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同志們：

我代表省農村婦女“雙學雙比”競賽活動領導小組向大家匯報去年以來全省“雙學雙比”活動開展情況及下一階段工作重點。

去年以來工作回顧

20*年以來，全省各級“雙學雙比”競賽活動領導小組以科學發展觀為統領，認真學習貫徹黨中央和省委省政府有關會議精神，按照新農村建設的總體要求，將組織引導廣大婦女投身新農村建設作為“雙學雙比”活動的中心任務，在全省廣大農村婦女中廣泛開展“爭當新女性，共建新家園”主題活動，以促進農村婦女增收致富為目標，以強化教育培訓、科技服務、創業就業為重點，以“巾幗示范村”創建為抓手，統籌城鄉資源，組織實施“三示范”“四結對”，加大指導幫扶力度，積極引導、推動農村婦女參與農村經濟社會建設，為又好又快推進“兩個率先”做出了積極貢獻。全省有20個集體、40名個人、80位女能手獲得全國表彰。

一、突出重點，統籌推進城鄉婦女發展

各級領導小組以促進農村婦女增收致富為目標，著力實施“三大工程”，強化教育培訓，落實幫扶措施，統籌城鄉資源，推動農村婦女在參與中實現發展。

1、大力實施巾幗教育培訓工程，農村婦女綜合素質得到提升

在省委、省政府領導的高度重視和親切關懷下，省領導小組以項目化運作的方式，在全省建立了100個省級“巾幗培訓示范基地”。省財政廳、勞動保障廳劃撥了600萬元專項經費專門用于農村婦女培訓工作。各級領導小組針對農村婦女的不同層次、不同特點和不同需求，紛紛組織開展了分類分層培訓。全省有近200萬婦女接受各種技術校訓，通過培訓實現轉移就業的婦女達35萬人，有2萬多婦女獲得“綠色證書”，近1500名婦女獲“農民技術員”證書。省婦聯與省農林廳聯合下發了《關于在農民培訓工程中加強農村婦女培訓的通知》，將市縣婦聯組織納入農民培訓工程領導小組，利用農林部門的陣地優勢和師資、經費，著力開展農村婦女創業技能和農業實用技術培訓。還抓住省委省政府在蘇北五市組織實施“農村關愛工程”的契機，利用社會各方力量，對農村勞務輸出人員家庭婦女，特別是困難家庭婦女開展創業就業培訓，幫助她們解決實際困難、增收致富。全國“巾幗示范村”--南通海門市中南村利用村科技培訓基地進行示范輔導，通過舉辦各類培訓班，邀請專家教授到村上課，組織廣大婦女認真學習農業實用科技。目前全村90%的婦女都掌握了1-2門農業實用技術，50%的婦女都有收入超萬元的致富項目，全村有12名女同志大棚種植達80畝，年收入均超4萬元。村黨支部副書記陸亞行于今年“三八”期間被全國婦聯和全國“雙學雙比”領導小組表彰為“全國十大農民女狀元”。省領導小組還舉辦了500名基層婦聯干部參加的專題培訓班，省委常委、秘書長李云峰為學員作了專題輔導，增強了她們帶頭致富和帶領致富的能力。

2、深入推進巾幗創業致富工程，農村婦女創業發展取得實效

各級領導小組積極創新服務手段和措施，引導農村婦女轉變觀念，自主創業，實現發展。層層組織開展“巾幗創業先進事跡巡回演講”活動，廣泛宣傳創業理念，積極營造創業氛圍，激發廣大婦女的創業熱情和創造活力。在全省建設了100個科技含量高、效益好、品種優的高效農業“三八”示范基地，引導婦女積極發展蔬菜園藝業、規模畜牧業、特色水產業。鎮江市把帶領農村婦女發展高效農業作為重要任務，指導村婦代會引進高效農業項目，幫助婦女科技致富。大力發展農村婦女專業合作組織，推動農村婦女有組織地發展特色農業、生態農業、旅游農業等，形成多元化帶動格局，引導廣大婦女走科技致富、勤勞致富之路。進一步加大了農村婦女勞動力轉移的工作力度，注重外出務工、就地轉移、自主創業三策并舉，不斷擴大農村婦女的就業空間。同時，積極引進優勢資源，開發、引進手工編織等適合婦女創業發展和家庭創業的優勢項目，幫助農村年紀較大、文化層次較低的婦女和“零就業”家庭實現家庭創業、致富發展。徐州、鹽城等市積極引進項目，幫助“4050”農村婦女實現家庭創業，使4萬多名婦女實現就地轉移致富。

3、積極拓展城鄉互動牽手工程，統籌城鄉婦女發展實現新突破

各級領導小組充分發揮資源優勢，積極引導城市優質資源支持新農村建設。在全國率先啟動了“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”結對共建活動，發動每個省級“巾幗文明崗”每年為結對村辦1-2件實事，幫助農村婦女提高綜合素質，增強參與發展的能力。目前，全省各級已結成“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”共建對子700多個。開展了“雙學雙比”、“巾幗建功”領導小組等成員單位與“巾幗示范村”結對共建活動，發揮各成員單位在資金、項目、科技力量上的優勢，幫助“巾幗示范村”出規劃、謀發展。積極推動科技工作者與農村女能手結對、女企業家與農村經濟合作組織結對，為農村婦女提供信息、資金、技術等方面的支持。目前全省科技結對數，已由3萬對擴大為5萬對。去年年底，在全省創建“巾幗示范村”現場推進會上，省領導小組表彰了80個“城鄉結對，巾幗致富”先進集體，60名“城鄉結對，巾幗致富”先進個人。

二、培樹典型，積極打造新時期農村婦女工作嶄新品牌

各級領導小組緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求，以“巾幗示范村”創建為抓手，大力培樹婦女參與新農村建設的村級典型。通過組織調研、開展研討，科學定位“巾幗示范村”創建思路，將“巾幗示范村”創建工作主動融入了省委省政府新農村建設示范工程，制定下發了創建“巾幗示范村”的實施意見，要求全省各級領導小組將“巾幗示范村”創建工作作為參與服務新農村建設的著力點，結合各地特點和婦女需求，突出特色，制定具體的創建目標、創建標準、創建措施，同時發揮組織優勢和協調優勢，爭取社會資源，上下聯動，城鄉互動，在示范村建起農村婦女學校、文化站或圖書室等活動陣地，宣傳欄、科普畫廊或招貼畫等宣傳陣地，文藝隊、健身隊或保潔護綠隊等各具特色的載體，并普遍開展“雙學雙比”、“五好文明家庭”創建等主體活動，扎實推進創建工作。省領導小組積極爭取資金，對被命名的100個省級“巾幗示范村”每村下撥了1萬元的專項經費，用于村婦代會組織、陣地建設，購置農村婦女創業就業技能培訓相應設備，開展農村婦女培訓教育和群眾性文體活動。各地也積極爭取，協調當地政府相應地給予了配套資金。無錫市婦聯爭取了30萬元的配套資金；常州市婦聯爭取了10萬元的配套資金用于市級“巾幗示范村”建設；徐州市婦聯為14個市級試點村配備了電視機、DVD及科技讀物，為農村婦女學文化、學技術提供了條件，有力地促進了“巾幗示范村”的發展。截止目前，全省已創建全國級“巾幗示范村”4個，省級“巾幗示范村”100個，市級“巾幗示范村”194個，縣級“巾幗示范村”886個，打造了新時期的農村婦女工作品牌。

為激勵、引導更多的農村婦女投身新農村建設，20*年，省婦聯與省農林廳聯合開展了江蘇省“十佳”農村新女性評比，與省勞動廳聯合開展了“十佳”巾幗新市民評比，與省經貿委聯合開展十大女企業家評比，與省民政廳聯合開展了“十大”女村官評比等宣傳表彰活動，在全省培樹了一大批新時期的新女性先進典型。

三、強化引導，努力促進農村文明進步

各級領導小組圍繞生態文明建設要求，注重發揮婦女的主體作用，在全省組織開展了“雙百”綠色行動，發動婦女從改變農村生活習慣入手，從家庭做起，整理內務，清潔庭院，積極投身植綠護綠行動;組織百萬家庭參與植綠護綠，創建生態家園。蘇州市將“雙百”綠色行動作為考核村莊綠化模范村創建的主要指標列入全市年度農村綠化工作主要考評內容，在全市全面推開。揚州市把“雙百”綠色行動與建設城市文明、創建文明村鎮、十星級文明戶、綠色環保家庭等有機結合，形成了強有力的工作合力。圍繞鄉風文明建設，各級領導小組大力弘揚以“三創”精神為核心的新江蘇精神和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，引領農村婦女明辨榮辱、崇尚美德、和睦家庭、團結鄰里，爭做“思想道德好、創業致富好、遵紀守法好、科學教子好、文明生活好”的模范。賦予“美德在農家”等活動以鮮明的時代內涵，以黨的政策進農家、傳統美德進農家、移風易俗進農家、衛生整潔進農家、科技文化進農家、法律知識進農家“六進”為內容，廣泛開展思想道德教育活動，倡導中華民族傳統美德，弘揚社會主義文明新風。省婦聯組織機關干部組成《婦女權益保障法》宣講團，進村入戶為農村村婦女講解《婦女權益保障法》；編印文藝節目小冊子，與農村婦女同臺演出。全國婦聯在我省召開了“美德在農家”推進工作現場會，南京和無錫的現場受到了與會者的高度評價。各地以巾幗文明隊、婦女之家等為載體，積極組織開展各種健康向上的文化娛樂健身活動，豐富和活躍了農村文化生活。積極鼓勵農村婦女參與基層民主政治建設，提高農村婦女民主參與程度。關注農村貧困婦女群體，切實維護農村婦女兒童合法權益。

“雙學雙比”活動之所以能取得上述成績，與省委省政府領導的重視支持和各成員單位的通力協作密不可分。黃省長高度重視活動的深入開展，多次從百忙中聽取匯報，給予及時指導，幫助解決難題。分管秘書長和辦公廳的同志做了大量把關和協調工作。省發改委積極支持農村女性創業，給予項目扶持。省財政廳、勞動保障廳等部門繼去年下撥300萬元農村婦女勞動力轉移培訓券之后，今年又將下撥300萬元專項經費，加大對農村婦女勞動力轉移培訓的支持力度。省各成員單位充分發揮在資金、項目、科技力量上的優勢，積極組織開展與“巾幗示范村”結對共建活動，幫助“巾幗示范村”發展。省農林廳將農村婦女培訓作為農民培訓工程的重點，明確目標任務，切實加以推進，并充分發揮自身在農業規劃和農業信息上的優勢，為結對村制定村莊規劃和特色農產品發展規劃。省農科院充分發揮在農業科技上的優勢，多次組織科技人員赴結對村指導，幫助農村婦女發展現代農業。省水利廳長期堅持給予“雙學雙比”活動以經費支持。省林業局在資金、技術等方面大力支持“雙百”綠色行動的開展。省農機局積極協調，為農村婦女解決困難，幫助她們增收致富。省科技廳、環保廳、海洋漁業局、供銷合作總社也積極參與了與“巾幗示范村”的結對共建活動。在此，我謹代表省婦聯向長期以來關心、支持“雙學雙比”活動的領導和同志們表示衷心的感謝！

當前及下一階段工作重點

今年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的開局之年，也是慶祝改革開放30周年的喜慶之年。當前及下一階段全省農村婦女“雙學雙比”競賽活動的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十七大和省委十一屆四次全會精神，深入學習實踐科學發展觀，圍繞“全面達小康，建設新江蘇”的奮斗目標，著力推進“五示范”“五結對”活動，大力促進農村婦女科學發展，引導農村婦女充分發揮主體作用，在社會主義新農村建設中彰顯新作為，為江蘇率先全面建成更高水平的小康社會作出積極貢獻。

一、以科學發展觀為指導，不斷拓展“雙學雙比”活動內涵

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也是我們做好婦女工作的強大思想武器。各級領導小組要充分認識學習實踐科學發展觀的重要意義，把握農村婦女工作面臨的新機遇，努力實現三個轉變、立足四個發展、體現六個更加，不斷拓展“雙學雙比”活動內涵。實現三個轉變，即：實現工作重點由服務經濟增長為主轉變為服務科學發展；工作內容由組織農村婦女參與建設為主轉變為推進農村婦女共建共享改革發展成果；工作方式由開展活動為主轉變為開展活動與為農村婦女辦實事并舉。立足四個發展，即：組織農村婦女廣泛參與經濟、政治、文化、社會建設，在積極推動經濟社會又好又快發展的進程中實現平等發展；努力使農村婦女的觀念、素質、能力符合科學發展的總體要求，堅定不移地促進農村婦女的全面發展；始終把維護廣大婦女的長遠利益和根本利益作為一切工作的出發點，努力促進不同群體和不同區域間婦女的協調發展；善于運用社會資源和公共產品、公共服務，實現農村婦女事業的又好又快發展。體現六個更加，即：更加注重自覺堅持黨的領導，把積極構建男女平等兩性和諧發展的小康社會作為婦女運動的總體目標；更加注重創新思路和載體，把激發廣大婦女作為科學發展主體的智慧和力量作為農村婦女工作的重點任務；更加注重以農村婦女為本，在推進社會發展和人的發展中消除對她們的歧視和忽視；更加注重促進社會公共服務惠及不同層面的婦女需求，農村婦女的民生問題得到更好地改善和解決；更加注重婦女組織網絡體系、婦女教育培訓體系、社會化開放式工作體系和婦女兒童事業支持體系建立，使農村婦女發展的內生動力和外部合力不斷增強；更加注重優化農村婦女發展的環境，用科學發展的理念、辦法、路徑推進農村婦女發展。

二、以教育培訓為重點，增強農村婦女科學發展能力

幫助農村婦女樹立科學發展理念，促進她們在參與中發展，是新時期新階段“雙學雙比”活動的重要內容。各級領導小要通過遠程教育中心、婦女干部學校、婦女兒童活動中心、婦女培訓陣地、門戶網站等陣地和平臺，發揮文化中心戶和巾幗社區讀書站的作用，層層開辦婦女“大講堂”，在農村婦女中掀起學習、宣傳、貫徹黨的十七大、省委十一屆四次全會精神的熱潮，多層面、多形式地引導她們解放思想，轉變觀念，走出傳統觀念、僵化思想的束縛，增強科學發展的意識。要引導她們破除因循守舊、小富即滿的思想，增強和樹立科學發展、自主創新的理念;破除自卑依附、不思進取的思想，增強終身學習、自立自強的理念;破除貪圖享樂、等待依賴的思想，增強艱苦創業、共建共享的理念;破除不計成本、目光短淺的思想，增強節能環保、生態文明的理念。要適應經濟發展方式轉變對婦女科技素質和參與能力提出的新要求，進一步完善城鄉一體的教育培訓、科技示范、信息服務網絡，充分利用各類社會組織、企業和大中專院校的資源，針對農村婦女的不同需求，制定更加注重實效的培訓目標，開展多門類、多層次的培訓。省領導小組將組織實施萬名“三創”型女性人才培訓計劃、百萬婦女學百技計劃和百萬婦女學法律計劃，通過加強政策法規教育，讓農村婦女及時了解掌握黨和國家的大政方針和新農村建設的各項政策，增強她們的法律意識和運用法律手段維護合法權益的能力；通過加大科技培訓力度，提高農村婦女科技素質和發展現代農業的本領；通過抓好就業創業培訓，使每個農村婦女掌握1-2門農業實用技術，提高婦女群眾創業就業能力，實現增收致富。

三、以創新載體為抓手，統籌推進農村婦女科學發展

創新載體、統籌推進是“雙學雙比”活動的重要手段。各級領導小組要明確目標任務，用“統籌”的理念積極探索在新時期推動農村婦女參與科學發展的新方法、新途徑，努力創新推動農村婦女參與科學發展的載體和平臺，不斷提高“雙學雙比”活動水平。

大力推進“五示范”“五結對”工作。在總結、深化“三示范”“四結對”工作的基礎上，省領導小組將開展100個省級“巾幗示范專業合作經濟組織”、100個省級“巾幗節能環保示范企業”創建活動，推動高校、科研院所與巾幗示范村結對共建，引導高校在農村建立科研基地、女大學生實踐基地、培訓基地，進一步推動城市優質資源和優勢力量支持新農村建設。各級領導小組要加強組織領導，以點帶面，層層推進，做到“五示范”“五結對”省市縣三級全覆蓋。各地要結合本地實際，豐富“五示范”“五結對”的內涵，建立健全“五示范”創建機制和“五結對”活動機制，努力形成特色。各級各部門要進一步整合資源，形成工作合力，在政策、資金、項目等方面對“五示范”“五結對”活動給予大力支持，積極培樹農村婦女服務新農村建設、參與科學發展的先進典型，宣傳服務農村婦女、促進農村婦女科學發展的先進典型。

大力促進農村婦女持續增收。各地要通過組織實施“三化帶三農，婦女在行動”等活動，用好用足各項強農惠農政策，采取切實措施，加強分類指導，堅持政策扶持、培訓促進、創崗扶助等，多途徑、多渠道幫助農村婦女創業就業，努力使農村婦女就業有崗位、創業有平臺、發展有基礎，促進農村婦女持續增收。要深化“百萬婦女大創業”行動，開展“你創業我扶持”活動，充分發揮“巾幗創業導師團”的作用，為農村婦女提供創業項目咨詢和創業指導，幫助她們解決創業過程中的困惑和困難，引導農村婦女積極投身創業，通過創業發展增收致富。今年省里將適時評選“巾幗十大自主創業品牌”，藉此推動廣大婦女創業創新。要積極引導農村婦女發展現代農業，為農村婦女提供政策、信息、技術等方面的服務，幫助她們選擇科技含量高、經濟效益好的項目，促進高效農業規模化，提高農產品的附加值，通過發展優質高效農業增收致富。要深化“百萬婦女大轉移”行動，加大農村婦女勞動力轉移就業推進力度，做到就地轉移和異地轉移兩手抓，提高轉移就業的組織化程度，引導她們通過向非農產業轉移就業增收致富。

大力加強生態文明建設。各地要組織發動廣大婦女積極參與“節水家庭”、“節約型家庭”、“節能環保企業”等各類節能環保創建活動，引導她們從身邊做起、從小事做起，為建設資源節約型、環境友好型社會作貢獻。省領導小組將適時表彰100家“巾幗節能環保示范企業”，充分發揮其在節能環保、促進生態文明建設中的示范作用，引導廣大企業積極開展節約型企業創建。要大力實施“百萬家庭實現庭院綠化美化，百萬婦女參與植綠護綠”行動，開展“綠色生活在我家”活動，發動婦女從房前屋后、田邊地角入手，見縫插綠、見土植綠，綠化庭院，美化家居，增加立體綠化，擴展家前屋后的綠化覆蓋面，營造優美人居環境，創建綠色家園。要加大對省級“三八”綠色基地的扶持力度，定期組織林業專家、科技專家深入農村，為農村婦女提供指導，努力將綠色基地建成生態農業的示范點、觀光旅游的新亮點。省領導小組將適時表彰100個巾幗植綠護綠先進集體、100個巾幗植綠護綠示范戶、50名植綠護綠女能手、10大植綠護綠女狀元。

大力開展和諧文化建設。各地要根據經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化對婦女群眾帶來的深刻影響，針對婦女思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性，組織開展具有滲透性的婦女群眾思想政治工作。要在農村婦女中大力弘揚傳統文化，利用傳統節日開展家庭文化藝術節、社區文化藝術節、鄰里文化節等文化創建活動。要結合抗震救災工作，大力宣傳以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領農村婦女，在農村婦女中大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，提高她們的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德。

四、以基層組織建設為紐帶，切實提高農村婦女組織化程度

各級領導小組要著力強化基層組織建設，大力推廣婦代會+各類婦女團體的“1+X”模式，把婦女組織建在農民協會、行業組織中，建在產業鏈上，加強對農村女科技人員隊伍、農村婦女專業合作經濟組織等各類婦女群體的聯系和組織，不斷提高農村婦女參與科學發展的組織化程度。要大力發展農村婦女專業合作經濟組織，把農業生產、農產品加工和市場開拓連為一體，充分發揮其在技術推廣、專業化生產、產供銷服務等方面的帶動作用，提高農村婦女參與經濟建設的組織化程度，幫助農村婦女增收致富。今年，全省農村婦女專業經濟合作組織數要達到8000個以上。省領導小組將適時評選表彰100個“巾幗示范專業合作經濟組織”。要廣泛建立農村巾幗信息員隊伍，充分調動農村婦代會主任、女經紀人、返鄉創業女性等女性群體的積極性，廣泛建立農村巾幗信息員隊伍，充分發揮她們組織能力強、信息來源廣等優勢，幫助農村婦女轉移就業、自主創業。要壯大農村科技致富女能手隊伍，充分發揮她們在現代種養殖、農副產品加工等領域運用先進科技和理念致富的示范帶動作用，推廣她們的先進做法，樹立農村婦女科技致富標桿，推動農村婦女科技致富。要壯大農村女經紀人隊伍，充分發揮農村女經紀人在解決產品供求矛盾、推動產品流通、培育城鄉市場、推進農村經濟結構調整、促進農業集約化生產、增強婦女抵御市場風險能力、保護城鄉婦女利益等方面的積極作用，引導農村婦女轉變觀念，帶動農村婦女創業就業。

同志們，我省經濟社會與婦女事業發展正處在新的歷史起點上。讓我們以這次會議為契機，認真貫徹落實黃省長重要講話精神，深入學習實踐科學發展觀，以改革的精神、創新的勇氣、務實的作風，不斷深化“雙學雙比”活動，組織動員廣大農村婦女積極參與更高水平小康社會建設，促進她們在參與中實現科學發展，為實現“全面達小康、建設新江蘇”宏偉目標作出新貢獻。