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同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨建黨86周年。在此，我代表中共*縣委向一直關心支持*改革發展并親臨會議指導的市委組織部領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向為解放*、建設*而英勇獻身的革命先烈表示深切地懷念！向曾經為*改革建設事業做出貢獻的老黨員、老干部表示崇高的敬意！向奮戰在全縣各條戰線上的共產黨員致以節日的問候！

回顧我們黨86年來的光輝歷程，我們黨團結和帶領全國各族人民，勝利完成了新民主主義革命，實現了民族獨立和人民解放；建立了社會主義制度，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革；開創了中國特色社會主義道路，為全面建設小康社會、基本實現社會主義現代化開辟了廣闊的前景。86年波瀾壯闊的歷史雄辯地證明：中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國人民不斷開創新事業的核心力量。中國共產黨領導全國各族人民建立的豐功偉績，必將永載中華民族偉大復興的光輝史冊。

我們*也同全國各地一樣，在中國共產黨的領導下，分別走過了解放*、發展*、建設*的光輝歷程，譜寫了*革命和建設史上不平凡的篇章，*的面貌發生了翻天覆地的變化。目前，全縣政治穩定、經濟發展、社會進步、城鄉和諧、人民群眾安居樂業，呈現出一派生機勃勃的喜人景象。回顧歷史，無論是*的解放，還是建設和發展，我們所取得的每一項重大成就，都是在中國共產黨的領導下，廣大人民群眾不懈努力、艱苦奮斗的結果，都離不開各級黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大共產黨員先鋒模范作用的充分發揮。

近年來，全縣各級黨組織在縣委的堅強領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“發展綠色產業、打造旅游品牌”發展戰略和“環境立縣、旅游興縣、產業富縣、工業強縣、城鎮靚縣”的工作重點，按照“新農村、新黨建”的工作思路，堅持創新創優，夯實基層基礎，狠抓工作落實，全面加強了黨的各項建設，為推進突破發展、促進社會和諧提供了強大的思想基礎和組織保證。一是以學習科學發展觀、構建和諧社會等最新理論成果和《文選》、現代經濟科技知識為重點，大規模開展干部教育培訓和理論武裝工作，全縣黨員干部的整體素質進一步提高，領導科學發展的能力明顯增強。二是以創新的精神，務實的作風和真誠為基層服務的態度，圍繞貫徹落實中省市13個長效機制文件精神，鞏固先進性教育活動成果這一主線，深入開展“黨建基礎建設年”和“雙強雙聯爭十佳、共建和諧新農村”等主題實踐活動，穩步推進全省“黨員電教示范縣”創建工作，積極探索建立黨內關愛機制，全面加快村級組織活動場所建設，切實抓好機關、企事業單位和城鎮社區、非公經濟黨建工作，各級黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力不斷增強。三是始終堅持任人唯賢、德才兼備的原則，大力選拔政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾公認的優秀干部，堅決調整不謀事業、作風飄浮、政績平庸、民意較差的后進干部，圓滿完成了縣鄉黨委換屆工作，各級領導班子的整體功能進一步增強。四是在全縣大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，建立縣級領導聯鄉聯企業、部門聯校包村、鄉鎮聯村抓點和百名干部抓企業、抓產業、抓項目、抓黨建工作責任制，認真落實各項惠民、利民政策，扎實為群眾辦實事、做好事、解難事，進一步密切了黨員干部同人民群眾的血肉聯系。五是認真執行黨風廉政建設責任制，不斷推進警示訓誡防線建設，深入開展黨性黨風教育、糾正不正之風、治理商業賄賂和查處腐敗案件工作，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的進展，領導干部廉潔從政自覺性顯著增強。

當前，*面臨著難得的發展機遇。國家加快實施西部大開發戰略，加大對基礎設施、特色產業、生態環境和社會事業建設的支持力度，省委、省政府將從政策、項目、投入等方面大力支持陜南實施突破發展，加之我縣被列為省財政直管縣，這為我們加快發展創造了良好的外部環境；公路交通、旅游開發、市政設施、生態環境等一批重點項目的加快建設，不僅會極大的改變*基礎設施的滯后現狀，還將拉動經濟社會快速發展；隨著經濟結構的戰略調整和消費結構的轉變升級，為我們發揮生態優勢、做大做強綠色產業，拓展了新的發展空間；省十一次黨代會提出“建設西部強省”和縣十二次黨代會確定的“加快突破發展、構建和諧*”的宏偉目標，將成為我們凝聚全縣人民力量、推進突破發展的強大動力。*未來發展的前景十分廣闊，對此，我們充滿信心。

加快突破發展、構建和諧*，關鍵在黨。我們要堅持以“迎接十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神”為主線，以先進性建設和執政能力建設為重點，不斷適應新形勢新任務的要求，切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，努力把全縣黨的建設工作提高到一個新的水平。

一要認真落實思想政治建設的新要求。要著眼于提高黨員干部隊伍的整體素質，建立健全干部述學、考學和實踐鍛煉制度，深入實施“百千萬”黨員干部培訓工程，組織黨員干部認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習科學發展觀、構建和諧社會等一系列重大戰略思想，使廣大黨員干部不斷增強貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。當前，特別要把學習、宣傳、貫徹省十一次黨代會精神，作為一項政治任務抓緊、抓好、抓實，進一步把全縣黨員干部的思想和行動統一到建設西部強省的宏偉目標上來，統一到加快突破發展、構建和諧*的戰略部署上來。要大力發揚理論聯系實際的學風，深入開展調查研究，真正把科學發展、和諧發展的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的實際行動和實現發展的現實成果。要堅持解放思想、與時俱進，堅決破除封閉保守、小進即滿、無所作為的觀念，牢固樹立突破發展、開拓創新、勇創一流的思想，大力倡導敢想、敢闖、敢干的精神，走出具有時代特征和*特色的發展新路，努力開創改革發展各項建設事業的新局面。

二要積極探索領導班子建設的新辦法。堅持以“提高素質、優化結構、改進作風、增強團結”為重點，以下半年縣鄉人大、政府和縣政協換屆為契機，堅持德才兼備標準，切實選好配強各級領導班子，努力建設朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體。要進一步深化干部人事制度改革，完善體現科學發展觀要求的干部綜合考核評價辦法，堅持“看公論選干部、憑實績用干部、抓落實看干部、主戰場出干部”的用人導向，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待，真正把那些堅定落實科學發展觀、政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。要認真落實領導干部辭職交流、職務任期、任職回避等制度，盡快制定實施《領導干部年度考核末位淘汰暫行辦法》，健全干部能上能下的工作機制。要全面加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和社會工作人才隊伍建設，為推動*突破發展提供有力的人才保障。

三要不斷開創基層組織建設的新局面。要緊密結合基層黨建工作實際，深入開展“黨建基礎建設年”和“雙強雙聯爭十佳、共建和諧新農村”等主題實踐活動，不斷豐富和拓展“三級聯創”活動內涵。要扎實搞好“全省黨員電化教育示范縣”創建工作，建立完善縣、鄉、村三級黨員電教體系，全面提高黨員電教水平。農村基層黨建工作要圍繞建設社會主義新農村這一目標，積極推行“支部+協會+農戶”的工作模式，著力加快村級組織活動場所建設，努力提高基層黨組織貫徹黨的方針政策、帶領群眾致富的能力。企業黨組織要積極適應企業改革的新形勢，重點建立一套好機制，充分發揮團結帶領職工推進企業發展、提高企業效益的核心作用。機關黨組織要圍繞全局工作，加強對黨員的教育管理，重點形成一個好作風，切實為群眾做好服務。要加大社區、新經濟組織和新社會組織的黨建工作，不斷擴大黨的工作的覆蓋面。要進一步鞏固和擴大先進性教育成果，建立健全黨員經常性受教育、永葆先進性的長效機制。

四要建立健全目標責任考核的新機制。按照省委、省政府關于加強年度目標責任考核的要求，進一步修訂完善我縣的目標考評制度，科學設置經濟發展、社會發展、人民生活、社會安全、班子和隊伍建設等指標，全面反映一個鄉鎮、一個部門和一個單位的工作情況，用新的標尺考核干部政績、衡量發展成果、引領發展方向。各鄉鎮、各部門、各單位要按照縣上下達的工作目標，層層分解、細化指標，制定落實措施，夯實工作責任，確保各項目標任務全面完成。要堅持把認真考核、嚴格獎懲作為關鍵環節來抓，把考評結果與工作實績評價、公務員年度考核、干部職務升降、評優樹模和單位財政撥款相掛鉤，真正把各級干部的精力集中到謀實事、抓落實上來。

五要加快制定轉變干部作風的新措施。要堅持立黨為公、執政為民，認真落實“為民、務實、清廉”的要求，大力弘揚胡總書記強調的八個方面的良好風氣，增強公仆意識、憂患意識、節儉意識，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要認真學習貫徹省委《關于進一步加強領導干部作風建設的若干意見》，以良好的領導作風帶動黨風政風的進一步轉變，保證各項目標任務的全面完成。要大興求真務實、真抓實干之風，大力倡導“艱苦創業、開拓創新、奮勇創先”的理念，教育引導廣大黨員干部進一步增強對群眾的感情、對事業的熱情、對工作的激情，真正把思想精力集中在突破發展上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發展業績建立在真抓實干上。要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持以思想道德教育為基礎，以規范權力運行為重點，以保證廉潔從政為目標，進一步加強預防和懲治腐敗的制度體系建設，認真貫徹落實中紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定，把反腐倡廉融入政治、經濟、文化、社會建設之中，努力形成有效防止腐敗的新機制，營造齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的生動局面和風清氣正的良好環境。

同志們，新的形勢激勵著我們，新的任務召喚著我們。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指引下，同心同德、開拓進取，萬眾一心、攜手并進，以優異的成績迎接黨的十七大的勝利召開！