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同志們：

縣委召開這次領導干部會議，主要任務是貫徹落實8月24日市委工作會議精神，安排部署當前各項工作，動員全縣各級領導干部進一步認清形勢，把握大局，明確任務，狠抓落實，努力開創全縣各項工作的新局面。現在，我講幾點意見：

一、正確把握形勢，堅定加快發展的信心和決心

今年以來，在縣委的堅強領導下，全縣上下堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，聚精會神抓落實，一心一意謀發展，全縣經濟社會發展保持了良好的發展勢頭。上半年，全縣實現生產總值15.3億元，同比增長25.2％。1-7月份，全縣完成財政總收入4.03億元，其中地方財政收入1.14億元，分別同比增長90%和77.8%；完成工業產值24.8億元，同比增長87.1%，其中規模工業產值23.6億元，同比增長98.7%；完成全社會固定資產投資19.25億元，同比增長44.5%；簽訂招商項目35個，總投資45.62億元，到位資金7.31億元,占市上分配任務10億元的73.1%；實現城鎮居民人均可支配收入4507元，農民人均現金收入1897元，分別同比增長25.5%和26.3%?！懊裆舜蠊こ獭逼鸩搅己茫逃⑿l生、文化、民政等各項事業全面進步，抗震救災及災后重建扎實推進，全縣大局安定和諧。

當前我縣正處在新一輪發展的起步階段，我們已經邁出了可喜的一步。但是，用科學的態度、發展的眼光來審視，我們的發展速度還不夠快，發展的質量和效益還不夠高，優勢遠遠沒有發揮出來，部分群眾生活水平還比較低。上半年全縣經濟增速雖然居全省第7位、全市首位，但總量在全省104個縣區中排名第54位，在全市排名第7位；地方財政收入增速居全省第14位、全市第3位，總量在全省排名第30位、全市第2位；城鎮居民人均可支配收入增速居全省第26位，絕對額在全省排名第99位；農民人均純收入絕對額在全省排名第52位、增速居全省第88位；城鎮固定資產投資和社會消費品零售總額增速均排在全市末位。因此，我們沒有任何資格談高論低、驕傲自滿，沒有任何理由固步自封、猶豫不前。全縣各級各部門都要全面客觀、科學理性地判斷當前形勢，深入學習領會省、市領導干部大會和市委工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，抓住機遇，乘勢而上，以更加清晰的思路、更加有力的措施，努力把我縣經濟社會發展推上一個新臺階。

二、突出工作重點，推動經濟又好又快發展

現在距年底僅剩下四個多月時間，各項工作正處在關鍵階段。全縣上下都要堅持既定的發展目標不變、工作任務不減、標準要求不降，狠抓薄弱環節，實施重點突破，確保超額完成全年各項目標任務。

（一）全力抓好工業經濟。一要扎實推進重大工業項目建設。要把煤電化一體化及改性甲醇汽油生產建設項目的開工建設作為當前一項戰略任務來抓，集全縣之力支持項目、服務項目。各包抓領導、煤化辦、計劃局要緊盯項目，及時掌握、化解前期工作中遇到的困難和問題;新民鎮、小章鎮及國土部門要盡快完成擬選廠址內的附著物清理工作，確保9月底前開工建設。同時，要切實加大在建項目推進力度，確保蔣家河煤礦、官牌工業廣場、煤礦機械廠、120萬噸粉煤灰綜合利用、大佛寺煤礦瓦斯發電和水簾洞、拜家河、陳家坪、虎神溝煤礦技改等項目年內建成，達產達效；2×20萬千瓦煤矸石電廠項目要加快建設進度，力爭一號機組年內建成試運行。二要認真抓好工業園區建設。工業園區是現代工業的發展方向，要按照“集約、節約、高效、低耗”的原則，盡快完成朱家灣循環經濟工業園區詳細規劃修編工作，加快園區配套基礎設施建設，引導企業集中發展，不斷優化工業布局。三要精心培育骨干企業。要制定更加優惠的政策，提供更加優質的服務，落實更加有力的包抓措施，精心組織實施“工業航母工程”，努力把骨干企業做大做強。從今年開始，利用五年時間，在全縣重點抓好10戶骨干企業，到2012年，力爭全縣工業產值突破300億元。其中，*煤公司和煤電化一體化項目兩戶企業年產值要達到一百億元，大佛寺煤礦和火石咀煤礦兩戶企業要達到50億元，水簾洞煤礦、通達果汁廠、陳家坪煤礦、虎神溝煤礦、拜家河煤礦、新型車用改性甲醇汽油等6戶企業年產值均要突破億元，同時帶動發展一批配套中小企業，讓工業企業真正成為支撐我們*縣縣域經濟發展的中流砥柱。四要積極穩妥抓好企業改制。要重點抓好*煤公司改制工作，按照上市股份公司的要求，對企業進行徹底改制，進一步拓展企業發展空間。對于其他條件成熟的企業，要加快改制步伐，條件不成熟的，要抓緊工作，力爭年內完成12戶企業改制任務。五要切實抓好生產調度。今年以來，我縣工業經濟保持了強勁的增長勢頭，特別是六、七兩個月，單月產值進度高達5億多元，我們要努力保持這一良好的態勢，各企業要在確保安全、環保達標的前提下，開足馬力生產，力爭后季單月產值穩定在5億元以上，確保全年工業產值突破50億元大關。同時，各有關煤礦要牢固樹立大局意識，克服一切困難，千方百計保障電煤供應，以實際行動支持國家調控政策，為全省經濟又好又快發展多做貢獻。

（二）穩步推進農業農村工作。一要全面發展農村經濟。要加強秋田管理，超額完成全年糧食生產任務;加緊做好秋播備耕工作，提早備足化肥、農藥、種子，大力推廣良種良方，全面完成26萬畝小麥和6萬畝油菜播種任務。要繼續加強果園精管，全面落實蘋果標準化生產技術，切實抓好果園病蟲害防治、果實除袋、摘葉轉果和適時采收等工作，力爭全縣果品產量達到27萬噸，果品優質率穩定在70%以上；要認真籌備首屆“柿子節”，積極做好“中國果品之鄉”、“中華名果”申報評選工作，切實做好生態果園示范村建設工作，不斷提高我縣果品知名度;繼續實施縣財政對蘋果建園苗木的以獎代補政策，務必完成8萬畝果樹建園任務，使全縣果園面積達到50萬畝。要突出抓好“一村一品”，按照“鞏固提高，增點擴面”的思路，重點扶持新民王家莊村奶牛養殖廠、龍高老戶村養豬廠、義門柿子深加工生產線、鳴玉池生豬屠宰廠等龍頭企業，不斷加快農業產業化進程，努力提高“一村一品”整體發展水平。要大力發展勞務經濟，繼續堅持鼓勵支持勞務經濟發展的優惠政策不改變，切實抓好輸出前的技能培訓工作，逐步實現輸出人員由普通工人向技術工人的轉變，不斷提高輸出人員的層次和水平。二要加強農村基礎設施建設。要繼續抓好通村公路建設，力爭10月底以前全面完成通村公路建設任務，實現行政村村村通油路（水泥路）目標；要加強農村小型水利設施建設，全面建成10處農村飲水工程；加快農村水利設施災后重建步伐，做好11座震損水塔維修加固和10座水塔災后新建工作；要進一步加大基本農田建設力度，完成3000畝土地復墾和9000畝“四田”修建任務；切實抓好林權證發放工作，完善內部資料，全面完成林權制度改革試點工作；要全力抓好農村電網改造工程，全面完成29個村的電網改造任務；要大力實施農村新能源建設工程，11月底前全面建成沼氣池2300口；要搞好扶貧重點村建設，全面完成8個村扶貧移民安居工程和24個扶貧開發重點村建設任務，確保年內搬遷貧困人口150戶750人；要繼續實施“萬村千鄉市場”工程，年內建成農家店120戶；要積極實施信息進村入戶工程，年內建成農村信息服務站110個，進一步暢通農民群眾的信息通道。三要穩步推進新村建設。要把新農村建設和農民災后建房結合起來，確保10月底前全面完成25個新建村，15個續建村，5個舊改村和2個災后重建村建設任務。四要進一步強化農民培訓。要以“人人技能工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”為載體，采取舉辦農民夜校、以會代訓等形式，突出抓好農業實用技術、務工職業技能培訓，進一步提高農民綜合素質，為農村經濟社會發展注入強大動力。

（三）強力推進城市開發建設。要以建設“關中西北部中心城市”為目標，突出“擴容、提質”兩大重點，全力推進城市規劃、建設、管理工作。要加快編制縣城主城區和涇河新區控制性詳細規劃，進一步完善城市建設規劃體系。要充分發揮規劃的主導作用，加大規劃執行力度，確保城市建設依法推進。要抓緊做好城區涇河防洪工程立項審批、干流堤防工程斷面初步施工設計、南岸干流堤防工程施工準備等工作，確保年內建成涇河城區段水簾侯興村放船咀至黑石崖13公里防洪大堤。要加快建設污水處理廠、高速公路引線工程、306省道收費站至東橋段整治、姜嫄街改造、早瑤公路等項目，確保年內竣工使用。要啟動實施集中供氣、供熱工程，積極推進中山街家電綜合市場、公劉街綜合市場火石咀物流汽修中心等工程建設，全面完成*州大廈、信合大廈、開元酒店、開元大廈、醫藥大廈、鴻運大廈、姜嫄雅居等項目年度建設任務，進一步完善城市服務功能。要扎實推進小城鎮建設，加快建設北極鎮、香廟鄉等商貿市場，不斷完善城鎮服務功能。要推進戶籍制度改革，實行居住地登記制度，突破傳統的二元戶籍結構模式，方便農村孩子進城上學，吸引農民進城務工，進一步推動城鄉商品、技術、資本、勞動力等要素合理流動，增強小城鎮的輻射帶動能力。要認真開展城鄉環境衛生綜合整治活動，扎實推進“三創”工作，不斷改善城鄉環境，爭創省級衛生縣城、文明縣城和國家環保模范城市。

（四）繼續抓好招商引資和項目帶動戰略。堅持持之以恒抓招商引資的信念不動搖、攻堅克難抓招商引資的態勢不改變、持續加大招商引資的力度不削減，積極參加各種招商會展活動，不斷擴大招商引資成果，力爭更多的項目落戶我縣，確保超額完成全年目標任務。要按照“投資項目促管理，在建項目促進度，簽約項目促開工，在談項目促立項”的要求，進一步完善重大項目“三個一”包抓責任制，強力推進項目建設，確保41個重點項目全面開工建設，力爭超額完成年度固定資產投資任務。各部門要針對當前工作進展情況，議定工作措施，有針對性地開展工作。處于前期準備的項目，對勘測、評審等程序性工作，要堅持政策，依法辦理;對數據處理、資料編寫等技術性工作，要加班加點，能快則快，縮短前期工作時間。對于審批項目，縣上各職能部門要把握政策精神，只要有利于*縣發展、能加快*縣發展，就要立即去辦、創造性地辦。對于已上報的待批項目，項目主管部門、實施部門要落實專人勤催快跑，緊盯不放，爭取省市部門在項目上優先審批，在用地上重點傾斜，解決我縣項目審批慢、用地指標少的問題。對于已開工項目，要算好時間帳、任務帳，倒排階段工期，制定進度計劃，明確到班到人，科學組織施工，按期完成工程建設任務。要繼續抓好投資環境治理，嚴查快處破壞投資環境的人和事。要強化服務意識，積極幫助客商解決手續審批、工程建設、技術改造過程中的困難和問題，全力營造讓投資者滿意的法制環境、寬松的工作環境、舒適的生活環境，使客商在*安心發展、舒心發展、放心發展。

（五）放手發展非公經濟和第三產業。要大力發展旅游業。要按照全縣旅游業總體發展規劃要求，積極做好大佛寺（絲綢之路）世界文化遺產申報工作，樹起旅游業發展的龍頭;要盡快完成花果山、侍郎湖、公劉墓等旅游景點的詳細開發規劃，年內開工建設。要借鑒外地成功經驗，引入非公經濟和民間資本，加快旅游業發展步伐，逐步把旅游業培育成為縣域經濟新的增長點。要積極發展現代服務業。大力發展以住宿、餐飲、娛樂、購物為主的大型服務企業，不斷提高服務業的發展檔次和水平。要規范發展煤炭運輸業。要對全縣從事煤炭運輸的車輛進行摸底調查，積極引導煤炭運輸業主橫向聯合，組建專業運輸公司，使煤炭運輸步入有序化、規范化發展軌道。要加快發展新型建材業。抓住我縣城市建設快速發展的機遇，充分發揮建材協會作用，適時組建*縣建材集團公司，推動全縣建材業持續健康發展。同時，要抓緊組建中小企業信用擔保中心，著力解決中小企業發展資金短缺的問題，努力推動非公經濟發展邁上新臺階。

（六）切實抓好財政金融工作。要強化稅收征管。堅持依法治稅，把應收的稅款一分不欠地收回來；加強非稅收入管理，做到應收盡收，杜絕跑冒滴漏。要嚴格支出管理。繼續深化財政管理體制改革，集中財力辦大事，啟動實施財政國庫集中支付，不斷擴大政府采購范圍，實行采管分離，努力提高政府采購的節資效果。堅持勤儉辦事，壓縮一般性行政支出，嚴格部門預算制度，不準任何單位購置公務小車，不準給任何單位追加辦公經費，規范財政資金使用行為。優化財政支出結構，繼續加大對新農村建設、城市建設、安全生產、公益事業和社會保障的支持力度，讓廣大群眾更多地享受到公共財政陽光的溫暖。要做好金融工作。充分發揮城市建設投資公司主體作用，積極爭取國家開發銀行城市建設資金貸款，加快城區基礎設施建設步伐。全力支持金融部門的工作，著力推動銀、企合作，努力實現政、銀、企共贏。

三、堅持以人為本，積極營造和諧穩定的發展環境

一要積極實施“民生八大工程”。民生問題，始終是關系發展大局和群眾根本利益的頭等大事。全縣各級各部門都要始終以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，把推動發展與改善民生結合起來，在改革發展中讓廣大群眾得到更多的實惠。要切實加強教育基礎設施建設。*縣中學、紫薇中學、西街小學、車家莊店子頭完小、新民太廂完小、底店小車完小綜合樓要加快工程進度，確保8月底竣工;職教中心新校園建設項目、縣幼兒園改擴建工程及水簾小學、城關小學、新堡子中心小學、城關中學、龍高中學、實驗小學等6所學校綜合樓建設工程要加快前期工作進度，盡快開工建設。城區中小學校供暖工程必須加快建設進度，確保今年冬季投入使用。要穩步推進教育創強工作，創建水口鎮、西坡鄉兩個市級教育強鄉鎮，全面完成“雙高普九”工作任務，爭創省級教育強縣，努力辦好人民滿意的教育。要加快改造縣計劃生育服務綜合樓，確保11月份完工并投入使用。要切實做好2009年度新型農村合作醫療基金籌集工作，全力推進城鎮居民醫療保險，重點做好城鎮中小學生和弱勢群眾醫保擴面工作，實現城鄉醫療保障工作和諧推進。要多方位開發就業崗位，多形式促進社會就業，確保開發公益性崗位300個，新增就業崗位2000個，城鎮登記失業率控制在4%以內。要以促進社會保障工作為基礎，不斷加大擴大征繳力度，確保全面完成養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險擴面工作任務?？h城中心敬老院建設要年內完成主體工程建設，北極、龍高、城關敬老院年內要全面建成并投入使用。廉租房建設項目要切實加快工程進度，確保完成年度建設任務。縣文體中心要加快征地、規劃設計步伐，力爭年內開工建設;社區服務體系建設工程要全面推進，建成縣城中心電子閱覽室，鄉鎮文化站2個，村級文化室、農民健身場所各25個；發展農村有線電視用戶5000戶，新建村級衛星廣播室20個，安裝電視接收村村通設備50套，不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。

二要認真抓好災后恢復重建工作。災后重建工作不僅關乎受災群眾的當前利益，而且事關全縣發展的長遠大計，必須堅持以人為本，科學規劃，統籌建設，確保受災群眾生產生活條件有較大改善，農村公共設施服務水平有較大提高，縣域經濟有較快發展。根據省政府要求，我縣農民住房恢復重建工作，需新建農民住房2817戶9931間，維修受損住房1960戶5091間，此項工作由縣民政局牽頭負責，各鄉鎮全力落實，除整村搬遷外，務必于11月底前完成建設和維修任務；對于不能按期建成的，鄉村兩級要切實負責，做好群眾過冬安置工作?？h教育局一定要自加壓力，嚴把質量，全力抓好學校災后恢復重建工作，務于今年秋季開學前完成43所中小學校11000平方米B、C級危房維修加固工程，明年春季開學前完成56所學校13000平方米D級危房重建任務，明年年底前完成4所中、小學校建設工程，把學校校舍建設成為我縣最漂亮、最堅固的房子?？h衛生局要切實負責，抓好災后醫院重建工作，務于12月底前全面完成189平方米醫療用房維修加固、510平方米恢復重建和6443平方米新建任務?？h水利局要全力以赴，在確保農村供水基本正常的前提下，務于10月底前完成11座震損水塔維修加固和610公里供水管網維修鋪設工作；11月底前完成10座水塔新建任務；明年6月底以前建成其余15座水塔和6處供水井站，全面完成災后農村供水設施恢復重建任務。要高度重視工程質量?？h城建局必須對全縣災后恢復重建工程質量監管負總責，各主管部門、各鄉鎮必須對本系統、本鄉鎮重建工程質量負全責，一旦發現質量問題，嚴格按照省政府辦公廳〔2008〕83號文件追究主要領導和相關人員的責任。要管好用好重建補助資金。各項重建補助資金一律實行專帳管理、?？顚Ｓ茫仨殗栏癜凑昭a助范圍、補助對象和規定程序撥付使用；財政、審計、監察、民政等部門要定期不定期深入鄉鎮、部門和重建工地，隨時檢查補助資金使用情況，發現問題及時糾正，確保補助資金使用不出問題，確保干部不出問題。要層層簽訂災后恢復重建目標責任書，將每個重建村、重建學校、重建醫院、重建水塔的工作責任一一落實到人，包工期，包質量，確保全縣災后恢復重建工作順利進行。

三要扎實做好信訪維穩工作。要牢固樹立大信訪意識，以對黨、對人民高度負責的精神，認真解決涉及群眾切身利益問題，消除影響社會和諧的不穩定因素。要扎實開展縣級領導、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和部門主要負責人“大接訪”活動，進一步暢通信訪渠道，及時化解社會矛盾。要深入開展重信重訪排查化解工作，對摸排出的案件要組織專門力量，研究解決辦法，做到責任到人、跟蹤到底、解決到位。要盡快完善信訪工作預案，對可能進京上訪的人員，要逐人見面，逐人解決問題，確保我縣實現“零上訪”。要深刻汲取貴州“甕安事件”的教訓，進一步強化立黨為公、執政為民的意識，高度重視群眾利益問題，扎實做好基層基礎工作，不斷拓寬群眾表達利益訴求的渠道，把問題解決在基層，把矛盾化解在當地。一旦發生群體性事件，各級領導干部特別是主要領導干部必須迅速反應，靠前指揮，果斷處置，有效化解。要加強對群眾的教育和管理，引導他們通過理性合法方式反映訴求。同時，要高度重視宣傳輿論工作，始終堅持正確的輿論導向，增強輿論引導的實效性，為加快發展營造良好的輿論氛圍。

四要強化社會治安綜合治理。平安是發展的基礎，是人民群眾的共同心愿。要不斷創新工作機制，扎實推進維穩各項工作措施的落實。要積極開展嚴打整治，加強社會面控制，最大限度地遏制、預防刑事發案。要始終對犯罪分子保持高壓態勢，嚴厲打擊各類嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和非法集資等嚴重經濟犯罪，堅決打掉強攬工程、敲詐勒索、欺行霸市等流氓團伙，絕不讓黑惡勢力橫行鄉里、為非作歹。要時刻繃緊安全生產這根弦，切實抓好煤炭生產、交通運輸、食品藥品等十個重點行業和領域安全生產工作，不斷加大安全投入力度，繼續堅持縣長包抓煤礦安全工作責任制及向所有煤礦派駐安全督查員制度，進一步夯實抓好安全生產工作的責任，嚴防發生重特大安全事故，確保全縣社會和諧穩定。

四、切實改進作風，確保超額完成全年各項目標任務

一個地區經濟要發展、社會要進步，核心在干部、關鍵在作風。全縣各級領導干部一定要自加壓力，狠抓落實，用扎實的作風締造一流業績，確保年度各項目標任務圓滿完成。

一要振奮精神。昂揚向上的精神狀態，是突破瓶頸、破解難題的關鍵。總體上看，我縣各級領導干部的精神狀態是好的，素質是比較高的，是能夠擔當重任的。但是，客觀地講，我們的干部隊伍中，確實有個別同志身在其位，不謀其政，不思發展，安于現狀；工作上表現為拈輕怕重，斤斤計較，與縣委、縣政府討價還價；解決問題時避重就輕，將矛盾下推上交；碰到困難時怨天尤人，沒有一點開拓意識和創新精神，缺乏創一流、爭先進的氣魄和膽略；有的沒有把精力放在抓工作上，而是關注人事動態，傳播小道消息，不思干事，消極應付，這些都嚴重影響到全縣經濟社會發展的大局。各鄉鎮、各部門領導干部一定要緊緊抓住當前這一關鍵時期，牢固樹立強烈的使命感和責任感，以飽滿的熱情和振奮的精神，在抓工作上突出一個“勤”字，提倡一個“快”字，切實做到勤奮工作，雷厲風行，快速推進。目前，年度計劃的許多工作正向縱深推進，全縣各級干部都必須勤政敬業，創造性地開展工作，決不能畏首畏尾，不思進取。特別是在新農村、重點項目及“民生八大工程”建設項目推進過程中，要勇于探索，大膽實踐，創新工作思路，找準問題癥結，從政策、體制、機制、措施等層面謀對策、想辦法，積極化解難題，有效突破瓶頸。要善于突破難點，尋找結合點，找準切入點，凝神聚焦，攻堅克難，集中力量啃掉“硬骨頭”。要發揚“大膽試、大膽闖”的精神，真正把我們想干該干的事干成、干好、干出實效，不斷增強經濟社會發展的生機和活力。

二要改進作風。作風好壞決定事業成敗。部分干部在工作中浮而不入，華而不實，喜歡作表面文章，搞形式主義，給工作造成了不可彌補的損失。一些干部遇事拖拉，久議不決，貽誤了解決問題、推進工作的良好時機；一些干部在處理群眾矛盾糾紛中，方法簡單，作風粗暴，嚴重傷害了群眾的感情，損害了政府的形象；少數干部“官老爺”思想嚴重，門難進，臉難看，事難辦，群眾意見很大。這些問題的存在，與全縣上下一心謀發展，團結一致建強縣的主旋律格格不入，必須引起我們高度重視，并采取得力措施，認真加以克服和解決。各鄉鎮、各部門必須在干部職工中大力倡導說實話、道實情、辦實事的求實作風，堅決反對說大話、說謊話、干虛事的形式主義；大力弘揚議而有決、雷厲風行、馬上就辦的高效作風，務必力戒久議不決、拖而不辦、行而無果的官僚主義。要學會做思想工作，給群眾講法律、講政策、講道理，用溫情化解怨恨，用真情化解矛盾，堅決反對主觀武斷，意氣用事，避免把簡單問題復雜化。要教育干部職工增強責任意識、服務意識，遇事想到群眾，辦事依靠群眾，主動到基層去，到困難和問題多的地方去，到群眾最需要的地方去，用扎扎實實的工作，細致入微的服務，幫助群眾解決急需解決的問題，幫助群眾排除急需排除的困難。要建立起干部失誤責任追究制，對因作風問題影響工作，造成損失的干部，要嚴肅處理，形成促進干部作風轉變的長效機制，真正用干部作風的大轉變，促進各項工作的大發展。

三要嚴明紀律。首先，必須嚴明政治紀律。各鄉鎮、各部門必須嚴格遵守組織紀律，堅決做到個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局。對于縣委、縣政府作出的重大決策及工作部署，對各位縣級領導研究協調的問題，要不講條件，不打折扣，堅決執行。對見到利益就上，遇到矛盾就讓，推諉扯皮、陽奉陰違、攬功諉過的人和事，要堅決從嚴查處。垂直部門也要顧全大局、找準位置，確保令行禁止、政令暢通。其次，必須嚴肅工作紀律。各鄉鎮、各部門要切實加強干部隊伍管理，用鐵的紀律來保證各項工作的順利開展。對在工作中不堅持原則，不依法辦事，亂表態，亂開口子的人和事要堅持予以打擊。要增強工作的透明度，今后，對于非秘密性質的事務，都要向社會進行公開，自覺接受人大、政協、新聞媒體及廣大群眾的監督。第三，必須嚴肅廉政紀律。要嚴格財務管理制度，嚴禁胡支亂花，杜絕鋪張浪費。要管好自己的嘴，不該吃的堅決不能吃；要管好自己的手，不該拿得堅決不能拿；要管好自己的腿，不該去的地方堅決不能去。紀檢、監察、審計等部門要加大監管力度，對違反紀律的人和事要從嚴查處，絕不姑息。第四，必須嚴格請銷假紀律。當前，我們一些干部目無組織，我行我素，擅自外出，影響工作。今后，各鄉鎮、各部門主要領導外出，必須向縣委、縣政府主要領導請假，副職領導外出必須向分管領導請假，自覺執行請銷假制度。要從嚴要求自己，以身作則，率先垂范，看好自己的門，管好自己的人，切實維護正常的工作秩序。

四要狠抓落實。決策靠實，事業靠干。發展的每一個進程，都離不開苦干和實干。全縣各級領導干部必須大興真抓實干之風，說實話，辦實事，出實招，求實效；大興調查研究之風，堅持深入實際，面向基層，抓點帶面，不斷取得指導工作的指揮權和主動權?？h級幾大班子，要對全縣工作的總目標、總任務共同負責，對經濟社會發展中的難點、重點問題聯合攻關；對重點建設項目和“民生八大工程”分工負責。要繼續落實好縣級領導包抓鄉鎮、企業、維護穩定、重點項目、“民生八大工程”等工作責任制，切實擔負起經濟社會的發展重任。各鄉鎮、各部門都要圍繞全縣發展總目標，層層分解任務，級級壓實擔子，堅決把工作任務落實到基層單位，落實到工作環節，不等、不靠、不推、不拖、不回避，用埋頭苦干的實際行動，創造人民滿意的工作業績。

五要強化督查。督查是抓落實的重要手段，是保證縣委、縣政府重大決策執行及工作目標完成的重要環節。在當前這一關鍵時期，希望同志們在其位、謀其政、盡其責，用行動驗證表態，用實踐兌現承諾。縣委、縣政府督查室要充分發揮好職能作用，采取階段督辦和經常催辦相結合的方式，及時發現鄉鎮、部門工作中存在的突出問題，定期通報情況，推動工作落實。各鄉鎮、各部門要堅持公開、公平、公正的原則，重用那些真抓實干、干出實績的干部，把那些不思進取、作風飄浮、投機鉆營、不干實事的干部從重要崗位上調整下去，使優秀的干部有奔頭，平庸的干部有壓力，不稱職的干部有危機。同時，要嚴格獎罰兌現，使說實話、辦實事、出實績的干部得到褒獎，使亂作為、胡作為、不作為的干部受到懲戒，引導、激勵本鄉鎮、本部門干部職工把心思和精力集中到干實事、抓落實上來。要通過有力的督查考核和嚴格的獎罰兌現，真正形成人人出力，個個流汗，爭先恐后的工作氛圍，確保各項工作任務全面完成。

同志們，完成全年目標任務，責任重大，使命光榮。我們一定要以時不我待的緊迫感和執政為民的責任感，不辱使命，勤奮工作，把科學發展的旗幟舉得更高，把跨越發展的干勁鼓得更足，確保超額完成今年經濟社會發展目標任務，為加快建設富裕文明和諧新*縣做出新的更大的貢獻。