城管局局長任職講話

時(shí)間:2022-02-09 03:29:00

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城管局局長任職講話

尊敬的方旋部長、蘇澤群常務(wù)副市長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

作為一名長期從事城市建設(shè)管理工作的老兵,今天我十分激動(dòng)。作為市城管局第一任局長,我衷心感謝組織上對市城管局以及對我本人的關(guān)心和信任;衷心感謝全體城管干部職工對李廷貴的信任和厚愛。未來一段時(shí)間,按照市委、市政府的工作部署和要求,我將和大家一起工作,共同迎接新時(shí)期城市管理工作面臨的各種問題和挑戰(zhàn)。剛才,國如同志講得很好。他對城管工作和城管隊(duì)伍有著很深的感情,這幾年工作很辛苦,為城市管理做出了重要貢獻(xiàn),尤其是去年創(chuàng)衛(wèi)期間,傾注了大量的心血和汗水。對于他提出的意見和建議,我表示贊同;對于他正在做和沒有來得及做徹底的事情,下一步我們將有始有終抓好落實(shí)。下面,借此機(jī)會(huì),我也向領(lǐng)導(dǎo)和同志們報(bào)告一下自己的想法。

一、樹立一種觀念

城管沒有部門利益,主要功能是服務(wù),為城市科學(xué)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和宜居城市的“首善之區(qū)”服務(wù)。在今后的工作中,我將把解決“城市管理觀念”問題放在重要位置,堅(jiān)持“以人為本,和諧管理”的理念,以服務(wù)為中心,團(tuán)結(jié)一切城市管理力量,形成合力,發(fā)揮城管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

二、堅(jiān)持一個(gè)原則

城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離開任何一個(gè)部門、少了任何一個(gè)環(huán)節(jié)都無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在今后的工作中,我將堅(jiān)持市城管局的職能定位,堅(jiān)持“管理和執(zhí)法并重”,管理前置,執(zhí)法堅(jiān)決,盡可能將綜合執(zhí)法工作和職能部門的管理工作有機(jī)結(jié)合起來,做到管理在先、不缺位、不失位,執(zhí)法在后、依法處罰、保障有力。同時(shí),加強(qiáng)城市管理工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性和延續(xù)性,緊扣市委、市政府城市發(fā)展戰(zhàn)略決策開展城市管理工作,在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)之上建立城市管理中長期發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持與廣州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),依靠一代又一代人城管人的不懈努力和不斷疊加,最終實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、特色化、日常化。

三、逐步解決城市管理自身存在的四個(gè)基本問題

任何城市管理在發(fā)展過程中都會(huì)遇到四個(gè)基本問題,即:工作機(jī)制、隊(duì)伍裝備、法規(guī)支持、信息溝通四個(gè)方面問題。隨著市委、市政府對城市管理提出更高的目標(biāo)和要求,我市城市管理領(lǐng)域存在的四個(gè)基本問題也在隨時(shí)發(fā)展變化,需要密切關(guān)注并加以解決。一是城管工作體制和機(jī)制落后的問題;二是城市管理方法、手段和設(shè)備落后的問題;三是城市管理法律法規(guī)滯后的問題;四是城市管理信息不暢,信息不共享的問題。這四個(gè)基本問題,在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期和不同階段有著不同的表現(xiàn)形式,在下一步工作中,我將時(shí)刻關(guān)注這些問題的發(fā)展變化,緊緊依靠市委、市政府逐步解決這些制約城市管理發(fā)展的問題。

四、致力于從五個(gè)方面加強(qiáng)城市管理工作

一是變城市管理被動(dòng)為主動(dòng),樹立城市管理形象。現(xiàn)在城市管理比較被動(dòng),管理觀念、工作機(jī)制、管理手段、方式方法、設(shè)備裝備、工作內(nèi)容、工作效率等方面都不同存在被動(dòng)局面,這是導(dǎo)致城市管理形象不佳的重要原因。在今后的工作中,我將和大家一道,想法扭轉(zhuǎn)城市管理的被動(dòng)局面,樹立城市管理形象,爭取市民廣泛支持,變被動(dòng)為主動(dòng)。

二是條塊結(jié)合,重心下移,以塊為主,推進(jìn)城市管理精細(xì)化。

三是管罰結(jié)合,以管為主,進(jìn)一步提高城市管理的行政效能。

四是主攻薄弱環(huán)節(jié),逐步建立城市管理長效化、日常化工作機(jī)制。

五是加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè),營造寬松和諧、競爭激勵(lì)的工作氛圍。

五、處理好城市管理十五大關(guān)系

解決城市管理存在的疑難問題,按照蘇澤群常務(wù)副市長的指示,關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,理順工作機(jī)制。在下一步工作中,我將堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,努力處理好十五個(gè)方面的關(guān)系,借助外力齊抓共管,依據(jù)和借助別的部門履行職責(zé)實(shí)現(xiàn)城市管理目標(biāo)。

一是處理好城市管理觀念創(chuàng)新和市民對城市管理主體認(rèn)知之間的關(guān)系。城管工作要考慮市民的感受,這方面主要是處理好城管工作與市民需求之間的關(guān)系。

二是處理好事前管理和事后執(zhí)法的關(guān)系。現(xiàn)在各職能部門把工作向城管推,以罰代管現(xiàn)象嚴(yán)重,將來管理職能要?dú)w位,這方面主要是解決市城管局執(zhí)法與其他職能部門管理的關(guān)系問題。

三是處理好城市管理和執(zhí)法的問題。這方面主要是處理好內(nèi)部管理職能和執(zhí)法職能的關(guān)系問題,主要涉及市城管局自身的職能定位問題。

四是處理好城市管理治亂與治安的關(guān)系問題。這方面主要是處理城管與公安的關(guān)系,建立城管公安保障機(jī)制問題。

五是處理好城市建設(shè)管理并重、并舉的關(guān)系。這方面主要是管理要加把緊,為城市建設(shè)服務(wù),為城市建設(shè)配套,通過管理充分發(fā)揮建設(shè)功能作用。

六是處理好跨部門協(xié)調(diào)關(guān)系問題。這方面主要是發(fā)揮好原來市城管辦的職能作用,把城市管理工作和問題全市統(tǒng)盤考慮。

七是處理好城管執(zhí)法與法制建設(shè)的關(guān)系問題。這方面主要是處理好執(zhí)法與執(zhí)法依據(jù)、法規(guī)建設(shè)問題。

八是處理好城市管理與提高市民素質(zhì)的關(guān)系。

九是處理好城市管理與資源保障的關(guān)系問題。

十是處理好城市管理與社會(huì)利益群體之間的關(guān)系。

十一是處理好城市管理堵與疏的關(guān)系。

十二是處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,即城市管理軟和硬的關(guān)系問題。

十三是處理好集中整治與長效管理的關(guān)系問題。

十四是處理好城市管理與軍地共建的關(guān)系問題。

十五是處理好樹立城市管理形象與促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系問題。

這十五個(gè)方面的關(guān)系,將是下一步城市管理工作的著力點(diǎn)。我相信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有組織的關(guān)心和充分信任,有廣大城管干部的努力拼搏,有廣大市民的理解和支持,我們一定能夠齊心協(xié)力,圓滿完成各項(xiàng)城市管理工作任務(wù),讓廣州的明天更精彩。

謝謝大家!