、科學的工作方法，形成互學互助互愛、團結和諧的工作氛圍，使每個成員都能夠心情舒暢，充分發揮出聰明才智，共同把工作搞好。

四是嚴明紀律，嚴格自律。督導組是市委先進性教育活動領導小組派出的。督導組的工作如何，督導組成員的作風和形象如何，不僅直接關系到所去地方和單位的先進性教育工作，也直接影響到市委的威信和形象。參加先進性教育活動期間，督導組的同志必須全脫產進行督查指導工作。希望大家模范地遵守工作紀律和廉潔自律方面的規定。各督導組可結合實際，制定必要的制度，“約法三章”，共同遵守。督導組要成立臨時黨小組，堅持正常的組織生活。督導組的同志要離開本單位下去工作較長的時間，任務很繁重，工作很辛苦，生活中有諸多不便，請大家保重身體，在緊張的工作中注意調適和休息。發現身體有不適的，要及時檢查，醫治。外出時要注意行車安全。領導小組辦公室對督導組的同志要多關心，盡力為他們做好服務工作。

同志們，先進性教育活動全黨關注，人民關心。督導組的同志們承擔的是一項使命光榮、責任重大的政治任務。我相信，有廣大黨員和群眾關心、支持和參與，有同志們的辛勤工作，一定能夠圓滿完成市委交給的光榮任務，以創造性的辛勤勞動為搞好先進性教育活動作出應有的貢獻。

春節已經臨近，借此機會祝大家新的一年里身體健康，工作進步，萬事如意！

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