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同志們：

在黨的十七大勝利閉幕，省委學習貫徹十七大精神專題研討班暨省委十一屆三次全委(擴大)會議剛剛結束的重要時刻，市委舉辦學習貫徹十七大精神專題研討班，對我們學習好、貫徹好、領會好、落實好十七大精神必將產生重要的促進作用。省委書記陸浩同志在省委研討班上的重要講話，從深刻理解和領會科學發展觀、深入貫徹落實科學發展觀等方面提出了“四個牢牢把握”、“四個正確認識”和四個方面的工作重點，省長徐守盛同志在研討班結束時的總結講話中提出的五項工作任務以及省委十一屆三次全委(擴大)會議審議通過的《中共甘肅省委關于學習貫徹黨的十七大精神的意見》，對我們從理論和實踐上全面學習貫徹黨的十七大精神指明了方向。市委書記張開勛同志結合我市實際，就如何全面貫徹落實十七大精神，推動經濟社會又好又快發展作了重要講話。市委各常委、人大和政協黨組主要領導同志、部分單位主要負責人在大會發言以及與會全體同志在小組討論中，圍繞學習貫徹十七大精神，促進我市經濟社會又好又快發展提出了許多很好的意見和建議。研討班達到了預期的效果。

下面，結合大家討論的意見，我就本次研討班作一簡要總結，并對做好當前和今后一個時期的工作講兩點意見。

一、研討班的主要收獲

通過這次學習研討，大家對黨的十七大精神，特別是對總書記的報告有了更為全面深刻的理解，對中國特色社會主義理論體系和堅持走中國特色社會主義道路有了更加明確的認識，對我市全面貫徹科學發展觀有了更加深入的思考。

一是加深了對黨的十七大報告的理解。在研討中大家一致認為，同志代表第十六屆中央委員會在大會上所作的報告，站在時代和歷史的高度，全面把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待，把繼承與創新結合起來、理論與實踐結合起來、當前與長遠結合起來，深刻回答了關系黨和國家未來發展的許多重大理論和實踐問題，特別是鮮明地回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進的根本問題。對于進一步統一思想、凝聚力量，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

二是加深了對中國特色社會主義理論體系的認識。中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化的最新成果，是指導全國人民團結奮斗的共同思想基礎。研討中，大家從全省和我市發展歷程中，進一步理解了中國特色社會主義理論體系的正確性、科學性和重要的指導作用，深切體會到堅持這一理論體系就是真正堅持馬克思主義，強化了繼續堅定不移走中國特色社會主義道路的思想基礎，明確了前進方向。

三是加深了對科學發展觀內涵的把握。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。通過討論，大家深刻體會到，科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須貫徹的重大戰略思想。我市作為資源依賴型城市，貫徹落實科學發展觀具有更為特殊和重要的意義，我們必須轉變不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，堅持走資源節約型、環境友好型的路子。

四是增強了實現又好又快發展的信心和決心。黨的十七大奠定了走中國特色社會主義偉大道路的思想基礎和政治基礎，明確了黨和國家各項事業發展的大政方針，必將增強全黨全國人民加快發展的信心和決心。通過研討，大家認真總結了我市改革開放以來特別是“十五”以來經濟社會發展所取得的成績，深入分析了自然條件差、接續產業和非公有制經濟發展不夠快等市情特點，更加增強了加快發展、和諧發展和實現又好又快發展的憂患意識和責任意識。

五是增強了解決好人民群眾最關心、最直接、最現實問題的緊迫感和責任感。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，是立黨為公、執政為民的本質要求，是促進社會和諧的重要任務，也是黨和人民事業興旺發達的根本保證。大家紛紛表示，要進一步樹立群眾觀點和公仆意識，充分調動廣大人民群眾的積極性，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，察民情、解民困、辦實事。

六是增強了加強黨的自身建設的自覺性。黨要始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，必須以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。大家一致認為，加強黨的建設，必須以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，把提高領導水平和執政能力作為領導班子建設的核心內容，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，按照為民、務實、清廉的要求，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

二、以黨的十七大精神為指導，認真抓好當前和今后一個時期的重點工作

“十一五”時期是我市實現“兩個率先”奮斗目標的關鍵時期，要全面完成“十一五”規劃確定的各項目標任務，就必須以黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀這一重大戰略思想和重要指導方針，認真貫徹落實陸浩書記、徐守盛省長在省委學習貫徹十七大精神研討班暨省委十一屆三次全委(擴大)會議上的重要講話精神，不斷創新工作思路，開拓工作的新局面；就必須緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，為實現全面建設小康社會和構建和諧社會奠定堅實的物質基礎。為此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下十個方面的工作：

第—、認真學習十七大精神，堅持用科學發展觀武裝頭腦

學習貫徹落實黨的十七大精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。各部門、各單位要高度重視，精心組織，迅速掀起學習黨的十七大精神的熱潮。要進一步完善黨委黨組中心組學習制度，堅持把學習與調查研究結合起來，與解決實際問題結合起來，與推動各項工作結合起來，不斷提高學習的實效。各級領導干部要做學習的表率，先學一步，學深一步，做到學以致用、用有所成。通過學習，要把全市廣大干部群眾的思想統一到十七大精神上來，把各方面的智慧和力量凝聚到十七大確定的各項目標任務上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷開創工作的新局面。

第二、堅持不懈地實施工業強市戰略，不斷提升_r-．,3k經濟的質量和效益

一是繼續強化工業經濟的主導地位，全力支持酒鋼公司的改革發展，為酒鋼百年基業打下堅實的基礎。二是加快發展地方工業，繼續擴大工業園區建設規模，積極為不銹鋼產業園、民用核技術產業園、嘉酒煤電基地、多晶硅等重點項目建設搞好協調服務，不斷聚集擴張工業經濟總量。三是大力發展裝備制造、新型能源、化工建材、電子信息等接續產業。要抓好節能減排工作，加快發展循環經濟，加大工業企業技術改造力度，提高工業經濟的質量和效益。

第三、積極發展旅游商貿等第三產業，不斷增強區域輻射帶動能力

一是繼續完善旅游基礎設施，不斷整合我市長城文化、絲路文化旅游景區及酒泉衛星發射中心、敦煌莫高窟等周邊地區旅游資源，統籌規劃旅游線路，努力建設大旅游格局。同時，進一步豐富城市文化，不斷提升城市品牌，要把城市和工業旅游作為最大的旅游資源來經營。二是大力發展商貿業，建設河西走廊區域中心城市商貿經濟圈，下大力氣新建大規模、高檔次、功能齊全的大型精品購物廣場，增強區域輻射帶動功能。三是按照“規劃新建一批，改造提升一批，淘汰取締一批”的思路，加快市場建設改造步伐，支持商貿流通企業創新發展，促進消費市場繁榮。四是進一步改善航空、鐵路、公路交通條件。大力發展會展業，積極承辦國際、國內重要體育比賽和旅游節會活動，實現體育、旅游會展和其它第三產業的互動發展。

第四、加強城市建設管理，不斷提升城市競爭力

一是堅持新市區開發和舊城區改造并重，不斷加快城市建設改造步伐。新市區按照“統一規劃，分區域推進，市場化運作”的思路，重點抓好討賴河南岸新市區的開發建設。舊城區要不斷配套完善基礎設施，加快街區危舊平房和背街小巷的改造步伐，進一步提高建設水平，增加新亮點。二是繼續加強以綠化美化為重點的生態環境建設，不斷提高城市綠化檔次和水平，改善人居環境質量，促進生態文明。加強城市管理，促進城市基礎設施和管理水平再上新臺階。三是牢固樹立經營城市的理念，繼續加快城市公用事業改革步伐，加大經營性用地、工業用地開發力度，用改革的辦法拓寬城市建設投融資渠道。

第五、城鄉統籌發展，努力實現城鄉一體化

一是進一步完善三鎮城鄉一體化發展思路。文珠鎮要堅持走“城市帶動農村”的新路子，結合討賴河南岸新區開發，用3—4年時間把文殊鎮建設成新市區，農民轉化成產業工人，土地主要用于為城市供應蔬菜花卉和肉禽蛋奶。新城鎮要堅持走“工業反哺農業”的新路子，依托紫軒酒業和10萬畝葡萄基地建設，逐步引導農民與企業聯合建設葡萄基地，農民從土地脫離出來后轉移到工業園區和葡萄基地就業，建立農民增收的長效機制。峪泉鎮要充分發揮與關城文化旅游景區和嘉北工業園區毗鄰的地域優勢，實施景區和工業園區帶動戰略，引導農民從事旅游服務業，輸轉農村勞動力到工業園區就業，從二、三產業大幅度增加收入。二是加強農村基礎設施建設，抓好水利、通訊、村鎮和居民點道路、人畜飲水等建設項目，配套完善教育、衛生基礎設施，改造文化、體育等活動陣腳，不斷改善農村居民的生產生活條件。三是實施居民點改造、村容村貌整治等工程，提高農民的生活質量。

第六、加大項目建設力度，不斷夯實發展基礎

項目建設方面，按照國家宏觀調控政策、產業政策和市場導向，繼續謀劃實施一批能增強發展后勁的大項目、好項目。一是建設鋼鐵產業基地。緊緊圍繞酒鋼公司，上游發展礦石深加工、冶金添加劑等產業，下游發展不銹鋼精深加工、新型環保建材以及礦渣綜合利用等系列產品，打造西北最大的集鋼鐵生產及精深加工為一體的產業基地。二是建設食品釀造產業基地。大力支持好10萬畝葡萄基地和紫軒酒業項目，不斷擴大建設規模，開發系列葡萄酒及各類飲品，延長產業鏈，提高產品附加值。三是建設民用核技術產業基地。積極支持四0四總公司加快發展非核設備制造、核輻照等非核產業，不斷研發民用核技術產業領域的新技術、新產品，打造民用核技術產業基地。四是建設煤電聯產基地。地企攜手，通力配合，全力抓好煤電基地項目的各項前期工作，爭取早日開工建設。五是抓好討賴河南岸城鄉一體化開發建設、飛機場候機樓搬遷和火車站站舍改造、新一代多普勒氣象雷達塔、甘肅鋼鐵職業技術學院新校址建設等項目。

第七、堅持以人為本，切實保障中和關注民生

一是堅持以長效機制來保障民生。要把民生建設作為經濟建設的重要內容，每年都要安排幾件與老百姓切身利益密切相關的實事，真正做到發展成果由人民共享，努力形成改善民生的長效機制。二是要加大資金投入，進一步改善群眾生產生活條件。堅持開發就業崗位與鼓勵自主創業相結合，著力解決就業難問題；發展社區衛生服務，不斷擴大城市低收人家庭和農村居民參加基本醫療保險的覆蓋面，做好困難群體醫療救助工作，著力解決好看病貴問題；不斷擴大社會養老保險覆蓋面，積極促進非公有制企業、靈活就業人員和城市居民參加基本養老保險，努力實現老有所養；加快建設小戶型、適合中低收人家庭和城市特困無房戶的經濟適用房和政府廉租住房，解決住房難問題。三是加強社會治安、通訊消防、安全生產等領域的基礎設施建設，建立健全各種預警和應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，確保人民群眾生命財產安全。

第八、加快社會建設步伐，促進各項事業全面進步

一是加強科技創新，繼續實施一批科技重點項目，不斷提高新產品、新技術推廣應用和研發水平。加快甘肅鋼鐵職業技術學院新校址建設步伐，為我市經濟社會發展培養更多的新型實用人才。整合優化全市教育資源，配套完善教育基礎設施，促進教育事業大發展。二是不斷完善公共衛生和醫療救治體系，盡快開工建設市婦幼保健院業務用房工程，啟用傳染病區項目，新建和改造朝陽、建設、峪苑等社區衛生服務中心，配套完善鎮村衛生站所醫療設施，全面提升城鄉居民衛生健康水平。三是以貫徹落實全省文化體制改革現場會議精神為契機』口強文化基礎設施建設，積極推進先進文化的普及化、大眾化，促進文化事業大繁榮、大發展。有效利用現有體育設施，大力開展全民健身活動。

第九、繼續，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

一是要認真貫徹落實黨的十七大報告中提出的“三個更加”(更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設)的要求，堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。要把科學發展觀貫穿于反腐倡廉工作之中，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要繼續bf強對建設工程招投標、土地使用權出讓、專項資金使用、醫藥購銷和醫療服務等重點領域和行業的監督管理，從源頭上預防腐敗。二是要切實落實黨風廉政建設目標責任制，加強宣傳教育，營造有利于干部健康成長、有利于經濟社會發展、有利于和諧社會建設的干事創業環境。三是要加強審計和財務管理，加大對各級領導干部和財務人員的財政審計知識培訓，不斷提高全赤財務管理水平，有效預防公務人員失職瀆職行為。

第十、認真落實今年的各項目標任務，超前謀劃明年的工作

今年僅剩不到兩個月的時間了，全面完成年初確定的各項目標任務，時間緊，任務重。各部門、各單位和各級領導干部，要采取積極有效的措施，解決存在的突出問題，抓好各項工作的落實。對沒有完成的工作和欠賬較多的目標任務，要深刻分析原因，制定改進措施和辦法，確保各項目標任務的全面落實。按照省委“四抓三支撐”的總體工作思路和市第九次黨代會確定的目標任務，充分吸取這次研討班的成果，及早謀劃明年的工作，詳細制定明年重點工作計劃以及抓落實的措施和辦法，特別是要結合本部門實際和群眾需求，確定幾件年內為老百姓辦的實事，加強領導，責任到人，全力抓好落實。發改、財政等部門要及早著手編制明年全市經濟社會發展計劃和財政預算方案，突出發展重點，破解發展難題，力求明年經濟社會發展取得新突破。